住宅建設用地使用權自動續(xù)期的問題研究
發(fā)布時間:2020-08-02 13:50
【摘要】:住宅建設用地使用權續(xù)期問題事關我國城鎮(zhèn)國有土地使用權的有效保護和房地產市場的良穩(wěn)運行,是加快我國涉土法制現(xiàn)代化和科學化進程的關鍵環(huán)節(jié)。2016年3月浙江省溫州市的“房屋20年土地使用權到期高額續(xù)期”事件引起了學界對住宅建設用地使用權年限及其續(xù)期問題的高度重視和熱切討論。我國目前已出臺的法律中,初步形成了以《憲法》《土地管理法》《物權法》《城市房地產管理法》和《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》為核心的基本框架,對住宅建設用地使用權續(xù)期的土地使用年限和續(xù)期方式等相關問題進行約規(guī),如《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定居住用地使用年限為取得該土地之日起70年,《物權法》規(guī)定住宅建設用地使用權期間屆滿可自動續(xù)期。然而從司法實踐左支右絀的現(xiàn)狀來看,雖然我國立法部門對住宅建設用地使用權及其續(xù)期問題高度重視,但法律對續(xù)期的條件、類型、費用、期限等因素尚未充分考慮,住宅建設用地使用權部分法規(guī)之間存在沖突,難以為有關部門實際工作提供有力指導。鑒于此,本文以住宅建設用地使用權自動續(xù)期的法理釋析為基礎,界定住宅建設用地使用權及其自動續(xù)期的相關概念,從住宅建設用地使用權自動續(xù)期的現(xiàn)行法規(guī)文本及法理邏輯分析入手,結合深圳市、青島市和溫州市續(xù)期模式的實踐,揭示住宅建設用地使用權自動續(xù)期法規(guī)存在的自動續(xù)期適用范圍界定不清、自動續(xù)期條件與期限規(guī)定不明、自動續(xù)期是否應有償仍需統(tǒng)一和自動續(xù)期的辦理程序尚未明確等問題,剖析了不同續(xù)期規(guī)則沖突、自動續(xù)期立法缺失及續(xù)期主體規(guī)定不明等問題的深層原因,在借鑒德國、日本的地上權法規(guī)及英國的批租法規(guī)經驗基礎上,明確了住宅建設用地使用權自動續(xù)期應遵循經濟利益平衡、公序良俗遵從、公私權利平衡三個基本原則,提出了確立自動續(xù)期的適用范圍、明確自動續(xù)期條件及期限、優(yōu)化有償性自動續(xù)期模式、完善自動續(xù)期的辦理程序和細化自動續(xù)期的處罰規(guī)章等完善住宅建設用地使用權自動續(xù)期法規(guī)的具體內容,以及規(guī)范行政執(zhí)法的模式、提高公民的法律意識和完善房地產稅相關條例等健全住宅建設用地使用權自動續(xù)期法規(guī)的保障性措施。
【學位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
【分類號】:D923.2
本文編號:2778598
【學位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2019
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