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基于政府管理視角的廣州市公辦技工院校高技能人才引進(jìn)問題研究

發(fā)布時間:2020-07-07 17:10
【摘要】:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,社會對一線高素質(zhì)職業(yè)技術(shù)人才的需求愈大,培養(yǎng)技術(shù)工人的作用也愈明顯。而技工教育的發(fā)展水平很大程度上取決于教師隊伍的整體素質(zhì)?傮w來看,師資隊伍是當(dāng)前制約技工教育發(fā)展、影響技工教育質(zhì)量的最為薄弱的環(huán)節(jié)。一方面技工學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的迅速擴大引發(fā)師資隊伍短缺,另一方面,以就業(yè)為導(dǎo)向的技工教育注重對學(xué)生職業(yè)能力尤其是崗位實踐動手能力的培養(yǎng),對教師的工作實踐能力提出了較高要求,傳統(tǒng)技工學(xué)校老師雖然在技能教學(xué)上比其它學(xué)校教師有較大的優(yōu)勢,但只會動手技能不會解決工作實際問題的的學(xué)科式教師已經(jīng)不適應(yīng)技工教育的需求,技工教育對自己的師資提出了特別的要求。來自企業(yè)和社會生產(chǎn)一線的專業(yè)技術(shù)人員到技工院校擔(dān)任專職或兼職教師能夠較好地解決上述問題。但在引進(jìn)這些高技能人才到技工院校作專業(yè)師資的過程中暴露出來的問題值得研究。開展對技工院校專業(yè)師資引進(jìn)問題的研究,不僅可以厘清目前技工院校在這方面的困惑,提出改進(jìn)方案,也可針對改進(jìn)這一專門范圍的師資及相應(yīng)的政府人事財政政策,具有重要的現(xiàn)實和理論意義。 針對技工院校高技能人才師資引進(jìn)存在的問題,本文對影響技工院校師資引進(jìn)的有關(guān)理論做了梳理和分析,并開展了問卷調(diào)查和訪談,從政府教育人事財政政策、企業(yè)、引進(jìn)對象個體、技工院校四個方面來分析廣州市技工教育專業(yè)師資引進(jìn)的兩類人員(專任教師和兼職教師)現(xiàn)狀、問題及問題產(chǎn)生的深層次原因做了較全面的分析。引進(jìn)對象個體層面,從經(jīng)濟因素-技能型人才激勵障礙、體制因素-教師資格條例不鼓勵、教育因素-企業(yè)技術(shù)人員缺乏教學(xué)法的培訓(xùn)等方面進(jìn)行分析;企業(yè)層面,主要分析企業(yè)對員工兼職行為的態(tài)度,與學(xué)校交往中的經(jīng)濟效益等動機及參與技工教育的積極性。教育人事財政政策層面,主要分析現(xiàn)行教育人事政策對企業(yè)技術(shù)人員的吸引力、兼職教師歸屬感的影響,及教育財政政策對技工院校聘請兼職教師經(jīng)濟動力的影響。技工院校層面,主要分析技工院校自身在經(jīng)濟利益、課程教學(xué)、歷史原因等方面的內(nèi)存動力狀況,以及人力資源管理理念和管理機制對引進(jìn)專業(yè)師資隊伍的影響。 本文認(rèn)為,問題的主要原因在于:政府在高技能人才培養(yǎng)上有目標(biāo)但沒有具體落實相應(yīng)的技工教育相關(guān)領(lǐng)域的政策。政府行為在高技能人才的個體選擇中未起到積極作用。本文通過對國外有關(guān)經(jīng)驗做了分析借鑒,從完善政府相關(guān)政策法規(guī)、出臺企業(yè)參與校企合作的激勵政策、建立健全技工院校內(nèi)部動力機制和管理機制等三方面提出建議和對策。完善政府相關(guān)政策法規(guī)包括改革有關(guān)人事、財政制度,建立技工院校師資的準(zhǔn)入資格制度,修訂公開招聘制度,建立配套的工資待遇指導(dǎo)制度等,制定技工院校兼職教師聘用政策,對兼職教師所在企業(yè)要給予稅收優(yōu)惠等,鼓勵企業(yè)以校企合作的形式支持技術(shù)人員擔(dān)任技工院校課程教學(xué)師資。
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號】:G719.2

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本文編號:2745376

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