【摘要】:隨著我國住宅商品化的快速發(fā)展,住宅專項維修資金的法學(xué)理論研究與相關(guān)立法的滯后性日益突顯出來。近年來,我國多次頒布或修訂住宅專項維修資金的相關(guān)法律法規(guī),但均未能從根本上明確其法律性質(zhì),導(dǎo)致了程序制定上的混亂和司法實踐中的困境!缎磐蟹ā返念C布以及《物權(quán)法》關(guān)于建筑物區(qū)分所有權(quán)理論的發(fā)展與完善,為厘清住宅專項維修資金法律關(guān)系的信托本質(zhì)提供了法理基礎(chǔ)。本文綜合運用了理性分析法、實證法、對比法等研究方法進(jìn)行分析論證,旨在闡明住宅專項維修資金的本質(zhì)屬性是信托,我國住宅專項維修資金制度中應(yīng)引入信托,并以此為基礎(chǔ)來構(gòu)建我國住宅專項維修資金信托法律制度和完善我國住宅專項維修資金制度。 本文除引言和結(jié)語外,正文共分為四個部分: 第一部分是我國住宅專項維修資金法律制度的演變及存在的問題。首先通過分析我國住宅專項維修資金法律制度的立法沿革,闡明了我國住宅專項維修資金法律制度的演變過程。其次,重點分析了我國住宅專項維修資金法律制度存在的問題:一是住宅專項維修資金管理、代收機(jī)構(gòu)不規(guī)范,威脅資金安全;二是住宅專項維修資金法定管理程序復(fù)雜,管理成本高;三是住宅專項維修資金監(jiān)管的專業(yè)性要求高,牽扯利益群體眾多,監(jiān)管困難;四是住宅專項維修資金的保值、增值壓力。這些問題說明我國對住宅專項維修資金法律關(guān)系的定位尚不明確。 第二部分是住宅專項維修資金法律制度引入信托的根據(jù)。首先,依據(jù)信托的基本理論,從信托目的、信托主體、信托客體及信托功能和效益,闡述了住宅專項維修資金法律制度與信托在理論上的契合。其次,通過對我國法學(xué)理論界關(guān)于住宅專項維修資金的專用資金說與日本的住宅修繕金的信托說的比較,分析指出信托更科學(xué)地解釋了住宅專項維修資金的性質(zhì)。最后,提出我國住宅專項維修資金法律制度引入信托的意義:一是有利于保障住宅專項維修資金安全;二是有利于住宅專項維修資金的保值、增值;三是有利于節(jié)約行政資源。這說明引入信托是解決我國住宅專項維修資金制度存在問題的根本途徑。 第三部分主要針對因住宅專項維修資金性質(zhì)導(dǎo)致的,應(yīng)作出特別規(guī)定的信托事項,從幾個角度具體闡述了如何構(gòu)建住宅專項維修資金信托法律制度,具體包括:確立住宅專項維修資金信托中的二次信托制度與共同受托人制度;明確住宅專項維修資金二次信托下共同受托人信托合同的內(nèi)容;完善受托人行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和選聘程序;設(shè)立信托監(jiān)察人;建立維修資金管理事宜查詢制度及資金管理人信息披露制度等。 第四部分我國住宅專項維修資金信托相關(guān)配套法律制度的完善,具體包括:健全前期物業(yè)階段業(yè)主權(quán)利的保護(hù)制度;建立開發(fā)商、建筑商原因造成房屋質(zhì)量問題的責(zé)任追究法律制度;制定更具可操作性的使用程序。旨在應(yīng)對我國住宅專項維修資金法律關(guān)系涉及主體、內(nèi)容的復(fù)雜性,為住宅專項維修資金信托法律制度的功效發(fā)揮提供保障。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2011
【分類號】:D922.181
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:
2739305
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