我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策研究
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:能源的短缺和生態(tài)環(huán)境的破壞成為當(dāng)今全球性問(wèn)題,各國(guó)政府對(duì)其十分關(guān)注,我國(guó)政府也高度重視并且積極開(kāi)展各項(xiàng)節(jié)能工作。建筑節(jié)能作為節(jié)能的重要領(lǐng)域,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排戰(zhàn)略的重要組成部分。財(cái)稅政策是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要手段,如何運(yùn)用財(cái)稅政策調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體主動(dòng)參與建筑節(jié)能的積極性是目前需要解決的重要問(wèn)題。本論文運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合、定性和定量相結(jié)合、文獻(xiàn)分析法等方法,對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能的財(cái)稅政策進(jìn)行研究,根據(jù)我國(guó)建筑節(jié)能的實(shí)際情況進(jìn)行分析,為政府制定建筑節(jié)能的財(cái)稅政策提供理論依據(jù)和相關(guān)政策建議。 建筑節(jié)能具有外部性和信息不完全的特征,因而導(dǎo)致建筑節(jié)能產(chǎn)品偏離最優(yōu)配置,同時(shí)分析財(cái)稅手段是促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展最有效的手段。我國(guó)建筑節(jié)能在一些方面都取得了一定成就,,但是隨著城市化進(jìn)程的加快和人民對(duì)于居住要求的提高,建筑總量也不斷攀升,使得我國(guó)建筑節(jié)能工作依然存在能耗大、能源利用率低、發(fā)展緩慢的問(wèn)題,其中一個(gè)很重要的原因在于我國(guó)財(cái)稅政策對(duì)于建筑節(jié)能工作給予的支持力度不夠。通過(guò)對(duì)我國(guó)已經(jīng)頒布出臺(tái)的建筑節(jié)能政策進(jìn)行梳理和評(píng)析,指出目前我國(guó)對(duì)建筑節(jié)能的財(cái)稅激勵(lì)作用較小、激勵(lì)范圍窄,政策在設(shè)計(jì)和用途方面的缺陷,同時(shí)相關(guān)配套政策有待完善。 政府、開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者作為參與建筑節(jié)能的三大主體,運(yùn)用博弈的分析方法,研究三者之間的關(guān)系。隨后在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家成功有效利用財(cái)稅政策對(duì)建筑節(jié)能工作支持的基礎(chǔ)上,從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和建筑節(jié)能財(cái)稅政策現(xiàn)狀出發(fā),在財(cái)政稅收政策方面為進(jìn)一步加快我國(guó)建筑節(jié)能行業(yè)的發(fā)展提出了建議:從契稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等方面給予消費(fèi)者和開(kāi)發(fā)商不同程度的減免;完善建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的使用范圍;給予房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者直接補(bǔ)貼和財(cái)政貼息;擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模;同時(shí)完善建筑節(jié)能法規(guī)、加大宣傳力度等。 本論文得出的主要結(jié)論和創(chuàng)新如下:(1)本論文得出的主要結(jié)論和創(chuàng)新如下:(1)建筑節(jié)能市場(chǎng)失靈是當(dāng)前建筑領(lǐng)域弊病之一,解決思路即首先分析市場(chǎng)失靈理論,再以此為基礎(chǔ)提出建筑節(jié)能的發(fā)展離不開(kāi)財(cái)稅政策的激勵(lì)。(2)通過(guò)博弈分析政府、開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的關(guān)系,得出政府的激勵(lì)政策會(huì)影響開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的選擇,有利于推進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展。(3)在完善建筑節(jié)能的對(duì)策中,對(duì)消費(fèi)者稅收優(yōu)惠,結(jié)合了個(gè)人所得稅改革,引入節(jié)能建筑購(gòu)買(mǎi)稅收抵免機(jī)制。在財(cái)政補(bǔ)貼時(shí)采取“退坡機(jī)制”引導(dǎo)建筑節(jié)能的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】:建筑節(jié)能 市場(chǎng)失靈 財(cái)稅政策
【學(xué)位授予單位】:山西財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:F812.0;F426.92
【目錄】:
- 摘要6-8
- ABSTRACT8-13
- 第1章 緒論13-21
- 1.1 目的和意義13-15
- 1.1.1 研究背景13
- 1.1.2 研究目的13-14
- 1.1.3 研究意義14-15
- 1.2 國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-18
- 1.2.1 國(guó)外研究現(xiàn)狀15-16
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀16-18
- 1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)述18
- 1.3 研究方法及內(nèi)容框架18-19
- 1.3.1 研究方法18-19
- 1.3.2 內(nèi)容框架19
- 1.4 創(chuàng)新與不足19-21
- 1.4.1 本文的創(chuàng)新19-20
- 1.4.2 本文的不足之處20-21
- 第2章 建筑節(jié)能的基本理論21-30
- 2.1 建筑節(jié)能的基本內(nèi)涵21-23
- 2.1.1 節(jié)能的內(nèi)涵21-22
- 2.1.2 建筑節(jié)能的定義22-23
- 2.2 我國(guó)建筑節(jié)能的現(xiàn)狀23-25
- 2.2.1 我國(guó)建筑能耗高且持續(xù)上升23-24
- 2.2.2 我國(guó)建筑所耗能源主要是不可再生資源24
- 2.2.3 我國(guó)建筑節(jié)能技術(shù)落后、能源利用效率低下24-25
- 2.3 政府支持建筑節(jié)能的基本理論25-28
- 2.3.1 外部性理論25-27
- 2.3.2 信息不完全對(duì)稱27-28
- 2.4 促進(jìn)建筑節(jié)能發(fā)展的財(cái)稅政策工具28-30
- 2.4.1 財(cái)政補(bǔ)貼政策28-29
- 2.4.2 財(cái)政貼息政策29
- 2.4.3 稅收政策29
- 2.4.4 政府采購(gòu)政策29-30
- 第3章 政府財(cái)稅政策促進(jìn)建筑節(jié)能的有效性30-38
- 3.1 相關(guān)利益主體30-31
- 3.1.1 政府30
- 3.1.2 開(kāi)發(fā)商30
- 3.1.3 消費(fèi)者30-31
- 3.1.4 其他部門(mén)31
- 3.2 相關(guān)利益主體博弈分析31-38
- 3.2.1 博弈論31
- 3.2.2 政府與開(kāi)發(fā)商的博弈31-32
- 3.2.3 政府與消費(fèi)者的博弈32-35
- 3.2.4 開(kāi)發(fā)商和消費(fèi)者的博弈35-36
- 3.2.5 博弈結(jié)果分析36-38
- 第4章 我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策分析38-44
- 4.1 我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策現(xiàn)狀38-40
- 4.1.1 我國(guó)建筑節(jié)能稅收政策38-39
- 4.1.2 我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)政政策39-40
- 4.2 我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策評(píng)價(jià)40-44
- 4.2.1 對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能稅收政策的評(píng)價(jià)40-41
- 4.2.2 對(duì)我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)政政策的評(píng)價(jià)41-44
- 第5章 國(guó)外建筑節(jié)能財(cái)稅政策借鑒與啟示44-52
- 5.1 國(guó)外建筑節(jié)能財(cái)稅政策44-49
- 5.1.1 德國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策44-47
- 5.1.2 美國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策47-49
- 5.2 國(guó)外建筑節(jié)能財(cái)稅政策的借鑒49-52
- 5.2.1 激勵(lì)方式49-51
- 5.2.2 資金來(lái)源多元化51-52
- 第6章 完善我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策52-60
- 6.1 設(shè)計(jì)和制定建筑節(jié)能財(cái)稅政策的原則52-53
- 6.1.1 激勵(lì)與約束并舉52
- 6.1.2 經(jīng)濟(jì)手段與行政手段并用52
- 6.1.3 誰(shuí)投資,誰(shuí)受益52-53
- 6.1.4 進(jìn)行多環(huán)節(jié)激勵(lì)53
- 6.2 完善建筑節(jié)能財(cái)稅政策的方案53-60
- 6.2.1 建筑節(jié)能稅收政策53-55
- 6.2.2 建筑節(jié)能財(cái)政補(bǔ)貼政策55-57
- 6.2.3 建筑節(jié)能專項(xiàng)資金政策57
- 6.2.4 建筑節(jié)能政府采購(gòu)政策57-58
- 6.2.5 建筑節(jié)能相關(guān)配套政策58-60
- 結(jié)論與展望60-62
- 1、結(jié)論60-61
- 2、展望61-62
- 參考文獻(xiàn)62-65
- 致謝65-66
- 攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的論文和其它科研情況66-67
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:我國(guó)建筑節(jié)能財(cái)稅政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號(hào):255937
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