本文關(guān)鍵詞：住宅建設(shè)用地自動續(xù)期的邏輯變換及方案形成

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【摘要】：研究目的:以"法理邏輯—政治邏輯—新法理邏輯"變換為線索,探索自動續(xù)期的理論及方案。研究方法:文獻分析法、比較法和多學科綜合法。研究結(jié)果:申請續(xù)期是現(xiàn)行土地出讓制度的法理邏輯的必然要求,《物權(quán)法》刻意將住宅建設(shè)用地自動續(xù)期與非住宅建設(shè)用地申請續(xù)期分別開,其背后的邏輯是引入住宅建設(shè)用地續(xù)期這個法律問題的政治解決方式,今后自動續(xù)期方案的設(shè)計也因此須循入政治邏輯的軌道。研究結(jié)論:自動續(xù)期是《物權(quán)法》賦予住宅建設(shè)用地使用權(quán)人的法定權(quán)利,其要旨是不以談判、合意和繳納對價作為續(xù)期要件。住宅建設(shè)用地期間屆滿后,除公共利益原因外,使用權(quán)人可以自行持相關(guān)證件到權(quán)責機關(guān)辦理新一個期間的建設(shè)用地使用權(quán)登記,但自動續(xù)期生效后,住宅建設(shè)用地使用權(quán)人應當依法繳納年金。為降低制度實施成本,年金應以房地產(chǎn)保有稅附加的方式,按一定比例"釘"住房地產(chǎn)保有稅,搭上未來房地產(chǎn)稅征收體系的便車。隨著在國有土地之上賦權(quán)于民的新、舊法理邏輯的更替,自動續(xù)期將以潤物無聲的方式,實現(xiàn)對現(xiàn)行土地使用權(quán)出讓制度框架的重大變革與修正。
【作者單位】： 浙江大學土地與國家發(fā)展研究院;
【關(guān)鍵詞】： 土地法學 自動續(xù)期 邏輯轉(zhuǎn)換 住宅建設(shè)用地使用權(quán) 民意
【基金】：國家自然科學基金項目(71273226)
【分類號】：D923.2
【正文快照】： 1問題的提出《物權(quán)法》149條規(guī)定:“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期�！弊匪荨段餀�(quán)法》制定過程,住宅建設(shè)用地續(xù)期是否收費等問題在當時就存在諸多爭議,《物權(quán)法》草案第1次審議稿對此未予明確,到2審稿、3審稿則規(guī)定續(xù)期應當支付土地出讓金,4審稿、5審稿則提出“建設(shè)

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本文編號：586740