商品房預(yù)售是我國房地產(chǎn)市場的一項重要制度。商品房預(yù)售制度在我國實施二十多年來,對緩解企業(yè)資金壓力、促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展方面起到了重要推動作用。因為該制度本身存在的缺陷,加上政府監(jiān)管責(zé)任落實不到位,引發(fā)了大量的預(yù)售商品房糾紛和風(fēng)險隱患,影響了房地產(chǎn)市場發(fā)展,也增加了社會的不和諧不穩(wěn)定因素。商品房預(yù)售制度遭遇了空前的質(zhì)疑和指責(zé),社會各界取消預(yù)售制度的呼聲不斷高漲。從長遠(yuǎn)角度對商品房預(yù)售制度進(jìn)行改革,加強預(yù)售行政監(jiān)管,維護(hù)公眾的利益,是房地產(chǎn)市場法治化進(jìn)程中亟待解決的問題。商品房預(yù)售行政監(jiān)管是一個龐大的系統(tǒng)工程,需要在完善政策措施的同時加強對預(yù)售制度的行政監(jiān)管。目前,山西省商品房預(yù)售行政監(jiān)管過程中主要存在缺乏風(fēng)險分擔(dān)體系、行政監(jiān)管阻力較大、執(zhí)法力度不足、監(jiān)管內(nèi)容缺乏深度等方面的問題,主要原因包括預(yù)售制度建設(shè)滯后、監(jiān)管體系不完善、主管部門責(zé)任落實不到位、預(yù)售制度本身存在缺陷等方面。本文在分析商品房預(yù)售行政監(jiān)管基本理論的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他國家、省份在商品房預(yù)售行政監(jiān)管過程中的先進(jìn)經(jīng)驗,針對山西省商品房預(yù)售過程中出現(xiàn)的各類問題,從加快推進(jìn)商品房預(yù)售制度建設(shè)、加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)監(jiān)管、完善商品房預(yù)售信息披...

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第1章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究內(nèi)容及方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新點與不足之處
        1.4.1 創(chuàng)新點
        1.4.2 不足之處
第2章 商品房預(yù)售特征及歷史沿革
    2.1 相關(guān)概念
        2.1.1 商品房
        2.1.2 商品房預(yù)售
        2.1.3 商品房預(yù)售行政監(jiān)管
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 政府規(guī)制理論
        2.2.2 公共利益理論
        2.2.3 交易費用理論
    2.3 商品房預(yù)售條件及流程
        2.3.1 商品房預(yù)售條件
        2.3.2 商品房預(yù)售流程
    2.4 發(fā)展歷程
        2.4.1 商品房預(yù)售
        2.4.2 商品房預(yù)售立法過程
第3章 山西省商品房預(yù)售行政監(jiān)管現(xiàn)狀及采取措施
    3.1 山西省商品房預(yù)售現(xiàn)狀
        3.1.1 預(yù)售商品房占比高
        3.1.2 商品房預(yù)售制度下的商品房買付分離引發(fā)購房矛盾糾紛
        3.1.3 杠桿過高集聚較大金融風(fēng)險
    3.2 山西省商品房預(yù)售行政監(jiān)管主要采取措施
        3.2.1 加強商品房預(yù)售資金監(jiān)管
        3.2.2 進(jìn)一步規(guī)范和加強房屋網(wǎng)簽備案
        3.2.3 開展房地產(chǎn)市場“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查
        3.2.4 加強房地產(chǎn)企業(yè)信用管理
        3.2.5 持續(xù)開展房地產(chǎn)市場秩序規(guī)范整治
第4章 山西省商品房預(yù)售行政監(jiān)管存在問題及原因
    4.1 山西省T市新建商品房交付維權(quán)案例
    4.2 山西省商品房預(yù)售行政監(jiān)管存在問題
        4.2.1 商品房預(yù)售行政監(jiān)管風(fēng)險分擔(dān)體系缺乏
        4.2.2 商品房預(yù)售行政監(jiān)管阻力較大
        4.2.3 執(zhí)法力度不足
        4.2.4 監(jiān)管內(nèi)容缺乏深度
    4.3 山西省商品房預(yù)售行政監(jiān)管存在問題原因分析
        4.3.1 商品房預(yù)售制度建設(shè)滯后
        4.3.2 商品房預(yù)售行政監(jiān)管體系不完善
        4.3.3 主管部門責(zé)任落實不到位
        4.3.4 商品房預(yù)售制度本身存在缺陷
第5章 完善商品房預(yù)售行政監(jiān)管的對策建議
    5.1 加快推進(jìn)商品房預(yù)售制度建設(shè)
        5.1.1 設(shè)置全國統(tǒng)一的商品房預(yù)售行政監(jiān)管部門
        5.1.2 完善商品房預(yù)售制度建設(shè)
        5.1.3 提高商品房預(yù)售許可條件
        5.1.4 優(yōu)化商品房現(xiàn)售環(huán)境
    5.2 加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管
        5.2.1 實行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入和退出制度
        5.2.2 完善信用管理機制建設(shè)
        5.2.3 嚴(yán)格商品房預(yù)售許可審批
        5.2.4 加強事中事后監(jiān)管
    5.3 完善商品房預(yù)售信息披露制度
        5.3.1 健全完善商品房預(yù)售合同網(wǎng)簽備案
        5.3.2 規(guī)范商品房預(yù)售合同
        5.3.3 強化商品房預(yù)售方案審核
        5.3.4 加強商品房預(yù)售信息披露監(jiān)管
    5.4 建立完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管體制
        5.4.1 完善商品房預(yù)售資金監(jiān)管體系
        5.4.2 探索引入第三方監(jiān)管機制
    5.5 強化商品房預(yù)售監(jiān)管的行政責(zé)任
        5.5.1 建立完整商品房質(zhì)量考核體系
        5.5.2 加強商品房竣工驗收備案行政監(jiān)管
        5.5.3 加強對監(jiān)管人員的責(zé)任追究
第6章 結(jié)論
    6.1 結(jié)論
    6.2 展望
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號：4029798