發(fā)布時間：2020-10-26 09:26

　　 職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位。~1職業(yè)教育肩負著為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供高素質(zhì)技術(shù)技能型人才保障的歷史使命,是促進就業(yè)、推動經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要支持力量。在當前“中國制造2025戰(zhàn)略”的實施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、“制造大國”向“制造強國”邁進的關(guān)鍵階段,大力發(fā)展職業(yè)教育成為當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要選擇和迫切需求。改革開放以來,我國的職業(yè)教育有了很大的發(fā)展,但仍然無法滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能型人才的需求。就目前發(fā)展狀況而言,我國職業(yè)教育依然面臨職業(yè)教育結(jié)構(gòu)不盡合理、社會認可度低、產(chǎn)教融合不深入等諸多問題。職業(yè)教育作為公共性程度較高的準公共產(chǎn)品,政府是其主要的提供者和管理者,必然肩負起發(fā)展職業(yè)教育的重要職能。面對當前職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀,政府應(yīng)積極尋求有效路徑推動職業(yè)教育滿足時代發(fā)展的需要,培養(yǎng)多層次、多類型的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,為制造業(yè)的發(fā)展提供強有力的人力資本支撐。本文以阜陽市職業(yè)教育發(fā)展為研究對象,以公共管理學政府職能為理論指導,從政府職能視角對阜陽市職業(yè)教育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題進行分析,從中找出阜陽市政府在職業(yè)教育發(fā)展中履職方面存在的不足。在借鑒德國、韓國、英國政府在職業(yè)教育觀念樹立、法律法規(guī)建設(shè)、校企合作辦學等方面履職經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出阜陽市實現(xiàn)政府職能定位與職業(yè)教育發(fā)展、社會客觀需求相適應(yīng)的優(yōu)化路徑。本文研究的現(xiàn)實意義在于深化政府對職業(yè)教育的認識,明確自身職能,加強對職業(yè)教育的有效治理,通過地方政府力量推進職業(yè)教育的發(fā)展,從而滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需求。
【學位單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：G719.2;D630
【部分圖文】：

安徽大學 MPA 碩士學位論文 第 3 章 阜陽市職業(yè)教育發(fā)展中政府履職現(xiàn)狀業(yè)教育的決定》，抓住國家拉動內(nèi)需、增加投入及省委、省政府"建設(shè)安徽職教大省"和加快皖北發(fā)展的機遇，進一步整合職教資源，加快走規(guī)�；⒓刍�、多元化發(fā)展的道路，建設(shè)職教大市。目前，阜陽市擁有 49 所職業(yè)院校，實現(xiàn)了8 個縣市區(qū)全覆蓋，開設(shè)的專業(yè)設(shè)計 13 大類 106 個專業(yè)，覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。近年，全市各職業(yè)院校招生形勢空前高漲，2018 年在校生達 14 萬余人。其中，中職學校 45 所，在校生 11.9 萬人，比 2010 年增長 38.7%；高職院校 4 所，在校生 2.6 萬人，比 2010 年增長 73%。（見圖 3-1）同時，阜陽市政府大力推進職業(yè)教育體制機制改革,圍繞區(qū)域發(fā)展對技能人才的強勁需求，多措并舉開展技能人才培養(yǎng)，推動人口大市向技工強市跨越。

加大財政投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，職業(yè)教育取得明顯成效，大批高技術(shù)技能型人才倍出，為本地的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。但基于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況，財力物力有限，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面投入相對不足，以及仍然存在對職業(yè)教育的偏見等因素，在一定程度上直接或間接制約了阜陽市職業(yè)教育的發(fā)展。與社會快速增長的高技能技術(shù)人才需求相比，目前職業(yè)教育仍然不能滿足社會發(fā)展的需要，地方政府未能履行好在職業(yè)教育中應(yīng)當履行的職能，還存在缺位、錯位、越位的情況。4.1.1 對社會上職業(yè)教育觀念的正確引導不足為了解當前社會大眾對職業(yè)教育的認識，本文通過問卷調(diào)查的方式對阜陽市職業(yè)院校學生和阜陽市民進行調(diào)查，發(fā)放問卷 200 份，回收有效問卷 200 份。通過對調(diào)查結(jié)果分析，約 90%的職業(yè)院校學生表示因未達到中高考分數(shù)錄取標準從而選擇職業(yè)教育（見圖 4-1），約 81%的阜陽市民表示如果可以選擇更愿意接受普通教育。（見圖 4-2）。

圖 4-2 阜陽市民愿意接受職業(yè)教育意愿調(diào)查《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》要求引導全社會樹立尊重勞動、崇尚技能的觀念，提高職業(yè)教育社會影響力和吸引力，營造有利于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的社會環(huán)境和輿論氛圍。然而，在國家高度重視，制造業(yè)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的迫切需求背景下，我國職業(yè)教育仍然面臨尷尬的局面，社會大眾不認可成為阻礙職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。阜陽市政府作為職業(yè)教育的主導者，應(yīng)當主動作為，積極引導社會力量扭轉(zhuǎn)對職業(yè)教育的歧視和偏見，從而樹立正確的職業(yè)教育理念，確立抓職業(yè)教育就是抓生產(chǎn)力的現(xiàn)代職業(yè)理念。但在實際中，阜陽市政府缺少對職業(yè)教育重要作用的積極宣傳，對社會職業(yè)教育觀念的正確引導不足，導致公眾對職業(yè)教育缺乏正確認識。長期以來，職業(yè)教育被看成是“二流教育”，“萬般皆下品惟有讀書高”“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)職業(yè)觀念依然根深蒂固，職業(yè)教育觀念滯后直接影響職業(yè)教育事業(yè)的改革發(fā)展。受傳統(tǒng)“精英教育”的影響，社會上對職業(yè)教育和一線技術(shù)工人認識有偏差，全社會尚未形成有利于技
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本文編號：2856816