【摘要】：在現(xiàn)代社會中,住房已成為居民生活的必需品,而保障和改善居住條件則是實現(xiàn)人權(quán)的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,我國快速城市化引發(fā)了對住房需求的擴張,城市住房問題日趨嚴(yán)峻。住房保障制度是政府為了保障中低收入階層的居住公平而實行的一項社會保障制度。我國的住房保障制度建設(shè)才剛剛起步,雖然住房公積金制度、經(jīng)濟適用住房制度、廉租住房制度和公租房制度在解決我國城市中低收入者住房困難方向發(fā)揮了重要作用,但其實施結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)之間仍然存在較大差距。住房保障作為關(guān)系民生的大問題受到我國政府及各界人士的高度重視,而財稅政策又在其中發(fā)揮著十分得要的作用。通過對我國城市住房保障制度的財稅政策的研究,明確政府在住房保障方面的作川和責(zé)任,可以為建立健全我國的住房保障體制提供必要的理論和政策依據(jù)。 為了保障城市中低收入階層的居住,完善我國城市的住房保障制度,本文從政府財稅政策介入住房領(lǐng)域的相關(guān)理論出發(fā),從目前我國城市住房保障財稅政策的現(xiàn)狀入手,分析了我國城市住房保障財稅政策實施過程中存在的問題,并借鑒了國外住房保障財稅政策的經(jīng)驗和做法,以期對建立和完善適合我國國情的住房保障體系帶來積極和富有價值的啟示。在此基礎(chǔ)上,本文還提出了進一步完善我國城市住房保障制度的若干政策建議,重點研究了政府在城市住房保障方面可進一步采取的財政和稅收政策,同時對相關(guān)輔助政策也進行了分析,從而希望能夠更好地支持財稅政策的調(diào)控作用,保障城市中低收入者居住,促進社會和諧健康發(fā)展。 本文正文主要分為四個部分： 第一部分界定了住房保障的內(nèi)涵,論述了政府財稅政策介入住房領(lǐng)域的必要性,分析了政府實施住房保障的有關(guān)財稅于段。明確政府在解決住房問題方面的責(zé)任,為研究提供理論基礎(chǔ)。 第二部分在介紹了我國城市住房保障制度的發(fā)展演變之后,分析了我國城市住房保障制度的實施現(xiàn)狀,研究了我國住房保障財稅政策中存在的主要問題。 第三部分分析了國外城市住房保障體系中的財稅政策,說明住房保障是各國都須面對的問題。通過總結(jié)分析美國、新加坡和英國等國在此方面的成功經(jīng)驗,試圖找到解決我國住房問題的啟示。 第四部分首先探討了我國城市住房保障的政策目標(biāo)模式,然后從財稅政策的角度深入分析了完善我國城市住房保障的政策性措施,并對住房金融政策和行政管理手段等有III關(guān)輔助政策也提出了完善建議,從而希望有助于建立健全我國的城市住房保障制度,更好地解決中低收入階層的住房困難。財政政策方面的主要建議有：拓寬資金籌集渠道,可以通過發(fā)行國債和彩票等方式籌集住房保障資金；完善財政補貼政策,改變現(xiàn)有不合理的補貼方式,設(shè)計可持續(xù)發(fā)展的住房補貼：改革土地出讓金制度,界定歸屬與支配權(quán)限,建立土地出讓金用于住房保障的激勵機制。稅收政策方面的主要建議有：對中低收入家庭購房實施稅收優(yōu)惠措施；在消費稅中增設(shè)高檔住房消費稅；開征物業(yè)稅等。
【學(xué)位授予單位】：河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：F293.3;F812.0
【圖文】：

萬平方米、占計劃的6()cy0，完成投資388億元、占計劃的30%{28J。住房公積金的覆蓋率繼續(xù)提高，成為居民購房的重要融資渠道。各地方政府別出心裁不斷擴一大公積金的使用范l%J，提高公積金的使用效率，覆蓋率不斷提高(見圖3.1)。2008年末，全國應(yīng)繳職工 11184.05萬人，實繳職_I_7745.09萬人，同比增加557.18力人，增幅為7.75%。2008年，全國公積金提取額為19邪.34億元，占同期繳存額的魂3.82%，同比增加149.56億兒

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本文編號：2728334