經(jīng)過多年探索,我國已初步建立了比較適合本國國情的城市住房政策體系,住房供給主要有三個途徑:通過商品房來解決高收入家庭的住房需求;通過經(jīng)濟適用房來解決低收入家庭的住房需求;通過廉租住房來解決最低收入家庭的居住要求。由于受各種因素的影響,我國住房保障體系還不健全,有效發(fā)揮財政的作用是解決這一問題的關(guān)鍵。本文對這一問題進行了比較系統(tǒng)的研究,首先介紹了住房保障制度的內(nèi)容、模式;然后論述了政府財政參與住房保障制度建設(shè)的重要意義與理論基礎(chǔ),并分析了我國現(xiàn)行住房保障制度,剖析所取得的成就及存在的問題與財政原因;最后提出了完善我國城市住房保障制度的財政對策。這對于完善政府職能,落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,具有重要現(xiàn)實意義和實踐價值。
【學位單位】：蘇州大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2010
【中圖分類】：F293.3
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
Abstract
第一章 引言
    第一節(jié) 研究背景與意義
        一、研究背景
        二、研究意義
    第二節(jié) 研究綜述
        一、構(gòu)建住房保障制度的政策研究
        二、住房保障補貼方式的研究
        三、“住房過濾”理論的研究
    第三節(jié) 研究內(nèi)容、目的與方法
        一、研究內(nèi)容
        二、研究目的
        三、研究的方法
        四、創(chuàng)新和不足
第二章 住房保障概述
    第一節(jié) 住房保障的概念
        一、住房保障的概念
        二、我國住房保障概念的演變
    第二節(jié) 住房保障制度的內(nèi)容
        一、保障主體
        二、保障對象
        三、保障方式與標準
        四、保障資金的籌集、使用與管理
    第三節(jié) 住房保障的模式
        一、福利性住房保障模式和選擇性住房保障模式
        二、政府公房建設(shè)模式、住房建設(shè)模式和住房控租模式
    第四節(jié) 我國城市住房保障制度的歷史演變
        一、計劃經(jīng)濟體制下的城市住房制度
        二、改革開放后的住房保障制度建設(shè)
第三章 財政參與住房保障制度建設(shè)的重要意義與理論基礎(chǔ)
    第一節(jié) 重要意義
        一、居住是人類生存的基本需求和權(quán)利
        二、保障人權(quán)的需要
        三、住房兼具重大的經(jīng)濟價值和社會價值
        四、解決城市低收入家庭住房問題是維護社會和諧的需要
        五、解決城市低收入家庭住房問題是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要
        六、解決城市低收入家庭住房問題是全面建設(shè)小康社會的需要
    第二節(jié) 理論基礎(chǔ)
        一、住宅是生活必需品
        二、住房具有正外部性
        三、住宅政策是社會保障政策的重要組成部分
        四、住房市場的特殊性決定政府必須建立住房保障制度
第四章 我國現(xiàn)行住房保障制度的主要內(nèi)容及評價
    第一節(jié) 我國現(xiàn)行城市住房保障制度概況
        一、保障對象
        二、住房保障的形式
        三、審查制度
    第二節(jié) 對我國城市住房保障制度評價
        一、取得的成就
        二、存在問題
    第三節(jié) 存在問題的財政原因
        一、地方政府積極性不高
        二、廉租住房資金來源渠道單一
        三、現(xiàn)行財政體制不合理導致動力不足
第五章 完善我國城市住房保障的財政政策
    第一節(jié) 完善城市住房保障制度的原則
        一、適度原則
        二、應(yīng)保盡保的原則
        三、差異化原則
    第二節(jié) 完善城市住房保障制度的具體對策
        一、明確政府財政在住房保障制度建設(shè)中的主體地位
        二、合理確定財政對住房保障的投入規(guī)模
        三、切實落實好住房保障資金
        四、執(zhí)行好住房保障的各項財政優(yōu)惠政策
        五、合理確定住房保障的廣度和深度
        六、為解決農(nóng)民工的住房問題提供財政支持
        七、增加對低收入家庭住房消費的財政支持力度
        八、完善分稅制、合理劃分中央與地方政府財力
        九、加強住房保障資金的管理
        十、完善與住房保障相關(guān)的稅收制度
    第三節(jié) 完善城市住房保障的配套措施
        一、強化地方政府保障責任
        二、實施嚴格、規(guī)范、程序化的準入和退出管理，以提高財政資金使用效益
        三、做好住房保障的規(guī)劃
        四、建立健全住房保障法律體系
結(jié)論
參考文獻
研究生期間公開發(fā)表的論文
后記

【引證文獻】

相關(guān)碩士學位論文 前3條

1 戚垠川;財稅法視角下弱勢群體住房保障研究[D];華東政法大學;2012年

2 段倩;我國保障性住房的財政投入問題研究[D];河北經(jīng)貿(mào)大學;2012年

3 黃蕊;我國城市住房保障制度研究[D];天津財經(jīng)大學;2012年

本文編號：2854840