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中等職業(yè)教育區(qū)域治理問題及改進(jìn)策略——以W城市圈為例

發(fā)布時(shí)間:2021-11-03 14:52
  基于區(qū)域治理理念,推進(jìn)中等職業(yè)教育的區(qū)域治理,能夠有效解決中等職業(yè)教育發(fā)展所面臨的困境。調(diào)查顯示,當(dāng)前W城市圈的中等職業(yè)教育區(qū)域治理存在治理主體權(quán)責(zé)定位不清、治理目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)、治理制度尚不健全、治理機(jī)制不夠完善、治理方式相對(duì)單一、學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)尚不完善等問題。針對(duì)問題,為進(jìn)一步推進(jìn)中等職業(yè)教育區(qū)域治理,應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,強(qiáng)化區(qū)域治理意識(shí);轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新職教管理體制;加強(qiáng)區(qū)域治理制度建設(shè),營(yíng)造良好制度環(huán)境;破除行政壁壘,健全區(qū)域治理機(jī)制和方式;完善中職學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制,提高區(qū)域治理能力;建立協(xié)調(diào)服務(wù)性機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)作用;整合多方資源,健全區(qū)域治理外部條件。 

【文章來源】:職業(yè)技術(shù)教育. 2020,41(16)北大核心

【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)

【部分圖文】:

中等職業(yè)教育區(qū)域治理問題及改進(jìn)策略——以W城市圈為例


教師參與學(xué)校決策的頻率

質(zhì)量圖,城市圈,資源,區(qū)域


調(diào)查發(fā)現(xiàn),首先,W城市圈雖然成立了旨為促進(jìn)圈域內(nèi)職業(yè)教育質(zhì)量提升的機(jī)構(gòu),但多數(shù)人認(rèn)為,通過區(qū)域合作和資源共享,其學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量沒有明顯提高,見圖1。其次,盡管現(xiàn)有的一系列政策、條例均有促進(jìn)W城市圈中等職業(yè)教育資源共享的目標(biāo)。但多數(shù)人認(rèn)為,其學(xué)校沒有與W城市圈其他中職學(xué)校共享教育資源。另外,實(shí)現(xiàn)W城市圈中等職業(yè)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)在諸多政策中均有所體現(xiàn)。例如,《W城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)行動(dòng)方案(2014-2015年)》提出促進(jìn)圈域資源聯(lián)動(dòng)共享,提供公共服務(wù)均等化水平。還有,對(duì)于推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)民主化進(jìn)程的目標(biāo),在很多政策文件中也有體現(xiàn)。但多數(shù)人認(rèn)為,其學(xué)校在W城市圈內(nèi)的地位和話語權(quán)沒有明顯提升。最后,對(duì)于增進(jìn)區(qū)域中等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)目標(biāo),在《W城市圈“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)行動(dòng)方案(2014-2015)》等法規(guī)、政策中均有體現(xiàn)。調(diào)查顯示,W城市圈中等職業(yè)教育區(qū)域治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況并不理想。第一,區(qū)域中等職業(yè)教育民主推進(jìn)不理想。一方面,W城市圈內(nèi)中等職業(yè)學(xué)校在圈內(nèi)的地位和話語權(quán)并未得到明顯改善;另一方面,教師、學(xué)生、家長(zhǎng)的參與權(quán)沒有得到有效保障。第二,區(qū)域中等職業(yè)教育均衡發(fā)展目標(biāo)尚未達(dá)成。據(jù)調(diào)查,W城市圈中等職業(yè)教育仍然處于非均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài),突出表現(xiàn)為區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育存在明顯的不公平現(xiàn)象。具體而言,從中等職業(yè)學(xué)校擁有的辦學(xué)自主權(quán)來看,不同學(xué)校之間存在差異;從區(qū)域內(nèi)教師質(zhì)量來看,不同城市的師資力量存在較大差異;從區(qū)域內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入來看,據(jù)城市圈除省會(huì)以外的校長(zhǎng)反映,非省會(huì)的中等職業(yè)學(xué)校,尤其是非示范性學(xué)校,在教育經(jīng)費(fèi)的投入上與省會(huì)學(xué)校相差較大;從區(qū)域內(nèi)學(xué)生接受平等教育資源來看,圈內(nèi)不同城市的學(xué)生有一定差異。第三,區(qū)域中等職業(yè)教育資源難以實(shí)現(xiàn)真正共享。城市圈一體化發(fā)展很大程度上是要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育資源共享。然而,實(shí)際上W城市圈內(nèi)中等職業(yè)教育資源難以實(shí)現(xiàn)真正共享。

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]我國(guó)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施研究[J]. 李素敏,朱瑞剛.  天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版). 2008(06)



本文編號(hào):3473883

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