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我國(guó)住房限購(gòu)令的行政合法性研究

發(fā)布時(shí)間:2024-06-11 03:34
  住房限購(gòu)令中的具體規(guī)定所牽涉的范圍廣泛,引發(fā)的爭(zhēng)議也很多。對(duì)于住房限購(gòu)令,既有支持者也有反對(duì)者,支持者認(rèn)為它在遏制房?jī)r(jià)上漲方面有著獨(dú)一無(wú)二的作用,反對(duì)者認(rèn)為它存在諸多違法之處,與《憲法》、《合同法》、《物權(quán)法》等相違背。住房限購(gòu)令包含諸多限購(gòu)手段,如對(duì)主體資格的限定、對(duì)商品房交易過(guò)程的限制還有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記條件的設(shè)置等,有存在的正當(dāng)性和必要性,不可一味否定住房限購(gòu)令的作用與存在價(jià)值。本文所研究的住房限購(gòu)令就是在中央國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控下,各級(jí)地方人民政府及其部門(mén)出臺(tái)的一系列住房限購(gòu)令規(guī)范性文件。首先,關(guān)于住房限購(gòu)令的法律性質(zhì),理論中存在諸多爭(zhēng)議,有行政許可說(shuō)、行政立法說(shuō)、行政命令說(shuō)等,第一章界定了住房限購(gòu)令屬于抽象行政行為中的其他規(guī)范性文件。其次,論述政府出臺(tái)住房限購(gòu)令的理論依據(jù)和正當(dāng)性,它在我國(guó)商品房?jī)r(jià)格飛速上漲的情況下,遏制投資投機(jī)性住房具有獨(dú)一無(wú)二的作用。再者,在具體實(shí)踐中住房限購(gòu)令干預(yù)到房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié),涉嫌侵犯公民私權(quán)利,不同的限購(gòu)規(guī)定對(duì)公民權(quán)利的限制不同,第四章著重分析了當(dāng)前住房限購(gòu)令的主要措施及合法性問(wèn)題,不同的限購(gòu)手段涉嫌違背不同的法律法規(guī)。而違法的住房限購(gòu)令其效力如何直接...

【文章頁(yè)數(shù)】:60 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景
    1.2 研究意義
    1.3 文獻(xiàn)綜述
        1.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀
    1.4 研究思路和方法
    1.5 創(chuàng)新點(diǎn)和不足
第2章 住房限購(gòu)令法律屬性
    2.1 限購(gòu)令概念
    2.2 限購(gòu)令法律屬性質(zhì)疑
        2.2.1 行政許可說(shuō)
        2.2.2 行政命令說(shuō)
        2.2.3 行政立法說(shuō)
    2.3 限購(gòu)令屬于其他規(guī)范性文件
第3章 限購(gòu)令調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的正當(dāng)性基礎(chǔ)
    3.1 限購(gòu)令調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)的理論
        3.1.1 市場(chǎng)失靈理論
        3.1.2 政府干預(yù)理論
    3.2 限購(gòu)令干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的應(yīng)然性
        3.2.1 市場(chǎng)失靈需要政府干預(yù)
        3.2.2 房地產(chǎn)市場(chǎng)特性需要政府干預(yù)
        3.2.3 短期公共利益失衡需要政府干預(yù)
    3.3 限購(gòu)令干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的權(quán)力依據(jù)
        3.3.1 憲法及組織法
        3.3.2 經(jīng)濟(jì)法
        3.3.3 行政許可法
第4章 限購(gòu)令干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合法性質(zhì)疑
    4.1 干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的主要措施
        4.1.1 限制購(gòu)房者交易條件
        4.1.2 設(shè)置嚴(yán)格的交易程序
        4.1.3 增加不動(dòng)產(chǎn)登記審查
    4.2 干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的合法性問(wèn)題
        4.2.1 交易條件設(shè)置涉嫌不合理地區(qū)別對(duì)待
        4.2.2 交易程序限制有違合同自由規(guī)定
        4.2.3 不動(dòng)產(chǎn)登記條件設(shè)置違背物權(quán)法
    4.3 限購(gòu)令行政合法性及效力
        4.3.1 干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的權(quán)力邊界
        4.3.2 限購(gòu)令行政合法性認(rèn)定
        4.3.3 限購(gòu)令行政效力判定
第5章 完善限購(gòu)令干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)行為的建議
    5.1 限購(gòu)令干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的法治化途徑
        5.1.1 規(guī)范住房限購(gòu)令的制定
        5.1.2 合理干預(yù)商品房交易過(guò)程
        5.1.3 放開(kāi)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記的限制
        5.1.4 增加公民參與和專(zhuān)家論證程序
    5.2 限購(gòu)令干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督救濟(jì)
        5.2.1 加強(qiáng)對(duì)住房限購(gòu)令的監(jiān)督
        5.2.2 擴(kuò)大行政復(fù)議受理范圍
        5.2.3 納入行政訴訟救濟(jì)范圍
        5.2.4 限購(gòu)令行政補(bǔ)償與行政賠償
結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
附錄A 全國(guó)各城市限貸狀況
附錄B 住房限購(gòu)令規(guī)范性文件
附錄C 各城市主要限購(gòu)措施
攻讀學(xué)位期間的研究成果
致謝



本文編號(hào):3992344

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