本文關(guān)鍵詞：廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方式研究

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【摘要】：鐵路作為國民經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要動力。鐵路建設(shè)的發(fā)展,關(guān)系到我國現(xiàn)代化發(fā)展的步伐�！笆濉逼陂g,鐵路建設(shè)取得突飛猛進的跨越式發(fā)展,為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了極大貢獻,路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴大,運輸能力有很大增強。截至2015年底,全國鐵路營業(yè)里程達12萬公里,其中高速鐵路1.9萬公里。但就總體的發(fā)展來講,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)分布不均、鐵路總量偏少的狀況、運能緊張的局面依然十分嚴峻,我國經(jīng)濟社會的發(fā)展仍被鐵路運能不足所制約,鐵路的運輸能力不能滿足全社會日益提高的運輸需求。根據(jù)原鐵道部《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案的通知》,到2020年末,全國鐵路營業(yè)里程將達到15萬公里,高鐵里程約3萬公里,其中廣西區(qū)鐵路營業(yè)里程將達到6500公里,高鐵里程約2300公里,廣西自治區(qū)地方政府出資配套建設(shè)資金超過1000億元。廣西鐵路將實現(xiàn)“市市通高鐵”的建設(shè)目標,并建成以南寧為中心的“12310”高鐵經(jīng)濟圈。這樣大規(guī)模持續(xù)的鐵路建設(shè),需要有大規(guī)模持續(xù)的資金來支撐。通過上述數(shù)據(jù)可以清楚的看到,鐵路中長期發(fā)展規(guī)劃需要巨額的資金投入,但是目前,鐵路主要是政府投資,投資主體單一,難以滿足鐵路建設(shè)面臨的巨大資金缺口。由此可見,按我國現(xiàn)行的鐵路建設(shè)投資模式,無論是中央還是地方,未來均面臨著鐵路建設(shè)資金籌集困難的問題。正是在這樣的背景下,本文結(jié)合廣西經(jīng)濟社會及鐵路建設(shè)發(fā)展的實際,就廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方式進行了專門研究。論文首先對廣西鐵路建設(shè)及資金籌集的基本情況進行現(xiàn)狀描述和分析研究,在此基礎(chǔ)上,指出當前廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方面存在的問題和困難,同時介紹和借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗和做法,結(jié)合廣西實際提出了適應(yīng)廣西鐵路建設(shè)發(fā)展需要的地方配套資金籌措應(yīng)遵循的基本原則、總體思路和具體對策措施,指出了多渠道、多元化的資金籌集方式將是必然選擇。但是,由于我國鐵路投融資體制改革較晚,涉及問題較復(fù)雜,加上近幾年來鐵路建設(shè)地方配套資金的規(guī)�？涨熬薮�,因此,在很多方面都有待于進一步研究和實踐,作者期望通過深入研究和實踐,為加快廣西乃至全國現(xiàn)代化高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鐵路投融資體制改革作出積極貢獻。本文的主要研究結(jié)論是：一、論述了廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌措面臨的困難和問題。比如鐵路建設(shè)集中開工,政府財政資金投資不足；融資平臺規(guī)模小,債務(wù)負擔沉重：融資渠道較為單一,融資能力有限；鐵路管理體制限制,市場化多元籌資難以突破等。二、提出了廣西鐵路建設(shè)地方配套資金應(yīng)遵循的籌集原則。比如政府主導(dǎo)原則,區(qū)市縣共擔原則,充分利用國家政策的原則,時效性原則,融資渠道多元化原則等。三、借鑒國內(nèi)其他兄弟省市經(jīng)驗,提出了廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方式選擇及創(chuàng)新,并進行了應(yīng)用分析,該研究成果能夠直接付諸實施,具有明顯的實際應(yīng)用價值。
【關(guān)鍵詞】：鐵路建設(shè) 配套資金 籌集原則 籌集方式
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F532.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-17
• 1.1 研究背景與研究意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 文獻綜述12-16
• 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀及啟迪12-14
• 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀及評述14-16
• 1.3 主要創(chuàng)新16-17
• 第二章 鐵路建設(shè)資金籌集的理論基礎(chǔ)17-22
• 2.1 鐵路建設(shè)項目屬性和資金籌集方式17
• 2.2 資本金籌集和債務(wù)融資17-20
• 2.2.1 資本金的概念和來源17-19
• 2.2.2 債務(wù)融資的概念和來源19-20
• 2.3 鐵路建設(shè)資金來源及用途20-22
• 第三章 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集現(xiàn)狀分析22-36
• 3.1 廣西鐵路建設(shè)發(fā)展基本概況22-30
• 3.1.1 廣西鐵路投資集團基本情況22
• 3.1.2 廣西鐵路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀22-24
• 3.1.3 廣西鐵路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標24-27
• 3.1.4 “十三五”廣西鐵路建設(shè)資金需求測算27-30
• 3.2 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集總體狀況30-33
• 3.2.1 鐵路投融資政策分析30-32
• 3.2.2 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集現(xiàn)狀32-33
• 3.3 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集面臨的問題和原因分析33-36
• 3.3.1 鐵路建設(shè)集中開工,政府財政資金投入不足33-34
• 3.3.2 融資平臺規(guī)模小,債務(wù)負擔沉重34
• 3.3.3 融資渠道單一,融資能力有限34-35
• 3.3.4 鐵路管理體制限制、市場化多元融資難以突破35-36
• 第四章 國內(nèi)外鐵路建設(shè)資金籌集實踐考察36-44
• 4.1 國外解決鐵路建設(shè)資金的做法36-37
• 4.1.1 日本鐵路建設(shè)資金的籌集36
• 4.1.2 德國鐵路建設(shè)資金的籌集36-37
• 4.1.3 法國鐵路建設(shè)資金的籌集37
• 4.2 國外鐵路建設(shè)資金籌集的基本經(jīng)驗和借鑒意義37-38
• 4.2.1 中央政府承擔鐵路網(wǎng)建設(shè)投資責任37-38
• 4.2.2 積極吸引地方政府投資38
• 4.2.3 鼓勵民營資本參與38
• 4.2.4 放松對鐵路運價的管制政策38
• 4.3 國內(nèi)其他省市解決鐵路建設(shè)資金的做法38-41
• 4.3.1 東部發(fā)達地區(qū)39-40
• 4.3.2 中部地區(qū)40
• 4.3.3 西部地區(qū)40-41
• 4.4 國內(nèi)其他省市鐵路建設(shè)資金籌集的基本經(jīng)驗和借鑒意義41-44
• 4.4.1 資本金以省市財政出資為主41
• 4.4.2 通過貸款和土地開發(fā)來籌措部分資本金41-42
• 4.4.3 積極探索多元融資方式42
• 4.4.4 注重跨省區(qū)和跨地域金融合作,擴展籌資地域范圍42-44
• 第五章 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集思路與措施44-50
• 5.1 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集應(yīng)遵循的原則44-45
• 5.1.1 政府主導(dǎo)原則44
• 5.1.2 區(qū)市縣共擔原則44
• 5.1.3 充分利用國家政策的原則44
• 5.1.4 時效性原則44-45
• 5.1.5 多元化原則45
• 5.2 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集的思路與具體措施45-50
• 5.2.1 積極爭取中央政府支持45-46
• 5.2.2 加大自治區(qū)本級政府支持力度46
• 5.2.3 做大做強自治區(qū)鐵路融資平臺46-47
• 5.2.4 設(shè)立廣西鐵路發(fā)展投資基金47
• 5.2.5 國有土地使用權(quán)作價出資投入47
• 5.2.6 加快鐵路沿線土地綜合開發(fā)47-48
• 5.2.7 利用股權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓等方式股權(quán)融資48
• 5.2.8 引入社�；�、公積金等大型資金48
• 5.2.9 資產(chǎn)證券化48-49
• 5.2.10 試點其他項目融資方式及租賃方式49-50
• 結(jié)束語50-52
• 參考文獻52-55
• 致謝55

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