2011年1月27日上海市人民政府印發(fā)《上海市開展對部分個人住房征收房產(chǎn)稅試點的暫行辦法》，同日，重慶市人民政府發(fā)布了《重慶市人民政府關(guān)于進行對部分個人住房征收房產(chǎn)稅改革試點的暫行辦法》和《重慶市個人住房房產(chǎn)稅征收管理實施細則》，拉開了個人住房開征房產(chǎn)稅改革試點的序幕。筆者以上海、重慶的房產(chǎn)稅方案為例，從法理學視角，對我國房產(chǎn)稅方案的合法性與正當性進行研究，以期探索可行的完善我國房產(chǎn)稅的方案。在本文第一章介紹了選題的出發(fā)點、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀、本文的思路、寫作方法等。第二章，筆者首先對房產(chǎn)稅概念進行界定并闡述其政策與法規(guī)演變歷史，認為我國當前的房產(chǎn)稅界定與1986年國務院頒布的《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》中房產(chǎn)稅是一致的。其次對房產(chǎn)稅及其與物業(yè)稅的概念進行辨析，筆者認為滬渝方案的房產(chǎn)稅實質(zhì)上已經(jīng)不是1986年房產(chǎn)稅，而是演變?yōu)闃O類似于國外物業(yè)稅的稅種。再次分析了房產(chǎn)稅的制度環(huán)境問題，包括稅收法規(guī)所呈現(xiàn)出的問題與立法過程中的問題。最后分析了房產(chǎn)稅與憲政的關(guān)系，包括公民與國家的憲政平行關(guān)系，中央與地方間稅收管理體制的憲政平行關(guān)系。第三章將會從稅收合法性原理的角度出發(fā)，首先，針對房產(chǎn)稅的立... 

【文章來源】：廣州大學廣東省

【文章頁數(shù)】：62 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
目錄
Conternts
第一章 緒論
    1.1 選題的緣由
    1.2 房產(chǎn)稅研究綜述
        1.2.1 國外房產(chǎn)稅研究
        1.2.2 國內(nèi)房產(chǎn)稅研究
    1.3 寫作思路
    1.4 研究的目的及意義
第二章 房產(chǎn)稅的概述
    2.1 房產(chǎn)稅概述及溯源
        2.1.1 房產(chǎn)稅的界定
        2.1.2 “房產(chǎn)稅”的產(chǎn)生與演變
    2.2 房產(chǎn)稅與物業(yè)稅的關(guān)系
        2.2.1 物業(yè)稅的內(nèi)涵
        2.2.2 物業(yè)稅的特征
        2.2.3 房產(chǎn)稅與物業(yè)稅辨析
    2.3 房產(chǎn)稅的制度環(huán)境
        2.3.1 稅收法規(guī)存在的問題
        2.3.2 稅收法規(guī)制定上存在的問題
    2.4 房產(chǎn)稅與憲政的關(guān)系
第三章 房產(chǎn)稅的合法性分析
    3.1 我國房產(chǎn)稅方案違背了稅收法定原則
        3.1.1 開征房產(chǎn)稅的官方法律依據(jù)不合法
        3.1.2 房產(chǎn)稅征稅權(quán)的來源不合法
        3.1.3 房產(chǎn)稅的立法程序不合法
    3.2 我國房產(chǎn)稅方案會導致重復征稅
        3.2.1 土地出讓金制度概述
        3.2.2 對房產(chǎn)稅的征收與土地出讓金存在重復
    3.3 重慶房產(chǎn)稅方案違反了法不溯及既往原則
第四章 房產(chǎn)稅的正當性分析
    4.1 我國房產(chǎn)稅征收的用途不正當
    4.2 房產(chǎn)稅的開征目的不正當
    4.3 房產(chǎn)稅征收對象的設(shè)置不正當
    4.4 房產(chǎn)稅的開征條件不成熟
        4.4.1 房地產(chǎn)信息共享機制尚不完善
        4.4.2 缺乏動態(tài)的房地產(chǎn)價格評估系統(tǒng)
        4.4.3 缺乏相應的申訴機制
第五章 房產(chǎn)稅全面推廣的思考與建議
    5.1 房產(chǎn)稅全面開征的指導原則
    5.2 房產(chǎn)稅開征的基礎(chǔ)
        5.2.1 我國房產(chǎn)稅的條件
        5.2.2 國外可供借鑒的房地產(chǎn)稅制模式
    5.3 完善房產(chǎn)稅的具體制度設(shè)計
        5.3.1 完善我國稅收相關(guān)立法
            5.3.1.1 整合現(xiàn)有的房產(chǎn)稅相關(guān)稅種
            5.3.1.2 統(tǒng)一稅制，逐步擴大房產(chǎn)稅征收范圍
            5.3.1.3 合理調(diào)整計稅依據(jù)，確立根據(jù)房產(chǎn)評估值計征的制度框架
            5.3.1.4 將房產(chǎn)稅試點上升為房產(chǎn)稅法
        5.3.2 配套機制的完善
結(jié)語
參考文獻
攻讀學位期間發(fā)表的論文
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]現(xiàn)行房產(chǎn)稅計稅依據(jù)弊端分析及改革建議[J]. 周銀丹.  寧德師專學報(自然科學版). 2010(04)
[2]關(guān)于我國房產(chǎn)稅改革的思考[J]. 劉素榮.  財會研究. 2010(11)
[3]物業(yè)稅稅率優(yōu)化設(shè)計的國際比較與啟示[J]. 樊慧霞.  寧夏大學學報(人文社會科學版). 2010(02)
[4]我國新發(fā)行地方債的風險分析與防范[J]. 徐冰清.  科技創(chuàng)新導報. 2009(26)
[5]“法的正當性”語義考辨[J]. 胡波.  甘肅政法學院學報. 2009(04)
[6]土地出讓金研究[J]. 曲折.  經(jīng)濟研究導刊. 2009(17)
[7]淺談土地出讓金制度改革[J]. 雷朝國.  經(jīng)濟師. 2009(03)
[8]中國稅收立法的憲政思考——從稅收法定主義談起[J]. 王士如.  政法論壇. 2009(01)
[9]稅收法定與立法保留[J]. 劉莘,王凌光.  國家行政學院學報. 2008(06)
[10]對我國物業(yè)稅稅率設(shè)計的思考[J]. 鄧菊秋,龔秀國.  稅務研究. 2008(04)

碩士論文
[1]稅收立法權(quán)的憲法配置[D]. 李躍慶.廈門大學 2009
[2]稅收與憲政[D]. 呂晶.武漢大學 2005



本文編號：3609401