自20世紀(jì)末實(shí)施城市居民住房制度改革之后，我國(guó)的房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)開始迅猛發(fā)展，越來(lái)越多的人看到房地產(chǎn)市場(chǎng)的投資收益，于是紛紛向房地產(chǎn)行業(yè)投資。因此商品房?jī)r(jià)格在多方面因素影響下越來(lái)越高，在城市生活的人們也越來(lái)越感覺到購(gòu)房的壓力。為了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)和滿足中低收入群體的住房需求，從2009年開始，全國(guó)各地開始大力投資興建公共租賃房屋（以下簡(jiǎn)稱公租房），主要保障對(duì)象是社會(huì)上不夠資格申請(qǐng)廉租房、經(jīng)適房，又沒(méi)有能力購(gòu)買商品房的“夾心層”人群。隨著公租房逐漸投入使用，一個(gè)新型社區(qū)即公租房社區(qū)也隨之產(chǎn)生。由于公租房社區(qū)的保障對(duì)象是“夾心層”人群，所以公租房社區(qū)的居民有著從業(yè)行業(yè)廣，入住人口規(guī)模大，低收入群體及特殊困難群體集中等特點(diǎn)，這也為社區(qū)管理提出了新的挑戰(zhàn)。能否管理好公租房社區(qū)事關(guān)公租房這項(xiàng)民心工程的成敗。為了避免公租房社區(qū)演變成“貧民窟”，避免形成新的城市邊緣區(qū)域，不僅需要完善的配套基礎(chǔ)設(shè)施，更需要科學(xué)的切合公租房社區(qū)實(shí)際情況的社區(qū)管理手段和方法。因此，本研究以公租房社區(qū)的社區(qū)管理問(wèn)題為切入點(diǎn)，以重慶市公租房社區(qū)為研究對(duì)象，通過(guò)調(diào)查了解目前公租房社區(qū)在社區(qū)管理中存在的問(wèn)題，為解決重慶市公租房社區(qū)管理問(wèn)題提出建議。本研究對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理、推進(jìn)公租房社區(qū)管理科學(xué)化、促進(jìn)公租房社區(qū)居民融入社區(qū)融入城市，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。 本研究主要研究?jī)?nèi)容包括：第一部分研究背景、目的、思路、方法及研究重難點(diǎn)的介紹；第二部分闡述和界定本研究涉及到的如社區(qū)、公租房社區(qū)、社區(qū)和公租房社區(qū)的功能等相關(guān)概念；本研究所依據(jù)的理論基礎(chǔ)介紹和國(guó)內(nèi)外有關(guān)社區(qū)及社區(qū)管理體制相關(guān)研究的述評(píng)；第三部分介紹和分析重慶市公租房社區(qū)管理現(xiàn)狀的，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查得到的重慶市公租房社區(qū)的社區(qū)管理存在的問(wèn)題分析；第四部分國(guó)內(nèi)外典型社區(qū)管理案例的比較分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及對(duì)重慶市公租房社區(qū)管理的啟示；第五部分根據(jù)重慶市公租房社區(qū)的實(shí)際和存在的問(wèn)題，結(jié)合國(guó)內(nèi)外社區(qū)管理的經(jīng)驗(yàn)啟示，提出重慶市公租房社區(qū)解決社區(qū)管理問(wèn)題的方法和途徑。
【學(xué)位單位】：重慶大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2013
【中圖分類】：D669.3
【部分圖文】：

政府、街道和社區(qū)的管理職能界限不明確，權(quán)責(zé)模糊，街區(qū)之間的指導(dǎo)關(guān)系逐步演化為了行政隸屬關(guān)系。如圖3.1，街道辦事處為了完成上級(jí)交辦的任務(wù)，把目標(biāo)責(zé)任分解到社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)了過(guò)多的行政任務(wù)。這就必然導(dǎo)致了“上

圖 5.1 新公租房社區(qū)管理體制圖Fig.5.1 The new Management system of public rental community5.1.4 完善制度保障社區(qū)居民參與公租房社區(qū)的居民即租戶們之所以要參與到社區(qū)事務(wù)的管理中去，是因?yàn)樯鐓^(qū)事務(wù)涉及到了他們自身的利益。如果租戶感覺到社區(qū)事務(wù)的方方面面都與自身的利益息息相關(guān)，那么他必然會(huì)主動(dòng)地積極地參與到社區(qū)事務(wù)中區(qū)，從而來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，這也就產(chǎn)生了社區(qū)租戶參與社區(qū)管理的動(dòng)機(jī)與參與的熱情。居民委員會(huì)是社區(qū)自治的重要組織，但是如果居民委員會(huì)在處理社區(qū)事務(wù)中既沒(méi)有實(shí)權(quán)，也不代表社區(qū)居民的利益，那么必然會(huì)導(dǎo)致社區(qū)參與積極性的不足。由此可見，將社區(qū)租戶與社區(qū)的利益緊密結(jié)合是解決當(dāng)前參與不足問(wèn)題的關(guān)鍵所在，使社區(qū)租戶在其維護(hù)利益驅(qū)動(dòng)下萌生主動(dòng)參與社區(qū)事務(wù)的愿望。要實(shí)現(xiàn)他們利益的社區(qū)化，除了需要社區(qū)通過(guò)拓展社區(qū)服務(wù)、豐富社區(qū)活動(dòng)、拉近社區(qū)居委會(huì)與居民的距離、美化社區(qū)環(huán)境、加強(qiáng)社區(qū)治安、繁榮社區(qū)文化、增強(qiáng)租戶對(duì)本對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感以外，還需要政府繼續(xù)深化體制改革，進(jìn)一步理順政府和社

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7 王

本文編號(hào)：2822723