【摘要】： 在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和城市化兩大趨勢(shì)的背景下,房地產(chǎn)行業(yè)作為一個(gè)集重要性與特殊性于一體的行業(yè)類型,一方面在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)稅務(wù)征收和保障財(cái)政收入上起到了愈漸重要的作用,另一方面其關(guān)乎社稷民生、深刻影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的特殊性也日益受到政府的重視,成為改革開放以來(lái)政府宏觀調(diào)控的最主要的行業(yè)之一。然而,由于市場(chǎng)化改革的起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、政府推動(dòng)改革的經(jīng)驗(yàn)不足等多方面原因,我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)也面臨到了許多亟需調(diào)整的矛盾和問題。持續(xù)性的宏觀調(diào)控在解決這些問題以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的過程中取得了一定積極的效果,但卻一直難以解決諸如房?jī)r(jià)過高、漲幅過快、供需失衡拉大、土地價(jià)格猛漲、保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢等根本性問題,此外,包括熱錢大量涌入、非正常的炒房炒地、市場(chǎng)“游戲規(guī)則”叢生、利益博弈、官商勾結(jié)、政策執(zhí)行低效,以及保障性住房市場(chǎng)行為混亂等在內(nèi)的許多潛在難題也日益加重,嚴(yán)重影響到房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的實(shí)施效果,并為日后政府進(jìn)行有效調(diào)控、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展埋下了隱患。本文在利用詳實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)控效果的全面、客觀分析方面進(jìn)行了探索和嘗試,希望能夠盡可能的理解中國(guó)實(shí)際,深入發(fā)掘影響調(diào)控效果的原因,并通過在理論上進(jìn)行系統(tǒng)研究和對(duì)國(guó)外調(diào)控經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)梳理的前提下,總結(jié)出增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的對(duì)策建議,并希望借此引起更多專家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控實(shí)施效果的關(guān)注,為房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控帶來(lái)更多更好的對(duì)策建議。 本文主體由六部分組成： 第一部分闡述了房地產(chǎn)行業(yè)政府宏觀調(diào)控的相關(guān)理論,主要包括公共選擇理論、市場(chǎng)失靈理論、產(chǎn)權(quán)制度理論和“第三條道路”理論。 第二部分介紹了改革開放以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展概況,首先借由歷年數(shù)據(jù)顯示了房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的重要地位和作用,并依次介紹了我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)自起步到高速發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的三個(gè)發(fā)展階段。 第三部分對(duì)改革開放以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的政府調(diào)控做法進(jìn)行了歸納介紹,共分割了四個(gè)時(shí)期并著重介紹了2003年至2008年9月、2008年9月至2009年兩段時(shí)期的宏觀調(diào)控做法,然后運(yùn)用詳實(shí)全面的數(shù)據(jù),對(duì)各個(gè)時(shí)期的宏觀調(diào)控效果分別進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià),其中2003年至2008年9月的宏觀調(diào)控效果為分析的重點(diǎn)。 第四部分從政策性因素和非政策性因素兩個(gè)方面深入分析了影響我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的深層次原因。 第五部分研究了世界各國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)政府宏觀調(diào)控的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與啟示,重點(diǎn)分析了美國(guó)、日本和新加坡的房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控思路及其對(duì)我國(guó)的啟示。 第六部分根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的相關(guān)理論指導(dǎo),以及我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的實(shí)際情況、國(guó)外房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)借鑒,從重構(gòu)房地產(chǎn)行業(yè)的法律制度格局、稅收制度格局、市場(chǎng)構(gòu)成格局和權(quán)力制衡格局四個(gè)方面提出了增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)政府宏觀調(diào)控效果的對(duì)策建議思路。
【圖文】：

增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的對(duì)策建議逐步推進(jìn)，目前已經(jīng)成為當(dāng)前推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的行業(yè)之一。1985年1月1日起開始實(shí)施的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》中，也將房地產(chǎn)業(yè)單獨(dú)為十三類經(jīng)濟(jì)行業(yè)當(dāng)中的獨(dú)立一類，使其自上而下被廣泛承認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主要產(chǎn)業(yè)之一‘。其次是房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。房地產(chǎn)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所起的作用首先體現(xiàn)在其對(duì)GDP增長(zhǎng)所作出的較大貢獻(xiàn)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，2008年房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(單位)完成投資額占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例已達(dá)n.6%，房地產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重也僅次于批發(fā)和零售業(yè)，以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)而穩(wěn)居第三位2。2%0%%%%%%300，，000

增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的對(duì)策建議緩。2003年至2007年全國(guó)土地購(gòu)置面積年均增幅僅為5.4%，而1998年至2002年該年均增幅卻高達(dá)36.9%(如圖3一3)。35%30%25%20%15%10%5%0%戶 戶與戶 戶
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：F293.3

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10 王U

本文編號(hào)：2684595