【摘要】：近年來,隨著福利分房制度的取消,居民住房消費結構逐步升級,房產(chǎn)這個特殊的商品隨市場快速發(fā)展起來,尤其是2006、2007年唐山市區(qū)為進行整體規(guī)劃,暫停對市內(nèi)新開發(fā)項目審批,二手住房交易基本占據(jù)整個市場,二手住房交易進入了火爆時期,不但繁榮了房地產(chǎn)市場,而且也成為稅收收入的一項重要來源,但在稅收征管中也存在許多不容忽視的問題。因此,如何充分利用稅收杠桿,加強對二手住房交易的宏觀調(diào)控、強化稅收征管成為唐山市政府,特別是稅務機關需要重點解決的一個重大課題。 本文首先對當前二手住房的稅收發(fā)展情況、稅收政策、征管模式以及收入狀況進行了綜合闡述,并結合工作實際,總結了稅收政策對二手住房交易市場的調(diào)控狀況。 其次針對二手住房交易現(xiàn)狀,指出二手住房交易稅收征管中存在的偷稅手段花樣繁多、計稅依據(jù)難核實、唯一住房優(yōu)惠政策無操作性、稅收政策不統(tǒng)一等問題,并對存在問題的深層次原因進行了剖析:主要是納稅人納稅意識淡薄,受利益驅動使納稅人不惜采取各種手段偷稅;收入透明制度、房地產(chǎn)評估機制等相關配套制度的缺失,使稅收制度缺乏操作性和執(zhí)行力;稅收征管模式以及信息化水平制約稅收征管效率;部門間配合不夠監(jiān)控力度不到位。 最后,在之前分析的基礎上,為杜絕二手住房交易偷稅現(xiàn)象,提高二手住房交易征管效果,從宏觀和微觀層面提出若干對策和建議。即稅務機關應加大宣傳力度,增強納稅人依法納稅意識,加強對二手住房交易計稅依據(jù)的管理,規(guī)范唯一住房減免等政策的落實,充分利用稅務電子政務系統(tǒng),加強與房產(chǎn)交易、產(chǎn)權中心、評估機構、銀行、公證等有關部門之間的配合,建立各部門聯(lián)合辦公制度,搞好協(xié)稅網(wǎng)絡建設,盡快建立收入透明制度、房地產(chǎn)價格評估體系和房產(chǎn)登記制度,使二手住房交易的稅收計稅依據(jù)更加科學,唯一住房一手資料更真實。最后要完善對二手住房交易稅務稽查機制,加大打擊偷逃稅力度,以稅務稽查促進稅收征管。
【學位授予單位】：河北大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2010
【分類號】：F812.42

【參考文獻】

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本文編號：2715965