我國地方政府公私合作融資模式研究
本文關(guān)鍵詞:我國地方政府公私合作融資模式研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:每年近一個百分點增長的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度對我國地方政府提出了更高的財力與事責(zé)要求,公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)的有效供給成為地方政府融資的著力點。本文以地方政府融資模式為研究對象,在傳統(tǒng)融資模式弊端分析基礎(chǔ)之上對公私合作在當(dāng)前地方政府融資模式中的適用性進(jìn)行分析研究,并以S市Q區(qū)給水工程為例,從職能分工、融資結(jié)構(gòu)、特許權(quán)協(xié)議以及風(fēng)險分析等方面對公私合作具體應(yīng)用進(jìn)行案例分析。目的在于為公私合作的應(yīng)用提供政策建議并為當(dāng)前地方政府融資提供模式創(chuàng)新、緩解債務(wù)負(fù)擔(dān)。 首先,本文在地方政府融資以及公私合作模式的研究綜述基礎(chǔ)上對文章的理論構(gòu)架進(jìn)行概述,主要集中在地方政府融資、公私合作釋義以及與公私合作模式有關(guān)的公共產(chǎn)品理論、新公共管理理論、委托-代理理論。 其次,在傳統(tǒng)融資模式弊端分析基礎(chǔ)上,圍繞公私合作模式適用性從理論與實證兩方面進(jìn)行論述。公私合作模式在政策依據(jù)、現(xiàn)實應(yīng)用以及成功案例等方面都已充分適用于地方政府融資;對政府部門與私人部門在信息對稱與否條件下的最優(yōu)選擇進(jìn)行博弈分析,進(jìn)一步實證其適用性。 再次,引入S市Q區(qū)給水工程案例,從職能分工、融資結(jié)構(gòu)、特許權(quán)協(xié)議、風(fēng)險分析等方面分析公私合作在具體公共產(chǎn)品提供上的應(yīng)用。 最后,提出了公私合作以及地方政府融資模式創(chuàng)新的政策建議。
【關(guān)鍵詞】:公私合作 地方政府融資 適用性 給水工程
【學(xué)位授予單位】:北京理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:F812.5;F283
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 緒論9-19
- 1.1 選題的研究意義9-11
- 1.2 國內(nèi)外研究概況11-18
- 1.2.1 地方政府融資的國內(nèi)外綜述11-15
- 1.2.2 公私合作模式的國內(nèi)外綜述15-18
- 1.3 研究方法、創(chuàng)新與不足18-19
- 1.3.1 研究方法18
- 1.3.2 創(chuàng)新點18
- 1.3.3 研究不足18-19
- 第2章 地方政府融資模式的理論概述19-33
- 2.1 地方政府融資模式的理論概述19-24
- 2.1.1 地方政府融資模式分類19-21
- 2.1.2 地方政府融資模式演變狀況21-24
- 2.2 公私合作的理論概述24-29
- 2.2.1 公私合作釋義24-25
- 2.2.2 公私合作模式的組織模式25-29
- 2.3 公私合作的理論基礎(chǔ)29-33
- 2.3.1 公共產(chǎn)品理論29-30
- 2.3.2 新公共管理理論30-31
- 2.3.3 委托-代理理論31-33
- 第3章 公私合作模式在地方政府融資中的適用性分析33-49
- 3.1 當(dāng)前地方政府融資困境分析33-38
- 3.1.1 地方政府債務(wù)壓力不堪重負(fù)33-35
- 3.1.2 傳統(tǒng)融資模式弊端不斷顯現(xiàn)35-37
- 3.1.3 傳統(tǒng)融資模式不適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)實要求37-38
- 3.2 公私合作模式的適用性分析38-41
- 3.2.1 公私合作模式的政策適用性38-39
- 3.2.2 公私合作模式的現(xiàn)實應(yīng)用性39-40
- 3.2.3 公私合作模式的成功運用40-41
- 3.3 公私合作模式適用性的實證分析41-46
- 3.3.1 模型描述42-43
- 3.3.2 信息對稱條件下的最優(yōu)選擇43-44
- 3.3.3 信息不對稱條件下的最優(yōu)選擇44-45
- 3.3.4 公私合作的模型解析45-46
- 3.4 公私合作模式的適用范圍分析46-49
- 第4章 公私合作模式的職能安排與案例應(yīng)用49-61
- 4.1 公私合作模式的職能分工49-52
- 4.1.1 政府部門與私人部門職能分工界定原則49
- 4.1.2 政府部門的職能分工、決策原則與過程49-51
- 4.1.3 私人部門的職能分工、決策原則與過程51-52
- 4.2 案例應(yīng)用---以 S 市 Q 區(qū)給水工程為例52-61
- 4.2.1 S 市地方政府傳統(tǒng)融資模式及問題分析52-54
- 4.2.2 公私合作模式在 S 市地方政府融資中的應(yīng)用54-61
- 第5章 基于公私合作模式的地方政府融資政策建議61-67
- 5.1 對公私合作模式的廣泛應(yīng)用進(jìn)行推廣61-62
- 5.2 因地適宜選取具體模式進(jìn)行公私合作62-63
- 5.3 通過第三方監(jiān)督平臺解決信息不對稱問題63-64
- 5.4 建立規(guī)范有序的法律制度支撐64-65
- 5.5 制定價格上限完善公私合作模式的定價制度65-67
- 結(jié)論67-68
- 參考文獻(xiàn)68-72
- 附錄72-76
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表論文與研究成果清單76-77
- 致謝77
【參考文獻(xiàn)】
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