衡陽市失地農業(yè)人口安置問題研究
本文關鍵詞:衡陽市失地農業(yè)人口安置問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著城市化和工業(yè)化的不斷快速推進,越來越多的農民失去土地成為失地農業(yè)人口。對農村土地的征用,涉及到土地權屬的轉移、農民權益的轉讓,若無相應保障機制和辦法,勢必將損害失地農業(yè)人口的合法利益。同時,失地農業(yè)人口再就業(yè)能力差,無社會保障,極易淪為貧困人群,失地農業(yè)人口的遷后生存保障問題堪憂。此外,拆遷引發(fā)的城市病問題,如治安問題,新的貧民區(qū)以及繁重的基礎設施負擔,都給社會帶來了不良影響。因此,急需建立有效的失地農業(yè)人口安置補償模式,使之妥善地解決失地農業(yè)人口安置補償過程中出現的系列問題,促進失地農業(yè)人口又好又快地實現市民化轉型,促進城市化健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。城市化進程中的重點就是做好征地拆遷安置的工作。本文通過文獻演繹法研究,檢索了幾十篇文獻以及網絡信息資料,研究國內外較為成功的安置補償模式,并找出其中的優(yōu)點和不足。再以現場訪談以及信息檢索的方法,總結了衡陽失地農業(yè)人口的安置補償問題,如拆遷失地農業(yè)人口的轉移形式的選擇,合法權益的保障,城市病和生活保障問題。根據失地農業(yè)人口的安置補償問題,采取不同的對策,最后從失地人口安置補償,制度改革,公共服務體系和機制建設提出對策和建議。本文致力于衡陽研究失地農業(yè)人口安置補償模式,主張以人為本的拆遷安置補償工作,即堅持“拆遷致富”的安置模式,為失地農業(yè)人口建立一個系統(tǒng)完善的保障機制,完善的解決衡陽市失地農業(yè)人口的生存問題,為失地農業(yè)人口補償安置在近年來中國城市化過程中出現的一系列問題,提供解決方案,并為相關部門研究提供參考,從而保護衡陽市失地農業(yè)人口的合法權益,促進城市健康發(fā)展。
【關鍵詞】:衡陽市 失地農業(yè)人口 安置補償 就業(yè)培訓
【學位授予單位】:中南林業(yè)科技大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F323.6;F249.27
【目錄】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-10
- 1 緒論10-22
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究目的及意義11-12
- 1.3 國內外研究現狀12-18
- 1.3.1 國外研究現狀12-14
- 1.3.2 國內研究現狀14-18
- 1.3.3 綜合評述18
- 1.4 研究的內容、思路和方法18-20
- 1.4.1 研究內容18-19
- 1.4.2 研究方案19
- 1.4.3 研究方法19-20
- 1.4.4 技術路線圖20
- 1.5 本文可能的創(chuàng)新與不足20-22
- 2 相關概念和理論基礎22-27
- 2.1 相關概念界定22-23
- 2.1.1 失地農業(yè)人口22
- 2.1.2 安置模式22
- 2.1.3 公共利益22-23
- 2.2 相關理論概述23-27
- 2.2.1 地租地價理論23-24
- 2.2.2 征地補償理論24
- 2.2.3 社會保障理論24-25
- 2.2.4 可持續(xù)發(fā)展理論25
- 2.2.5 公共選擇理論25-27
- 3 衡陽市失地農業(yè)人口安置現狀分析27-38
- 3.1 衡陽市基本情況27-28
- 3.2 衡陽市失地農業(yè)人口安置現狀28-38
- 3.2.1 衡陽市征地及失地人口現狀28-31
- 3.2.2 衡陽市土地征收安置補償標準31-32
- 3.2.3 衡陽市失地農業(yè)人口安置房現狀32-33
- 3.2.4 衡陽市失地農業(yè)人口安置補償方式33-34
- 3.2.5 衡陽市失地農業(yè)人口就業(yè)安置現狀34-36
- 3.2.6 衡陽市失地農業(yè)人口社保安置現狀36-38
- 4 衡陽市失地農業(yè)人口安置存在的問題38-48
- 4.1 衡陽市農業(yè)土地征收存在的問題38-40
- 4.1.1 衡陽市征地范圍隨意擴大38-39
- 4.1.2 衡陽市征地過程非程序化39-40
- 4.2 衡陽市失地人口補償安置存在的問題40-42
- 4.2.1 補償安置方式不全面40-41
- 4.2.2 補償費用分配不合理41-42
- 4.3 衡陽市失地人口就業(yè)存在的問題42-44
- 4.3.1 自身素質導致就業(yè)困難收入不穩(wěn)43
- 4.3.2 傳統(tǒng)的思想觀念阻礙就業(yè)積極性43-44
- 4.3.3 政府在失地農業(yè)人口就業(yè)問題上缺位44
- 4.4 衡陽市失地人口社會保障存在的問題44-48
- 4.4.1 養(yǎng)老保障覆蓋面窄、內容單一44-46
- 4.4.2 醫(yī)療保障制度政策尚待完善46
- 4.4.3 最低保障水平低、生活補助少46-48
- 5 國外失地農業(yè)人口安置問題的經驗與啟示48-55
- 5.1 發(fā)達地區(qū)失地人口安置模式48-51
- 5.1.1 英國失地農業(yè)人口安置模式48-49
- 5.1.2 美國失地農業(yè)人口安置模式49-50
- 5.1.3 日本失地農業(yè)人口安置模式50-51
- 5.2 國內失地農業(yè)人口安置模式51-53
- 5.2.1 南海農民安置模式51-52
- 5.2.2 嘉興失地農業(yè)人口安置模式52
- 5.2.3 望城失地農業(yè)人口安置模式52
- 5.2.4 成都失地農業(yè)人口安置模式52-53
- 5.3 國內外失地農業(yè)人口安置問題的啟示53-55
- 5.3.1 國家是解決失地農業(yè)人口安置問題的主要責任主體53
- 5.3.2 征地補償是失地農業(yè)人口基本生活的保障53
- 5.3.3 社會保障制度是失地農業(yè)人口長期生活的保障53-54
- 5.3.4 創(chuàng)新求變是解決失地農業(yè)人口安置問題的基本思路54-55
- 6 對衡陽市失地農業(yè)人口安置問題的對策與建議55-64
- 6.1 規(guī)范衡陽市政府征地行為55-56
- 6.1.1 建立規(guī)范的土地征用程序55
- 6.1.2 加強政府的調控和管理力度55-56
- 6.2 維護農民利益,提高補償標準56-59
- 6.2.1 根據衡陽經濟水平,制定合理的補償標準56-57
- 6.2.2 探索適合衡陽長效補償機制,選擇多種安置方式57-59
- 6.3 加強失地農業(yè)人口就業(yè)培訓,提高其創(chuàng)業(yè)能力59-60
- 6.3.1 加強教育引導,轉變就業(yè)觀念59
- 6.3.2 加強就業(yè)培訓,增強就業(yè)能力59-60
- 6.3.3 提供政策優(yōu)惠,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)60
- 6.4 建立健全的失地農業(yè)人口社會保障制度60-64
- 6.4.1 建立適當水平的最低生活保障制度60-61
- 6.4.2 建立多元化的醫(yī)療保障制度61-62
- 6.4.3 建立具有實質內容的養(yǎng)老保險制度62-64
- 結論64-66
- 參考文獻66-71
- 附錄A71-73
- 附錄B:作者攻讀碩士學位期間取得的成果73-74
- 致謝74
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本文編號:268024
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