小產(chǎn)權(quán)房處置法律問題研究
本文關(guān)鍵詞:小產(chǎn)權(quán)房處置法律問題研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:小產(chǎn)權(quán)房的誕生,緣于現(xiàn)行畸形的土地制度和房地產(chǎn)制度:所有城鄉(xiāng)土地進(jìn)入房地產(chǎn)和工業(yè)用地市場(chǎng),必須由政府統(tǒng)一征收統(tǒng)一出讓。不經(jīng)政府統(tǒng)一征收和出讓的集體所有土地上建造的房屋,由于沒有總房?jī)r(jià)70%左右的巨額土地出讓金和政府稅費(fèi)等費(fèi)用,建設(shè)總成本和出售價(jià)格都比市場(chǎng)上商品房?jī)r(jià)格低很多。因此,盡管有關(guān)部門一再提醒民眾,從農(nóng)村購買“小產(chǎn)權(quán)”房、“鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)”房、“村產(chǎn)權(quán)”房,蘊(yùn)含著很大的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)權(quán)得不到法律保護(hù),不能辦理土地證、房產(chǎn)證和契稅等證明,但隨著高房?jī)r(jià)日甚,小產(chǎn)權(quán)房還是越來越呈星火燎原之勢(shì)。小產(chǎn)權(quán)房是一場(chǎng)土地和房屋供應(yīng)的革命。它打破了政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)的格局,從而使地價(jià)和房?jī)r(jià)大幅度回落。 農(nóng)民以小產(chǎn)權(quán)房的方式自發(fā)進(jìn)行集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn),我國應(yīng)當(dāng)以此為契機(jī),在城鄉(xiāng)土地二元結(jié)構(gòu)框架內(nèi),對(duì)于經(jīng)營性用地,通過立法建立農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)自由流轉(zhuǎn)的法律體系,使農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)入土地市場(chǎng)自由流轉(zhuǎn)。 文章在結(jié)構(gòu)上分為四部分。 第一部分:介紹了小產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,分析了小產(chǎn)權(quán)房的產(chǎn)生及蓬勃發(fā)展的原因,即商品房?jī)r(jià)格持續(xù)高漲、我國的住房保障體制不健全、政府監(jiān)管不力。 第二部分:依據(jù)小產(chǎn)權(quán)房占用土地的不同、質(zhì)量是否合格、建設(shè)和銷售狀態(tài)的不同對(duì)小產(chǎn)權(quán)進(jìn)行分類,為第四章小產(chǎn)權(quán)房分類處置奠定基礎(chǔ)。 第三部分:詳細(xì)的闡述了小產(chǎn)權(quán)房的蓬勃發(fā)展、肆意蔓延所導(dǎo)致的社會(huì)危害,指出小產(chǎn)權(quán)房分類處置的必要性。 第四部分:此部分是文章的核心部分。首先提出應(yīng)完善小產(chǎn)權(quán)房處置依據(jù),然后確定小產(chǎn)權(quán)房處置的主體、構(gòu)建小產(chǎn)權(quán)房處置的機(jī)制、明確小產(chǎn)權(quán)房處置的方式,充分而詳實(shí)的分析了小產(chǎn)權(quán)房處置過程中可能遇到的方方面面的問題,為我國解決小產(chǎn)權(quán)房問題提供了一些參考。
【關(guān)鍵詞】:小產(chǎn)權(quán)房 土地用途 分類處置 處置主體 處置對(duì)策
【學(xué)位授予單位】:海南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:D922.181;D923.2
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 引言9
- 一、小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀9-12
- (一) 小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀9-10
- (二) 小產(chǎn)權(quán)房蓬勃發(fā)展的原因10-12
- 1. 高房?jī)r(jià)與住房剛性需求10-11
- 2. 住房保障體制不健全11
- 3. 政府監(jiān)管不力11-12
- 二、小產(chǎn)權(quán)房的分類12-15
- (一) 依據(jù)開發(fā)建設(shè)占用土地的不同進(jìn)行分類13-14
- (二) 按照建筑質(zhì)量是否合格進(jìn)行分類14
- (三) 依據(jù)小產(chǎn)權(quán)房的建設(shè)和銷售狀態(tài)進(jìn)行分類14-15
- 三、小產(chǎn)權(quán)房處置的必要性15-18
- (一) 保護(hù)農(nóng)民利益的需要15
- (二) 保障購房者權(quán)利的需要15-16
- (三) 保護(hù)耕地安全的需要16-17
- (四) 維護(hù)法律權(quán)威的需要17-18
- 四、小產(chǎn)權(quán)房處置的具體對(duì)策18-26
- (一) 處置依據(jù)的完善19-20
- 1. 中央層面應(yīng)完善相關(guān)土地立法19-20
- 2. 地方應(yīng)出臺(tái)小產(chǎn)權(quán)房處置方案20
- (二) 處置主體的確定20-22
- 1. 在中央層面建立部際聯(lián)席會(huì)議制度20-21
- 2. 在地方應(yīng)成立小產(chǎn)權(quán)房處置工作小組21-22
- (三) 處置方式的明確22-25
- 1. 小產(chǎn)權(quán)房處置的原則22
- 2. 分類處置,區(qū)別對(duì)待22-25
- (四) 處置機(jī)制的構(gòu)建25-26
- 1. 溝通機(jī)制25
- 2. 協(xié)商機(jī)制25-26
- 3. 信息公開機(jī)制26
- 4. 意見反饋機(jī)制26
- 結(jié)語26-28
- 參考文獻(xiàn)28-30
- 致謝30
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:小產(chǎn)權(quán)房處置法律問題研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):257172
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