四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例研究
本文關(guān)鍵詞:四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:食品藥品安全事關(guān)廣大人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)國(guó)家和政府形象,是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)食品藥品實(shí)行多個(gè)政府部門(mén)分段式監(jiān)管的管理模式,現(xiàn)實(shí)中監(jiān)管權(quán)力分屬多個(gè)部門(mén)行使,各部門(mén)之間的權(quán)力行使方式和效益不一樣,存在不少問(wèn)題,如某些監(jiān)管職能存在交叉,某些職能又存在監(jiān)管空白,藥品監(jiān)管的權(quán)威性、有效性不統(tǒng)一,檢驗(yàn)檢測(cè)資源配置分散等,形成了“九龍治水、各管一段”的不利局面,影響了食品藥品安全監(jiān)管的效果,距離人民群眾對(duì)食品藥品安全的要求還有不少的距離。在我國(guó)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要時(shí)期,面對(duì)新一輪大部制機(jī)構(gòu)改革的新形勢(shì),如何借鑒國(guó)內(nèi)外食品藥品安全監(jiān)管成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革探索;如何整合多種監(jiān)管資源,優(yōu)化監(jiān)管部門(mén)設(shè)置,充實(shí)提升監(jiān)管能力,最終建立科學(xué)、權(quán)威、統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),滿足人民群眾飲食用藥的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就顯得十分必要。本文擬運(yùn)用案例分析法、調(diào)研訪談法和文獻(xiàn)研究法等方法。通過(guò)對(duì)四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的職能整合、機(jī)構(gòu)設(shè)置、監(jiān)管運(yùn)行等方面深入分析;通過(guò)對(duì)各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)、人民群眾等調(diào)查走訪、開(kāi)會(huì)座談等方式了解機(jī)構(gòu)改革的成效;通過(guò)借助資料庫(kù)、圖書(shū)館、互聯(lián)網(wǎng)等資源搜集國(guó)內(nèi)外食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的研究文獻(xiàn)和書(shū)籍,并對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)分析提煉,綜合深入分析出四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的來(lái)源、變革、經(jīng)驗(yàn)、啟示等因素。論文以公共管理理論和政府機(jī)構(gòu)改革理論為指導(dǎo),以四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革為案例,分析改革中監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變,組織機(jī)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)置,內(nèi)部流程的高效運(yùn)行,研究食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革在公共管理實(shí)踐產(chǎn)生社會(huì)效果中的典型應(yīng)用。全文分七章,第一章為導(dǎo)論,.第二章介紹我國(guó)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)概況,第三章是四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的案例描述,第四、五和六章為案例關(guān)鍵因素分析,第七章為經(jīng)驗(yàn)啟示,第八章是結(jié)語(yǔ)。論文結(jié)合了本人實(shí)際工作情況和經(jīng)驗(yàn),研究該單位機(jī)構(gòu)改革的工作流程,通過(guò)必要的資料和數(shù)據(jù)分析,總結(jié)利用機(jī)構(gòu)改革提升監(jiān)管效能的成功經(jīng)驗(yàn),找出機(jī)構(gòu)改革工作中的不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并提出改進(jìn)思路。
【關(guān)鍵詞】:食品 藥品 監(jiān)管 機(jī)構(gòu)改革 案例研究
【學(xué)位授予單位】:電子科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類(lèi)號(hào)】:F203
【目錄】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-11
- 第一章 緒論11-18
- 1.1 問(wèn)題的提出11-13
- 1.1.1 研究背景與問(wèn)題的提出11
- 1.1.2 概念的界定11-12
- 1.1.3 選題依據(jù)12-13
- 1.2 國(guó)內(nèi)外政府食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革研究現(xiàn)狀綜述13-14
- 1.2.1 國(guó)外政府食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革研究現(xiàn)狀綜述13-14
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)政府食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革研究現(xiàn)狀綜述14
- 1.3 論文的理論基礎(chǔ)14-15
- 1.3.1 公共管理理論14-15
- 1.3.2 機(jī)構(gòu)改革理論15
- 1.4 研究的思路和方法15-16
- 1.4.1 研究的思路15
- 1.4.2 研究的方法15-16
- 1.5 研究意義16-18
- 第二章 我國(guó)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本情況18-23
- 2.1 我國(guó)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)展歷程18
- 2.2 我國(guó)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀18-19
- 2.3 我國(guó)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)存在的主要問(wèn)題19-21
- 2.3.1 食品監(jiān)管職責(zé)交叉和監(jiān)管空白并存19
- 2.3.2 藥品監(jiān)管的權(quán)威性、有效性不統(tǒng)一19-20
- 2.3.3 資源配置分散,不易形成合力20-21
- 2.4 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例的典型性分析21-23
- 2.4.1 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例的典型性21
- 2.4.2 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例的代表性21-23
- 第三章 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例描述23-30
- 3.1 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例概述23-26
- 3.1.1 四川省食品藥品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)體系概況23-24
- 3.1.2 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革來(lái)源24-25
- 3.1.3 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革概況25-26
- 3.1.3.1 機(jī)構(gòu)改革概況25
- 3.1.3.2 機(jī)構(gòu)改革職能存廢與整合25-26
- 3.1.3.3 四川省食品藥品監(jiān)管局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能的改革26
- 3.2 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革采取的措施26-29
- 3.2.1 整合食品監(jiān)管機(jī)構(gòu),厘清食品監(jiān)管環(huán)節(jié)26-27
- 3.2.2 優(yōu)化藥品監(jiān)管環(huán)節(jié),再造藥品監(jiān)管流程27
- 3.2.3 合并檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),優(yōu)化監(jiān)測(cè)評(píng)審資源27-28
- 3.2.4 明確機(jī)構(gòu)人員配置,打造監(jiān)管整體合力28-29
- 3.3 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的效果分析29-30
- 第四章 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的多頭職能整合分析30-35
- 4.1 四川省食品藥品監(jiān)管多頭職能的弊端及變革30
- 4.2 四川省食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革多頭職能整合的關(guān)鍵因素30-31
- 4.3 四川省食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革多頭職能整合的原則31-33
- 4.3.1 民生原則31-32
- 4.3.2 效率原則32-33
- 4.4 機(jī)構(gòu)和職能的整合33-34
- 4.4.1 合理的整合監(jiān)管機(jī)構(gòu)33
- 4.4.2 科學(xué)的劃定監(jiān)管職能33-34
- 4.5 加強(qiáng)省級(jí)層面的統(tǒng)一宏觀管理34-35
- 4.5.1 加強(qiáng)宏觀管理34
- 4.5.2 加強(qiáng)統(tǒng)一管理34-35
- 第五章 四川省食品藥品監(jiān)管局內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全與優(yōu)化分析35-43
- 5.1 四川省食品藥品監(jiān)管局內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全與優(yōu)化的做法35
- 5.2 四川省食品藥品監(jiān)管局內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)健全與優(yōu)化的關(guān)鍵因素35-36
- 5.3 健全組織機(jī)構(gòu),理順職能36-38
- 5.3.1 整合相關(guān)機(jī)構(gòu)36-37
- 5.3.2 新增設(shè)立機(jī)構(gòu)37
- 5.3.3 理順機(jī)構(gòu)職能37-38
- 5.4 優(yōu)化職責(zé)和權(quán)限劃分38-40
- 5.4.1 明確對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管權(quán)力和界限38-39
- 5.4.2 優(yōu)化機(jī)構(gòu)間的權(quán)力分配39
- 5.4.3 改進(jìn)上下級(jí)間的權(quán)責(zé)劃分39-40
- 5.5 優(yōu)化人員配置和管理40-43
- 5.5.1 因崗配人,人適其崗40-41
- 5.5.2 崗位人員分類(lèi)管理41
- 5.5.3 注重人崗動(dòng)態(tài)發(fā)展41-43
- 第六章 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行分析43-49
- 6.1 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革運(yùn)行的關(guān)鍵因素43-44
- 6.2 運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提高運(yùn)行效率44-45
- 6.2.1 傳統(tǒng)內(nèi)部管理存在的問(wèn)題44
- 6.2.2 現(xiàn)代管理方式的運(yùn)用44-45
- 6.3 運(yùn)用新思維加強(qiáng)公共服務(wù)職能45-46
- 6.3.1 公共管理的新思維45
- 6.3.2 運(yùn)用新思維加強(qiáng)公共服務(wù)職能45-46
- 6.4 運(yùn)用多種手段提高監(jiān)管效能46-47
- 6.4.1 監(jiān)管效能上存在的問(wèn)題46
- 6.4.2 多種手段的運(yùn)用提高效能46-47
- 6.5 運(yùn)用改革措施提升運(yùn)行效果47-49
- 6.5.1 既往的監(jiān)管工作效果一般47
- 6.5.2 全方位提升監(jiān)管運(yùn)行效果47-49
- 第七章 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)和啟示49-54
- 7.1 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)49-51
- 7.1.1 改革中厘清了監(jiān)管事權(quán)的關(guān)系49-50
- 7.1.2 改革中實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管職能的轉(zhuǎn)變50
- 7.1.3 改革中進(jìn)行了組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化50
- 7.1.4 改革中做到了工作機(jī)制的創(chuàng)新50-51
- 7.2 四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革的啟示51-54
- 7.2.1 機(jī)構(gòu)改革需要放權(quán)于社會(huì)組織,進(jìn)一步理清機(jī)構(gòu)職權(quán)邊界51-52
- 7.2.2 機(jī)構(gòu)改革需要著力深入探索,,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變52
- 7.2.3 機(jī)構(gòu)改革需要科學(xué)合理統(tǒng)籌,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置52-54
- 第八章 結(jié)語(yǔ)54-55
- 致謝55-56
- 參考文獻(xiàn)56-59
【相似文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:四川省食品藥品監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革案例研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
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