本文關(guān)鍵詞：廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方式研究

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【摘要】：鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生的重要?jiǎng)恿�。鐵路建設(shè)的發(fā)展,關(guān)系到我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的步伐。“十二五”期間,鐵路建設(shè)取得突飛猛進(jìn)的跨越式發(fā)展,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極大貢獻(xiàn),路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,運(yùn)輸能力有很大增強(qiáng)。截至2015年底,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)12萬(wàn)公里,其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里。但就總體的發(fā)展來(lái)講,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)分布不均、鐵路總量偏少的狀況、運(yùn)能緊張的局面依然十分嚴(yán)峻,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍被鐵路運(yùn)能不足所制約,鐵路的運(yùn)輸能力不能滿足全社會(huì)日益提高的運(yùn)輸需求。根據(jù)原鐵道部《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2008年調(diào)整)》和《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于全面深化改革推動(dòng)廣西鐵路大發(fā)展實(shí)現(xiàn)市市通高鐵工作方案的通知》,到2020年末,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到15萬(wàn)公里,高鐵里程約3萬(wàn)公里,其中廣西區(qū)鐵路營(yíng)業(yè)里程將達(dá)到6500公里,高鐵里程約2300公里,廣西自治區(qū)地方政府出資配套建設(shè)資金超過(guò)1000億元。廣西鐵路將實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的建設(shè)目標(biāo),并建成以南寧為中心的“12310”高鐵經(jīng)濟(jì)圈。這樣大規(guī)模持續(xù)的鐵路建設(shè),需要有大規(guī)模持續(xù)的資金來(lái)支撐。通過(guò)上述數(shù)據(jù)可以清楚的看到,鐵路中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃需要巨額的資金投入,但是目前,鐵路主要是政府投資,投資主體單一,難以滿足鐵路建設(shè)面臨的巨大資金缺口。由此可見(jiàn),按我國(guó)現(xiàn)行的鐵路建設(shè)投資模式,無(wú)論是中央還是地方,未來(lái)均面臨著鐵路建設(shè)資金籌集困難的問(wèn)題。正是在這樣的背景下,本文結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)及鐵路建設(shè)發(fā)展的實(shí)際,就廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方式進(jìn)行了專門(mén)研究。論文首先對(duì)廣西鐵路建設(shè)及資金籌集的基本情況進(jìn)行現(xiàn)狀描述和分析研究,在此基礎(chǔ)上,指出當(dāng)前廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方面存在的問(wèn)題和困難,同時(shí)介紹和借鑒國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合廣西實(shí)際提出了適應(yīng)廣西鐵路建設(shè)發(fā)展需要的地方配套資金籌措應(yīng)遵循的基本原則、總體思路和具體對(duì)策措施,指出了多渠道、多元化的資金籌集方式將是必然選擇。但是,由于我國(guó)鐵路投融資體制改革較晚,涉及問(wèn)題較復(fù)雜,加上近幾年來(lái)鐵路建設(shè)地方配套資金的規(guī)模空前巨大,因此,在很多方面都有待于進(jìn)一步研究和實(shí)踐,作者期望通過(guò)深入研究和實(shí)踐,為加快廣西乃至全國(guó)現(xiàn)代化高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鐵路投融資體制改革作出積極貢獻(xiàn)。本文的主要研究結(jié)論是：一、論述了廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌措面臨的困難和問(wèn)題。比如鐵路建設(shè)集中開(kāi)工,政府財(cái)政資金投資不足；融資平臺(tái)規(guī)模小,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重：融資渠道較為單一,融資能力有限；鐵路管理體制限制,市場(chǎng)化多元籌資難以突破等。二、提出了廣西鐵路建設(shè)地方配套資金應(yīng)遵循的籌集原則。比如政府主導(dǎo)原則,區(qū)市縣共擔(dān)原則,充分利用國(guó)家政策的原則,時(shí)效性原則,融資渠道多元化原則等。三、借鑒國(guó)內(nèi)其他兄弟省市經(jīng)驗(yàn),提出了廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集方式選擇及創(chuàng)新,并進(jìn)行了應(yīng)用分析,該研究成果能夠直接付諸實(shí)施,具有明顯的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】：鐵路建設(shè) 配套資金 籌集原則 籌集方式
【學(xué)位授予單位】：廣西大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號(hào)】：F532.8
【目錄】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-17
• 1.1 研究背景與研究意義11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12
• 1.2 文獻(xiàn)綜述12-16
• 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀及啟迪12-14
• 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀及評(píng)述14-16
• 1.3 主要?jiǎng)?chuàng)新16-17
• 第二章 鐵路建設(shè)資金籌集的理論基礎(chǔ)17-22
• 2.1 鐵路建設(shè)項(xiàng)目屬性和資金籌集方式17
• 2.2 資本金籌集和債務(wù)融資17-20
• 2.2.1 資本金的概念和來(lái)源17-19
• 2.2.2 債務(wù)融資的概念和來(lái)源19-20
• 2.3 鐵路建設(shè)資金來(lái)源及用途20-22
• 第三章 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集現(xiàn)狀分析22-36
• 3.1 廣西鐵路建設(shè)發(fā)展基本概況22-30
• 3.1.1 廣西鐵路投資集團(tuán)基本情況22
• 3.1.2 廣西鐵路建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀22-24
• 3.1.3 廣西鐵路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)24-27
• 3.1.4 “十三五”廣西鐵路建設(shè)資金需求測(cè)算27-30
• 3.2 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集總體狀況30-33
• 3.2.1 鐵路投融資政策分析30-32
• 3.2.2 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集現(xiàn)狀32-33
• 3.3 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集面臨的問(wèn)題和原因分析33-36
• 3.3.1 鐵路建設(shè)集中開(kāi)工,政府財(cái)政資金投入不足33-34
• 3.3.2 融資平臺(tái)規(guī)模小,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重34
• 3.3.3 融資渠道單一,融資能力有限34-35
• 3.3.4 鐵路管理體制限制、市場(chǎng)化多元融資難以突破35-36
• 第四章 國(guó)內(nèi)外鐵路建設(shè)資金籌集實(shí)踐考察36-44
• 4.1 國(guó)外解決鐵路建設(shè)資金的做法36-37
• 4.1.1 日本鐵路建設(shè)資金的籌集36
• 4.1.2 德國(guó)鐵路建設(shè)資金的籌集36-37
• 4.1.3 法國(guó)鐵路建設(shè)資金的籌集37
• 4.2 國(guó)外鐵路建設(shè)資金籌集的基本經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義37-38
• 4.2.1 中央政府承擔(dān)鐵路網(wǎng)建設(shè)投資責(zé)任37-38
• 4.2.2 積極吸引地方政府投資38
• 4.2.3 鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與38
• 4.2.4 放松對(duì)鐵路運(yùn)價(jià)的管制政策38
• 4.3 國(guó)內(nèi)其他省市解決鐵路建設(shè)資金的做法38-41
• 4.3.1 東部發(fā)達(dá)地區(qū)39-40
• 4.3.2 中部地區(qū)40
• 4.3.3 西部地區(qū)40-41
• 4.4 國(guó)內(nèi)其他省市鐵路建設(shè)資金籌集的基本經(jīng)驗(yàn)和借鑒意義41-44
• 4.4.1 資本金以省市財(cái)政出資為主41
• 4.4.2 通過(guò)貸款和土地開(kāi)發(fā)來(lái)籌措部分資本金41-42
• 4.4.3 積極探索多元融資方式42
• 4.4.4 注重跨省區(qū)和跨地域金融合作,擴(kuò)展籌資地域范圍42-44
• 第五章 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集思路與措施44-50
• 5.1 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集應(yīng)遵循的原則44-45
• 5.1.1 政府主導(dǎo)原則44
• 5.1.2 區(qū)市縣共擔(dān)原則44
• 5.1.3 充分利用國(guó)家政策的原則44
• 5.1.4 時(shí)效性原則44-45
• 5.1.5 多元化原則45
• 5.2 廣西鐵路建設(shè)地方配套資金籌集的思路與具體措施45-50
• 5.2.1 積極爭(zhēng)取中央政府支持45-46
• 5.2.2 加大自治區(qū)本級(jí)政府支持力度46
• 5.2.3 做大做強(qiáng)自治區(qū)鐵路融資平臺(tái)46-47
• 5.2.4 設(shè)立廣西鐵路發(fā)展投資基金47
• 5.2.5 國(guó)有土地使用權(quán)作價(jià)出資投入47
• 5.2.6 加快鐵路沿線土地綜合開(kāi)發(fā)47-48
• 5.2.7 利用股權(quán)置換、轉(zhuǎn)讓等方式股權(quán)融資48
• 5.2.8 引入社�；�、公積金等大型資金48
• 5.2.9 資產(chǎn)證券化48-49
• 5.2.10 試點(diǎn)其他項(xiàng)目融資方式及租賃方式49-50
• 結(jié)束語(yǔ)50-52
• 參考文獻(xiàn)52-55
• 致謝55

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