【摘要】：在現(xiàn)代社會(huì)中,住房已成為居民生活的必需品,而保障和改善居住條件則是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我國(guó)快速城市化引發(fā)了對(duì)住房需求的擴(kuò)張,城市住房問(wèn)題日趨嚴(yán)峻。住房保障制度是政府為了保障中低收入階層的居住公平而實(shí)行的一項(xiàng)社會(huì)保障制度。我國(guó)的住房保障制度建設(shè)才剛剛起步,雖然住房公積金制度、經(jīng)濟(jì)適用住房制度、廉租住房制度和公租房制度在解決我國(guó)城市中低收入者住房困難方向發(fā)揮了重要作用,但其實(shí)施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間仍然存在較大差距。住房保障作為關(guān)系民生的大問(wèn)題受到我國(guó)政府及各界人士的高度重視,而財(cái)稅政策又在其中發(fā)揮著十分得要的作用。通過(guò)對(duì)我國(guó)城市住房保障制度的財(cái)稅政策的研究,明確政府在住房保障方面的作川和責(zé)任,可以為建立健全我國(guó)的住房保障體制提供必要的理論和政策依據(jù)。 為了保障城市中低收入階層的居住,完善我國(guó)城市的住房保障制度,本文從政府財(cái)稅政策介入住房領(lǐng)域的相關(guān)理論出發(fā),從目前我國(guó)城市住房保障財(cái)稅政策的現(xiàn)狀入手,分析了我國(guó)城市住房保障財(cái)稅政策實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并借鑒了國(guó)外住房保障財(cái)稅政策的經(jīng)驗(yàn)和做法,以期對(duì)建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的住房保障體系帶來(lái)積極和富有價(jià)值的啟示。在此基礎(chǔ)上,本文還提出了進(jìn)一步完善我國(guó)城市住房保障制度的若干政策建議,重點(diǎn)研究了政府在城市住房保障方面可進(jìn)一步采取的財(cái)政和稅收政策,同時(shí)對(duì)相關(guān)輔助政策也進(jìn)行了分析,從而希望能夠更好地支持財(cái)稅政策的調(diào)控作用,保障城市中低收入者居住,促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展。 本文正文主要分為四個(gè)部分： 第一部分界定了住房保障的內(nèi)涵,論述了政府財(cái)稅政策介入住房領(lǐng)域的必要性,分析了政府實(shí)施住房保障的有關(guān)財(cái)稅于段。明確政府在解決住房問(wèn)題方面的責(zé)任,為研究提供理論基礎(chǔ)。 第二部分在介紹了我國(guó)城市住房保障制度的發(fā)展演變之后,分析了我國(guó)城市住房保障制度的實(shí)施現(xiàn)狀,研究了我國(guó)住房保障財(cái)稅政策中存在的主要問(wèn)題。 第三部分分析了國(guó)外城市住房保障體系中的財(cái)稅政策,說(shuō)明住房保障是各國(guó)都須面對(duì)的問(wèn)題。通過(guò)總結(jié)分析美國(guó)、新加坡和英國(guó)等國(guó)在此方面的成功經(jīng)驗(yàn),試圖找到解決我國(guó)住房問(wèn)題的啟示。 第四部分首先探討了我國(guó)城市住房保障的政策目標(biāo)模式,然后從財(cái)稅政策的角度深入分析了完善我國(guó)城市住房保障的政策性措施,并對(duì)住房金融政策和行政管理手段等有III關(guān)輔助政策也提出了完善建議,從而希望有助于建立健全我國(guó)的城市住房保障制度,更好地解決中低收入階層的住房困難。財(cái)政政策方面的主要建議有：拓寬資金籌集渠道,可以通過(guò)發(fā)行國(guó)債和彩票等方式籌集住房保障資金；完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,改變現(xiàn)有不合理的補(bǔ)貼方式,設(shè)計(jì)可持續(xù)發(fā)展的住房補(bǔ)貼：改革土地出讓金制度,界定歸屬與支配權(quán)限,建立土地出讓金用于住房保障的激勵(lì)機(jī)制。稅收政策方面的主要建議有：對(duì)中低收入家庭購(gòu)房實(shí)施稅收優(yōu)惠措施；在消費(fèi)稅中增設(shè)高檔住房消費(fèi)稅；開(kāi)征物業(yè)稅等。
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：F293.3;F812.0
【圖文】：

萬(wàn)平方米、占計(jì)劃的6()cy0，完成投資388億元、占計(jì)劃的30%{28J。住房公積金的覆蓋率繼續(xù)提高，成為居民購(gòu)房的重要融資渠道。各地方政府別出心裁不斷擴(kuò)一大公積金的使用范l%J，提高公積金的使用效率，覆蓋率不斷提高(見(jiàn)圖3.1)。2008年末，全國(guó)應(yīng)繳職工 11184.05萬(wàn)人，實(shí)繳職_I_7745.09萬(wàn)人，同比增加557.18力人，增幅為7.75%。2008年，全國(guó)公積金提取額為19邪.34億元，占同期繳存額的魂3.82%，同比增加149.56億兒

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本文編號(hào)：2728334