改革開放三十年,我國的漸進(jìn)式改革取得了很大的成就。改革從農(nóng)業(yè)入手,進(jìn)而擴(kuò)展到工業(yè)、貿(mào)易等領(lǐng)域。而財(cái)稅金融領(lǐng)域至今還保留著嚴(yán)重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,并已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度了。財(cái)稅體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身,我們不妨拿物業(yè)稅改革作為整個(gè)稅制改革的突破口,從整體上來理順財(cái)稅體制。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,物業(yè)稅制度建設(shè)被提上了日程,政府已將物業(yè)稅實(shí)施列入工作重點(diǎn),如何科學(xué)構(gòu)建物業(yè)稅制度成為當(dāng)務(wù)之急。本文從法律角度對物業(yè)稅制度進(jìn)行了研究,探索物業(yè)稅法律制度的構(gòu)建思路,希望為物業(yè)稅出臺(tái)提供法律依據(jù)和保障,并能為其理論研究和實(shí)踐操作提供一些借鑒,最終實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅制體系的完善與健康發(fā)展。 本文主要由四部分組成:第一部分為物業(yè)稅的基本原理。首先,筆者通過分析物業(yè)稅的法律性質(zhì)和對物業(yè)、不動(dòng)產(chǎn)、房地產(chǎn)三個(gè)概念異同的比較后,對物業(yè)稅定義作出了法律界定,介紹了物業(yè)稅的法律特征。然后,梳理了物業(yè)稅的理論依據(jù),筆者從現(xiàn)代公共經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法理論兩個(gè)角度對物業(yè)稅進(jìn)行了深層次的理論論證,以為后文的進(jìn)一步研究做好理論鋪墊。第二部分為物業(yè)稅在我國的實(shí)踐。通過對我國房地產(chǎn)稅制歷史沿革和現(xiàn)實(shí)概況的介紹,總結(jié)我國目前房地產(chǎn)稅制存在的諸多弊端,并就其成因作了簡要的闡述;然后就諸多弊端論證了我國開征物業(yè)稅的必要性和重大意義。第三部分為物業(yè)稅開征的國際比較。筆者以美國、我國臺(tái)灣地區(qū)和香港特區(qū)的物業(yè)稅實(shí)踐為典型范例,在對比分析的基礎(chǔ)上然后從立法模式和制度設(shè)計(jì)兩個(gè)方面總結(jié)出他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以便于在構(gòu)建具有我國特色的物業(yè)稅法律制度時(shí)作為參考。第四部分為我國開征物業(yè)稅制度設(shè)計(jì)。首先介紹了在我國物業(yè)稅法律制度構(gòu)建所遇到的法律困境和解決辦法,其次分析了我國物業(yè)稅開征的立法模式選擇;然后對如何構(gòu)建我國物業(yè)稅法律制度提出了自己的想法,主要包括:構(gòu)建物業(yè)稅法律制度的三大基本原則;以三大原則為指導(dǎo),詳細(xì)闡述了稅制要素和征管制度的設(shè)計(jì)思路;完善我國物業(yè)稅配套措施的框架。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2010
【中圖分類】：D922.22
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
引言
一、物業(yè)稅的基本原理
    （一） 物業(yè)稅的法律界定
    （二） 物業(yè)稅的法律特征
        1. 具有充裕性的特點(diǎn)
        2. 具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)
        3. 具有地域性的特點(diǎn)
    （三） 物業(yè)稅的理論基礎(chǔ)
        1. 物業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)
        2. 物業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)
二、物業(yè)稅在我國的實(shí)踐
    （一） 我國房地產(chǎn)稅制的現(xiàn)狀
        1. 我國房地產(chǎn)稅制的發(fā)展概況
        2. 我國現(xiàn)行房地產(chǎn)稅制的缺失分析
    （二） 我國開征物業(yè)稅的背景考察
        1. 我國開征物業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)背景
        2. 我國開征物業(yè)稅的理論背景
    （三） 我國開征物業(yè)稅的必要性
        1. 開征物業(yè)稅是縮小貧富差距的需要
        2. 開征物業(yè)稅是抑制房產(chǎn)投機(jī)的需要
        3. 開征物業(yè)稅是優(yōu)化資源配置的需要
        4. 開征物業(yè)稅是遏制短期尋租的需要
三、物業(yè)稅法律制度的國際比較
    （一） 美國物業(yè)稅法律制度
        1. 美國物業(yè)稅制的立法模式
        2. 美國物業(yè)稅制的具體設(shè)計(jì)
        3. 美國物業(yè)稅制的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)
    （二） 我國香港物業(yè)稅法律制度
        1. 我國香港物業(yè)稅制的立法模式
        2. 我國香港物業(yè)稅制的具體設(shè)計(jì)
        3. 我國香港物業(yè)稅制的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)
    （三） 我國臺(tái)灣物業(yè)稅法律制度
    （四） 物業(yè)稅制的國際比較
        1. 立法模式之比較分析
        2. 制度設(shè)計(jì)之比較分析
四、我國開征物業(yè)稅制度設(shè)計(jì)
    （一） 我國物業(yè)稅制度的難點(diǎn)剖析
        1. 土地出讓金的取消與保留
        2. 物業(yè)稅與房價(jià)上漲的關(guān)系
        3. 物業(yè)稅與地方政府的關(guān)系
        4. 物業(yè)稅與民眾負(fù)擔(dān)的關(guān)系
    （二） 我國物業(yè)稅立法模式的選擇
    （三） 我國物業(yè)稅法律制度的構(gòu)建
        1. 物業(yè)稅法的基本原則
        2. 稅制要素的設(shè)計(jì)思路
        3. 征管制度的設(shè)計(jì)思路
    （四） 我國物業(yè)稅配套措施的完善
        1. 健全物業(yè)稅登記制度
        2. 完善房地產(chǎn)評估制度
        3. 合理分配立法收益權(quán)
        4. 嚴(yán)厲打擊偷稅漏稅行為
        5. 加強(qiáng)公民納稅意識教育
致謝
參考文獻(xiàn)

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