基于德?tīng)柗品ń煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系的研究
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【摘要】:交通運(yùn)輸安全牽系著廣大市民的生命安全。近年來(lái),全國(guó)重特大生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生,光明新區(qū)滑坡事件給深圳市政府敲響了警鐘,緊抓和提高特大型城市的安全管理工作刻不容緩,為積極響應(yīng)上級(jí)政府對(duì)于安全工作部署,進(jìn)一步推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查治理工作以及安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估工作的深入開(kāi)展,提高監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí),安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系的建立與落實(shí),統(tǒng)一績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了行業(yè)內(nèi)績(jī)效評(píng)估工作的空白,具有重要的應(yīng)用價(jià)值。本文以安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系為研究對(duì)象,采用了德?tīng)柗品ㄔO(shè)計(jì)了安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系的重要指標(biāo),在參照交通運(yùn)輸行業(yè)隱患排查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,綜合分析了專家意見(jiàn),從而得到了交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系。主要內(nèi)容包括:(1)通過(guò)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)隱患排查,總結(jié)了目前交通運(yùn)輸行業(yè)主要隱患以及安全監(jiān)管存在的難題,討論了隱患、交通運(yùn)輸安全隱患、交通運(yùn)輸安全監(jiān)管、交通運(yùn)輸安全分析以及交通運(yùn)輸績(jī)效評(píng)估的方法,為研究安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估提供理論方法。(2)圍繞交通運(yùn)輸行業(yè)隱患排查情況,利用理論分析方法處理數(shù)據(jù),對(duì)各監(jiān)管部門進(jìn)行橫向比較分析,并對(duì)監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行排名,為上級(jí)管理部門提供參考依據(jù)。(3)建立了交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系,并以客運(yùn)行業(yè)為例驗(yàn)證體系的可行性。根據(jù)相關(guān)計(jì)算得到客運(yùn)行業(yè)監(jiān)管績(jī)效的評(píng)估指標(biāo)M1=71.05,依法監(jiān)管情況指標(biāo)M2=78.08,二階模糊綜合指標(biāo)M=74.565,判斷出客運(yùn)行業(yè)目前的安全監(jiān)管等級(jí)。(4)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系的運(yùn)用情況,得出了重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患率約降低30%,安全監(jiān)管人員對(duì)法律法規(guī)的掌握情況有了較大程度的提高,依靠科學(xué)的體系產(chǎn)生積極影響,符合預(yù)期的效果。實(shí)際應(yīng)用表明該評(píng)估體系具有實(shí)用性、可操作性,旨在扭轉(zhuǎn)事后處理型的安全監(jiān)管局面,建立一個(gè)長(zhǎng)效化、可操作性強(qiáng)的服務(wù)型行業(yè)監(jiān)管模式,為主管部門提高監(jiān)管能力有著積極意義。
【關(guān)鍵詞】:隱患排查治理 交通運(yùn)輸行業(yè) 安全監(jiān)管 績(jī)效評(píng)估體系
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F512.1
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 緒論10-19
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀11-17
- 1.2.1 國(guó)內(nèi)外交通安全狀況11-12
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)道路交通運(yùn)輸狀況12-13
- 1.2.3 國(guó)內(nèi)外安全監(jiān)管體制及現(xiàn)狀13-14
- 1.2.4 國(guó)內(nèi)外績(jī)效考核現(xiàn)狀14-17
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與技術(shù)路線17-19
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容17-18
- 1.3.2 研究的技術(shù)路線18-19
- 第二章 研究方法與相關(guān)基礎(chǔ)19-28
- 2.1 交通安全隱患19-20
- 2.1.1 隱患概念19-20
- 2.1.2 交通安全隱患的概念20
- 2.2 交通運(yùn)輸安全監(jiān)管20-22
- 2.2.1 交通運(yùn)輸安全監(jiān)管的范疇20-21
- 2.2.2 交通運(yùn)輸安全監(jiān)管的功能21-22
- 2.3 交通運(yùn)輸安全分析方法22-25
- 2.3.1 安全檢查表分析22-23
- 2.3.2 指標(biāo)分析23-24
- 2.3.3 制表分析24
- 2.3.4 繪圖分析24
- 2.3.5 評(píng)估等級(jí)劃分方法24-25
- 2.4 交通運(yùn)輸安全績(jī)效評(píng)估的篩選方法25-27
- 2.4.1 績(jī)效評(píng)估的目標(biāo)25
- 2.4.2 績(jī)效評(píng)估方法的選擇25-27
- 2.5 本章小結(jié)27-28
- 第三章 交通運(yùn)輸行業(yè)安全隱患排查28-51
- 3.1 交通運(yùn)輸行業(yè)隱患排查的實(shí)施28-31
- 3.1.1 實(shí)施準(zhǔn)備28-29
- 3.1.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查方法29
- 3.1.3 交通運(yùn)輸行業(yè)隱患排查29-31
- 3.2 隱患排查數(shù)據(jù)分析31-33
- 3.3 行業(yè)總體總結(jié)分析33-49
- 3.3.1 各板塊主要隱患33-38
- 3.3.2 橫向比較分析38-42
- 3.3.3 安全監(jiān)管問(wèn)題分析42-49
- 3.4 本章小結(jié)49-51
- 第四章 交通運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)估體系51-64
- 4.1 績(jī)效評(píng)估體系51-59
- 4.1.1 體系建立的目標(biāo)51
- 4.1.2 體系建立的基本原則51-52
- 4.1.3 確立指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置及權(quán)重分配的理論和方法52
- 4.1.4 Delphi法的實(shí)施52-53
- 4.1.5 建立遞階層次結(jié)構(gòu)53-55
- 4.1.6 構(gòu)造判斷矩陣55-58
- 4.1.7 權(quán)重的一致檢驗(yàn)58-59
- 4.2 績(jī)效評(píng)估體系的應(yīng)用實(shí)例59-62
- 4.2.1 客運(yùn)行業(yè)安全監(jiān)管評(píng)估因素集59
- 4.2.2 績(jī)效評(píng)估體系的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)59-60
- 4.2.3 模糊層次綜合分析60
- 4.2.4 單因素模糊指標(biāo)60-61
- 4.2.5 二階模糊綜合指標(biāo)61-62
- 4.3 體系的使用62-63
- 4.4 本章小結(jié)63-64
- 總結(jié)與展望64-66
- 參考文獻(xiàn)66-69
- 附錄1 安全生產(chǎn)督查記錄表69-71
- 附錄2 客運(yùn)行業(yè)安全監(jiān)管績(jī)效考核體系評(píng)分表71-76
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果76-77
- 致謝77-78
- 附件78
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,本文編號(hào):1010827
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