海南省土地違法行為制度成因及其治理
本文關(guān)鍵詞:海南省土地違法行為制度成因及其治理,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化的進(jìn)程也在不斷的加快,土地這一帶有稀缺性的資源顯的越發(fā)珍貴。位于祖國(guó)最南端的海南省,在全國(guó)大部分地區(qū)受霧霾天氣的困擾時(shí),仍然保持了2014年全年99%的時(shí)間空氣質(zhì)量為優(yōu)良。擁有著天然的青山綠水、碧海藍(lán)天這樣得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,再加上中央建設(shè)國(guó)際旅游島的戰(zhàn)略,海南省近年來(lái)的改革發(fā)展取得了較大成績(jī)。但是在發(fā)展的過(guò)程中,違法占用耕地、非法批準(zhǔn)用地、非法占用土地等一系列土地違法行為也成為了發(fā)展中必須面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。這些土地違法行為的發(fā)生,都有其制度上的成因。要想處理好土地違法行為,就需要發(fā)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)中的缺陷和漏洞,為如何完善現(xiàn)有的各項(xiàng)土地制度打好基礎(chǔ)。 本文通過(guò)對(duì)海南省的土地管理情況進(jìn)行梳理,分析和研究了部分典型的土地違法行為。當(dāng)前進(jìn)行土地違法行為的主要是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和掌握土地審批權(quán)的官員。發(fā)生的土地違法行為呈現(xiàn)出違法環(huán)節(jié)多、違法面積大、集體違法的特點(diǎn)。 筆者從海南省土地違法行為的實(shí)際情況入手,運(yùn)用政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的若干理論,從制度建設(shè)的層面分析土地制度中存在的一些漏洞和缺陷。為了從制度建設(shè)上防范和治理土地違法行為,筆者從土地轉(zhuǎn)讓制度、土地稅收制度、土地收費(fèi)制度、地方政績(jī)考核制度、土地儲(chǔ)備制度和土地招拍掛制度六個(gè)方面來(lái)分析,力圖探索出一條通過(guò)制度完善來(lái)遏制土地違法行為的道路。
【關(guān)鍵詞】:土地違法行為 海南 制度成因 治理
【學(xué)位授予單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.3;F301.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-6
- 1 引言6-13
- 1.1 研究背景6
- 1.2 相關(guān)研究文獻(xiàn)綜述6-11
- 1.3 研究目標(biāo)與意義11-12
- 1.4 研究思路與內(nèi)容框架12
- 1.5 研究方法12-13
- 2 相關(guān)核心概念的界定和理論依據(jù)13-18
- 2.1 土地違法行為的相關(guān)概念界定13-14
- 2.2 土地違法行為制度防治的理論基礎(chǔ)14-18
- 3 海南省土地違法行為的現(xiàn)狀18-23
- 3.1 海南省土地利用的基本情況18
- 3.2 海南省地方政府對(duì)土地的依賴程度較高18-19
- 3.3 海南省土地違法行為的現(xiàn)狀分析19-23
- 4 土地違法行為的制度成因23-30
- 4.1 土地出讓制度設(shè)計(jì)存在缺陷23-24
- 4.2 土地稅收制度沒(méi)有處理好中央和地方的關(guān)系24-25
- 4.3 土地收費(fèi)制度存在過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題25-26
- 4.4 政績(jī)考核制度導(dǎo)致對(duì)土地的過(guò)度依賴26-27
- 4.5 土地儲(chǔ)備制度的成效不明顯27-28
- 4.6 土地招拍掛制度的設(shè)計(jì)存在缺陷28-30
- 5 土地違法行為的制度防治30-38
- 5.1 建設(shè)更加公開(kāi)透明的土地出讓制度30-31
- 5.2 改革土地稅收制度31-33
- 5.3 用制度來(lái)精簡(jiǎn)名目繁多的土地收費(fèi)33-34
- 5.4 修正和完善現(xiàn)行的政績(jī)考核制度34-35
- 5.5 強(qiáng)化土地儲(chǔ)備制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失35
- 5.6 用民本導(dǎo)向完善土地招拍掛制度35-38
- 6 結(jié)論與展望38-40
- 6.1 結(jié)論38
- 6.2 展望38-40
- 參考文獻(xiàn)40-42
- 作者讀研期間科研成果42-43
- 致謝43
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:海南省土地違法行為制度成因及其治理,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):311896
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