【摘要】：自2003年提出物業(yè)稅至今已有十幾年,2013年正式提出房地產(chǎn)稅立法,我國房地產(chǎn)稅的征收勢在必行。房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)被列入人大立法工作計(jì)劃中,立法進(jìn)程在不斷推進(jìn)。國內(nèi)學(xué)者對于房地產(chǎn)稅爭論不休,理論上的爭議包括房地產(chǎn)稅征收的必要與可行性、正當(dāng)性與合法性、稅收原則、功能與作用等,對房地產(chǎn)稅收制度設(shè)計(jì)的爭議包括納稅人、稅率、征稅對象等�，F(xiàn)有文獻(xiàn)較少以房地產(chǎn)稅稅率為主要研究對象,而稅率是稅收的尺度,科學(xué)合理的稅率關(guān)系到房地產(chǎn)稅的順利推行。本文主要研究房地產(chǎn)稅立法中稅率問題,探討我國房地產(chǎn)稅立法中稅率應(yīng)如何設(shè)計(jì)。本文主要包括四部分,共計(jì)三萬七千余字。第一部分:房地產(chǎn)稅稅率理論闡釋。明確了房地產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅稅率基本理論。房地產(chǎn)稅是對土地與房產(chǎn)征收的稅種,具有財(cái)產(chǎn)稅、直接稅、地方稅、保有稅的法律性質(zhì)與特點(diǎn)。房地產(chǎn)稅征收目的是緩解地方財(cái)政緊張、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、調(diào)節(jié)社會財(cái)富分配。房地產(chǎn)稅稅率是房地產(chǎn)稅稅額與征稅對象或計(jì)稅依據(jù)的比率,決定了納稅人的稅負(fù)輕重�？晒┓康禺a(chǎn)稅采用的稅率形式有比例稅率、累進(jìn)稅率與定額稅率,三種稅率形式各有其優(yōu)缺點(diǎn)。第二部分:我國房產(chǎn)稅稅率實(shí)證分析。梳理了我國現(xiàn)行立法中與房地產(chǎn)相關(guān)稅種的稅率規(guī)定,闡述我國現(xiàn)行立法與實(shí)踐中稅率存在的問題。首先,總結(jié)了我國現(xiàn)行立法中房產(chǎn)稅稅率與城鎮(zhèn)土地使用稅稅率的具體規(guī)定以及存在難以滿足區(qū)域差異需求、未對個(gè)人住房設(shè)置稅率、稅率目的不符國情,城鎮(zhèn)土地使用稅定額稅率形式設(shè)計(jì)不當(dāng)?shù)葐栴}。其次,梳理滬渝房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)方案中稅率的具體規(guī)定及試點(diǎn)效果情況,從稅率方面總結(jié)滬渝房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)效果不佳的原因在于稅率設(shè)置單一、稅率偏低、形式適用不當(dāng)?shù)膯栴}。第三部分:國外房地產(chǎn)稅稅率法律制度借鑒。對美國、英國、德國、日本等幾個(gè)典型國家房地產(chǎn)稅稅率規(guī)定進(jìn)行分析。國外房地產(chǎn)稅稅率立法以下經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:應(yīng)適度賦予地方一定的稅率決定權(quán);以財(cái)政支出規(guī)模為稅率確定依據(jù);實(shí)行寬稅基低稅率;可多種稅率形式結(jié)合適用。第四部分:我國房地產(chǎn)稅稅率立法建議。房地產(chǎn)稅稅率應(yīng)遵循稅率法定、公平、效率、財(cái)政保證以及兼顧區(qū)域差異的原則。房地產(chǎn)稅稅率采用統(tǒng)分結(jié)合決定,由中央統(tǒng)一立法,確定稅率范圍,地方在該稅率范圍內(nèi)立法決定適用的具體稅率。我國房地產(chǎn)稅稅率確定應(yīng)采用以支定收法,倒逼政府提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量。我國房地產(chǎn)稅的征收不可增加居民稅負(fù),應(yīng)采取低稅率減小房地產(chǎn)稅征收阻力。在形式選擇上,應(yīng)對不同的房產(chǎn)實(shí)行差別稅率,分不同情況結(jié)合采用比例稅率與累進(jìn)稅率。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D922.22

【相似文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 楊志勇;;穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法的主要爭議及對策思路[J];稅務(wù)研究;2019年08期

2 林依標(biāo);;“房地產(chǎn)稅”之我見[J];中國土地;2019年09期

3 ;房地產(chǎn)稅改革知多點(diǎn)[J];大社會;2015年Z1期

4 張粲;;淺議房地產(chǎn)稅的征收目的、方式及對房價(jià)的影響[J];全國流通經(jīng)濟(jì);2019年21期

5 祝力;曾秋霞;;國外房地產(chǎn)稅立法經(jīng)驗(yàn)及對我國的啟示[J];武漢金融;2018年12期

6 葉文勇;;中國房地產(chǎn)稅的發(fā)展現(xiàn)狀與前景[J];納稅;2018年35期

7 譚軍;李鈴;;日本房地產(chǎn)稅征管特色與借鑒[J];稅務(wù)研究;2018年12期

8 劉蓉;李阿姣;;試論我國房地產(chǎn)稅與公共服務(wù)的對應(yīng)性[J];稅務(wù)研究;2018年12期

9 陳建奇;;房地產(chǎn)稅怎么征?[J];商訊;2018年05期

10 郭師緒;;“懸”而未落的房地產(chǎn)稅靴子[J];新產(chǎn)經(jīng);2019年01期

相關(guān)會議論文 前10條

1 閆旭東;;房地產(chǎn)稅征收中的估價(jià)服務(wù)[A];2018中國房地產(chǎn)估價(jià)年會論文集[C];2018年

2 ;編輯前言[A];中國房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)(2018年第2期 總第129期)[C];2018年

3 常忠文;;當(dāng)前房地產(chǎn)稅評估的技術(shù)難點(diǎn)及對策分析[A];中國房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)(2018年第2期 總第129期)[C];2018年

4 劉威;;中國房地產(chǎn)稅改革需要澄清的六個(gè)問題[A];中國房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)(2018年第2期 總第129期)[C];2018年

5 路小平;;美國和加拿大房地產(chǎn)稅體系的主要特征[A];中國房地產(chǎn)估價(jià)師2001年第1期（總第26期）[C];2001年

6 湯貢亮;汪昊;;房地產(chǎn)稅改革的若干問題思考——從重慶、上海改革說起[A];激辯“新住房策論”[C];2011年

7 李宇嘉;;淺談房地產(chǎn)稅改革與房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展[A];中國房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)(2018年第2期 總第129期)[C];2018年

8 徐英東;;以保有環(huán)節(jié)為核心的房地產(chǎn)稅系統(tǒng)性改革方案尋找[A];財(cái)金觀察（2018年第1輯）[C];2018年

9 楊崢;張忠萌;;房地產(chǎn)稅改革、地方公共服務(wù)與區(qū)位選擇——基于京津冀人口流動的空間黏性視角[A];中國房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)(2018年第2期 總第129期)[C];2018年

10 雷鼎鳴;;房地產(chǎn)稅不一定能起到穩(wěn)定房價(jià)的作用[A];清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心簡報(bào)（總第53期）——清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)論壇（二十九）：2016尋求突圍[C];2016年

相關(guān)重要報(bào)紙文章 前10條

1 中華福學(xué)促進(jìn)會研究員 雷振華;未來實(shí)施房地產(chǎn)稅法應(yīng)以抑制炒房為要義[N];證券日報(bào);2016年

2 證券時(shí)報(bào)記者 余勝良;房地產(chǎn)稅未必能降低房價(jià)[N];證券時(shí)報(bào);2016年

3 本報(bào)記者 張鳳玲　實(shí)習(xí)記者 鄭m鐨

本文編號：2795820