透過滬渝試點(diǎn)看房地產(chǎn)稅制改革的影響
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【摘要】:在收入調(diào)節(jié)和財(cái)富分配過程中,房產(chǎn)稅起到至關(guān)重要的作用。從目前我國房產(chǎn)稅的實(shí)施情況來看,我國房產(chǎn)稅的實(shí)施程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他國家。征收個人住房房產(chǎn)稅一方面可以有效拉近貧富之間的差距;另一方面可以對收入分配進(jìn)行合理化調(diào)節(jié)。上海和重慶是首批房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革城市,在試點(diǎn)改革運(yùn)行中,房產(chǎn)稅對兩個城市的發(fā)展都起到了推動作用。實(shí)施房產(chǎn)稅的必要性主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):首先,實(shí)施房產(chǎn)稅,可以很好的調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富配比;其次,可以推動地方稅收體系不斷向完善化發(fā)展;最后,還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向合理化調(diào)整。房產(chǎn)稅改革是稅收制度未來改革的方向,究其原因,主要是由房產(chǎn)稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收體系完善的推動作用決定的。本文依托理論分析法和實(shí)證分析法,對我國房產(chǎn)稅改革進(jìn)行研究,研究步驟如下:首先,對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行整合分析,并將其與上海、重慶兩個城市房產(chǎn)稅改革方案進(jìn)行對比研究。其次,運(yùn)用規(guī)范分析對國內(nèi)外的房產(chǎn)稅制進(jìn)行了介紹和對比,分析了各國房產(chǎn)稅對房地產(chǎn)市場的影響效果;再次,通過理論分析盡可能認(rèn)識房產(chǎn)稅對住房市場的影響機(jī)理,為后文的實(shí)證分析打下基礎(chǔ);最后,以上海、重慶市為例,進(jìn)行對房產(chǎn)稅試點(diǎn)的效應(yīng)的實(shí)證研究,分析房產(chǎn)稅對上海市和重慶市住房市場價(jià)格調(diào)控的影響。本文對上海、重慶兩地的房產(chǎn)稅改革的脈絡(luò)進(jìn)行分析,挖掘房產(chǎn)稅改革重點(diǎn)和難點(diǎn),歸納合法性問題的爭論焦點(diǎn),從基礎(chǔ)理論和實(shí)用主義兩個角度來回答此次改革試點(diǎn)的合法性問題,同時,依托對比分析法,結(jié)合國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),挖掘出我國房產(chǎn)稅改革的突破口。本文從房產(chǎn)稅相關(guān)概念及背景出發(fā)。一方面對本次研究相關(guān)的概念進(jìn)行闡述,另一方面從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和試點(diǎn)改革角度出入,對房產(chǎn)稅改革的相關(guān)理論進(jìn)行整合。并總結(jié)發(fā)達(dá)國家房產(chǎn)稅實(shí)施征收情況,為后續(xù)研究做好鋪墊。再通過對目前我國房產(chǎn)稅改革情況分析,從征收對象、稅率等角度出發(fā),對房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革的內(nèi)容進(jìn)行闡述;對試點(diǎn)改革地區(qū)的工作開展情況和取得的效果進(jìn)行分析。拓展到房產(chǎn)稅改革產(chǎn)生的影響。通過對試點(diǎn)地區(qū)房產(chǎn)稅實(shí)施情況的介紹,挖掘出房產(chǎn)稅改革對地方政府、房產(chǎn)稅制度等方面產(chǎn)生的影響。得出在短期內(nèi)房產(chǎn)稅改革并沒有給試點(diǎn)城市的房價(jià)帶來明顯的變化,房產(chǎn)稅對于增加地方財(cái)政收入和調(diào)節(jié)居民收入分配的作用也不明顯的結(jié)論。最后針對我國房產(chǎn)稅改革提出可行性的建議。通過以上部分的研究,對我國房產(chǎn)稅改革出路提出可行性的建議。提出在當(dāng)前階段房產(chǎn)稅制改革還需要樹立房地產(chǎn)稅制的權(quán)威、增大房產(chǎn)的保有成本、逐步建立正確建立賦稅公平的房地產(chǎn)稅制體系、加強(qiáng)征管體系建等。依托實(shí)施房產(chǎn)稅,推動地方政府各職能的最大化發(fā)揮,加快其職能轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】:房產(chǎn)稅改革試點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 供求結(jié)構(gòu)
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:F299.23;F812.42
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 1 緒論11-21
- 1.1 研究背景和意義11-13
- 1.1.1 研究背景11-12
- 1.1.2 研究意義12-13
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀13-19
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀13-15
- 1.2.2 國內(nèi)研究綜述15-19
- 1.3 主要研究內(nèi)容19
- 1.4 研究方法19-20
- 1.5 創(chuàng)新和不足20-21
- 1.5.1 本文創(chuàng)新點(diǎn)20
- 1.5.2 本文存在的不足20-21
- 2 房地產(chǎn)稅概述及背景21-30
- 2.1 房地產(chǎn)稅概述21-24
- 2.1.1 房地產(chǎn)稅的定義21-22
- 2.1.2 房地產(chǎn)稅的地方財(cái)政作用22-24
- 2.1.3 房地產(chǎn)稅的收入分配作用24
- 2.2 房地產(chǎn)稅改革背景24-28
- 2.2.1 基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的稅收制度的不足25-26
- 2.2.2 滬渝房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的緣起26-28
- 2.3 國際房地產(chǎn)稅開征情況28-30
- 2.3.1 新加坡房產(chǎn)稅實(shí)施情況28
- 2.3.2 墨西哥房產(chǎn)稅實(shí)施情況28-29
- 2.3.3 美國房產(chǎn)稅實(shí)施情況29
- 2.3.4 德國房產(chǎn)稅實(shí)施情況29-30
- 3 房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的情況30-39
- 3.1 重慶地區(qū)房地產(chǎn)稅改革主要內(nèi)容30-33
- 3.1.1 試點(diǎn)區(qū)域幾對象30
- 3.1.2 關(guān)于稅制30-32
- 3.1.3 管理措施32-33
- 3.1.4 重慶地區(qū)房地產(chǎn)稅改革內(nèi)容概括33
- 3.2 上海地區(qū)房地產(chǎn)稅改革主要內(nèi)容33-35
- 3.2.1 上海地區(qū)房地產(chǎn)稅改革主要內(nèi)容33-34
- 3.2.2 協(xié)同管理方案34-35
- 3.3 兩市房地產(chǎn)稅共性分析35-36
- 3.4 試點(diǎn)地區(qū)房地產(chǎn)稅改革取得的成效分析36-39
- 3.4.1 上海的房地產(chǎn)稅對于地方財(cái)政收入的作用36
- 3.4.2 重慶的房地產(chǎn)稅對于地方財(cái)政收入的作用36-37
- 3.4.3 試點(diǎn)地區(qū)房地產(chǎn)稅改革取得的成效述評37-39
- 4 滬渝房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)對房地產(chǎn)市場的影響39-49
- 4.1 房地產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)數(shù)據(jù)情況39-42
- 4.1.1 上海市房地產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)數(shù)據(jù)39-40
- 4.1.2 重慶市市房地產(chǎn)企業(yè)新開發(fā)數(shù)據(jù)40-42
- 4.2 滬、渝房地產(chǎn)稅改革的價(jià)格變化比較42-44
- 4.2.1 各大城市價(jià)格變化比較42-43
- 4.2.2 重慶房地產(chǎn)價(jià)格變化情況43-44
- 4.3 滬、渝房地產(chǎn)稅改革的房產(chǎn)銷售變化44-46
- 4.4 房地產(chǎn)市場的改變46-49
- 5 房地產(chǎn)稅改革對相關(guān)主體產(chǎn)生的影響49-55
- 5.1 房地產(chǎn)稅改革對地方政府產(chǎn)生的影響49-50
- 5.1.1 完善地方財(cái)產(chǎn)稅體制49
- 5.1.2 為地方政府提供穩(wěn)定的財(cái)政收入來源49-50
- 5.2 房地產(chǎn)稅改革對消費(fèi)者產(chǎn)生的影響50-51
- 5.3 房地產(chǎn)稅改革對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響51-52
- 5.3.1 調(diào)控房地產(chǎn)市場遏制房價(jià)泡沫51
- 5.3.2 調(diào)節(jié)收入和財(cái)富分配51-52
- 5.3.3 提高土地資源的利用效率52
- 5.4 兩市房地產(chǎn)稅征收改革試點(diǎn)的啟示52-55
- 6 房地產(chǎn)稅制及征管的原則與對策55-63
- 6.1 房地產(chǎn)稅制及征管的原則55-57
- 6.1.1 以房地產(chǎn)稅收入比作為確定稅負(fù)的參照55
- 6.1.2 在逐步大幅提高居民收入的基礎(chǔ)上開征房地產(chǎn)稅55-56
- 6.1.3 將調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系作為房地產(chǎn)稅改革的近期目標(biāo)56
- 6.1.4 應(yīng)對部分弱勢人群免除繳稅義務(wù)56-57
- 6.2 房地產(chǎn)稅制及征管的對策57-63
- 6.2.1 提高房地產(chǎn)稅的法律級次57-58
- 6.2.2 增大房屋保有成本58-59
- 6.2.3 建立賦稅公平的房地產(chǎn)稅制體系59-60
- 6.2.4 加強(qiáng)征管體系建設(shè)60
- 6.2.5 營造良好的輿論氛圍60-63
- 參考文獻(xiàn)63-66
- 致謝66
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6 李U
本文編號:260174
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