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職業(yè)教育校企合作中的法律制度建設(shè)研究

發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 21:10
【摘要】:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,提高了對(duì)技能工人的需求,加之目前大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的困難,使得一貫受到“學(xué)而優(yōu)則仕”傳統(tǒng)觀念鄙薄的職業(yè)教育,得到越來越多的關(guān)注。如何滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,提高職業(yè)教育培養(yǎng)質(zhì)量,是職業(yè)教育值得研究的大課題。任何課題的探討首先都需要制度的保障,職業(yè)教育的保障來源于其立法保障。職業(yè)教育培養(yǎng)的是技能人才,直接滿足企業(yè)對(duì)一線技術(shù)工人的需求,應(yīng)該與企業(yè)就業(yè)崗位對(duì)接,企業(yè)在職業(yè)教育人才培養(yǎng)中扮演著十分重要的角色,只有實(shí)行職業(yè)院校與企業(yè)的合作,職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量才能得以保證,才能真正為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。怎樣通過法律制度建設(shè)來保證除了學(xué)校以外,企業(yè)在職業(yè)教育實(shí)施中的主體地位,構(gòu)建完善的職業(yè)教育校企合作法律制度體系,保證職業(yè)教育校企合作的順利進(jìn)行,是研究所關(guān)注的內(nèi)容。 分析職業(yè)教育、職業(yè)教育校企合作、職業(yè)教育校企合作法律制度的概念,界定職業(yè)教育校企合作法律制度研究的主體。分析共生理論、戰(zhàn)略聯(lián)盟理論、博弈論,為職業(yè)教育校企合作法律制度研究中的校企合作的關(guān)系尋找理論依據(jù),得出職業(yè)教育校企合作是必然性的,政府在其中扮演著至關(guān)重要的角色,并期望通過制定政策法律來協(xié)調(diào)均衡校企雙方的合作,保證雙方合作實(shí)施的緊密型、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。 分析國(guó)際上職業(yè)教育建設(shè)成功國(guó)家的職業(yè)教育校企合作的相關(guān)法律制度(以德國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)、澳大利亞為例)。首先通過文獻(xiàn)總結(jié)各國(guó)職業(yè)教育校企合作法律制度保障的合作模式,對(duì)各種模式下各國(guó)職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律制度進(jìn)行解讀。德國(guó)采用的是雙元制職業(yè)教育校企合作模式,其職業(yè)教育校企合作法律制度的主體是企業(yè)與學(xué)校,以企業(yè)為中心;美國(guó)的職業(yè)教育主要是高等職業(yè)教育,采用的是合作教育模式,其職業(yè)教育校企合作法律制度的主體是學(xué)校與企業(yè),以學(xué)校為中心;日本采用的是企業(yè)內(nèi)培訓(xùn)模式,其職業(yè)教育校企合作法律制度的主體基本是企業(yè),職業(yè)院校在日本職業(yè)教育中發(fā)揮的作用不是十分突出;英國(guó)和澳大利亞采用的是職業(yè)資格證書制度模式,英國(guó)職業(yè)資格證書制度是通過BTEC課程模式來實(shí)施,澳大利亞職業(yè)資格證書制度主要是通過TAFE辦學(xué)模式來實(shí)施。這幾個(gè)國(guó)家的校企合作模式結(jié)合本國(guó)的實(shí)際,形成各自的特色,并通過相應(yīng)的職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律制度充分體現(xiàn)了各自模式,法律制度保障了相應(yīng)模式的良好實(shí)施。在對(duì)幾種模式下相關(guān)校企合作法律制度分析解讀后,總結(jié)以上幾個(gè)國(guó)家職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律制度的經(jīng)驗(yàn),一是確立企業(yè)在職業(yè)教育校企合作法律制度中主體地位,在法律制度中需明確規(guī)定企業(yè)與學(xué)校雙方的責(zé)權(quán)利;二是對(duì)受教育者的權(quán)益需在相關(guān)法律制度中進(jìn)行保障:三是在法律制度中應(yīng)明確法律責(zé)任與法律制裁:四是立法需滿足社會(huì)的需求,及時(shí)修正完善:五是職業(yè)教育法律制度內(nèi)容應(yīng)具體,對(duì)實(shí)際操作具有指導(dǎo)性:六是職業(yè)教育校企合作法律制度需在借鑒中創(chuàng)新,形成中國(guó)特色的職業(yè)教育校企合作法律制度體系;七是需完善我國(guó)職業(yè)資格證書制度,嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入。 在職業(yè)教育校企合作相關(guān)立法國(guó)際比較的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析我國(guó)自民國(guó)以來職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律制度,重點(diǎn)分析目前我國(guó)第一部有關(guān)職業(yè)教育校企合作方面的法規(guī)《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》,從國(guó)際的、歷史的視角來總結(jié)職業(yè)教育校企合作法律制度經(jīng)驗(yàn),探討我國(guó)職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律制度存在的問題。我國(guó)民國(guó)時(shí)期的職業(yè)教育校企合作稱為建教合作,其有完善的相關(guān)法律制度支撐,特別是對(duì)于學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)有非常詳細(xì)的規(guī)定。改革開放以來,我國(guó)職業(yè)教育校企合作逐步通過頒布政策文本加以規(guī)范,但存在很多方面的問題,一是沒有形成法律制度保障的職業(yè)教育校企合作模式;二是缺乏完整的職業(yè)教育校企合作法律制度體系:三是職業(yè)教育校企合作基礎(chǔ)性問題界定不清;四是缺失職業(yè)教育校企合作法律制度扶持措施;五需進(jìn)一步明確企業(yè)在職業(yè)教育校企合作中的責(zé)權(quán)利;六是現(xiàn)有法律缺失法律責(zé)任與法律制裁;七是沒有嚴(yán)格職業(yè)資格證書制度、就業(yè)準(zhǔn)入制度:八是職業(yè)教育法律制度執(zhí)法監(jiān)督不完善,九是沒有建立職業(yè)教育校企合作法律救濟(jì)制度。 最終提出從形成我國(guó)特色的法律制度保障的職業(yè)教育校企合作模式、構(gòu)建完整的職業(yè)教育校企合作法律制度體系、界定職業(yè)教育校企合作立法中校企合作的概念、界定職業(yè)教育校企合作主體、確定職業(yè)教育校企合作立法法律范疇及法律位階、明晰我國(guó)職業(yè)教育校企合作法律制度的扶持措施、明確我國(guó)職業(yè)教育校企合作的形式及利益主體的權(quán)利和義務(wù)、確保職業(yè)教育校企合作法律制度內(nèi)容保障受教育者權(quán)益、確定職業(yè)教育校企合作法律的法律責(zé)任及法律制裁、完善職業(yè)資格證書制度、嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度、健全職業(yè)教育校企合作法律制度監(jiān)督體系、建立職業(yè)教育校企合作救濟(jì)制度等幾個(gè)方面思考如何建設(shè)我國(guó)職業(yè)教育校企合作法律制度體系。最后,認(rèn)為我國(guó)應(yīng)形成縱向上包括職業(yè)教育基本法、單行法律(修訂職業(yè)教育法、制定職業(yè)教育校企合作促進(jìn)法)、校企合作相關(guān)行政法規(guī)、職業(yè)教育校企合作部門規(guī)章、地方性職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例和規(guī)章、職業(yè)教育校企合作相關(guān)法律法規(guī);橫向上涵蓋配套法規(guī)、實(shí)施細(xì)則及各行業(yè)校企合作法規(guī)的內(nèi)容全面、層級(jí)清晰的職業(yè)教育校企合作法律制度體系。
【圖文】:

研究思路,校企合作


促進(jìn)校企合作的保障,同時(shí)也構(gòu)建執(zhí)行監(jiān)督我國(guó)職業(yè)教育校企合作法律實(shí)施的過程。木研究以此為主線來進(jìn)行,從而構(gòu)成寫作思路和提綱。木研究首先運(yùn)用有關(guān)理論,分析職業(yè)教育發(fā)展與企業(yè)的關(guān)系以及我職業(yè)教?.發(fā)展進(jìn)程中存在的制約因素,明確企業(yè)參與對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵性作⑴。在此站礎(chǔ)卜.,運(yùn)爪國(guó)際及歷史比較的視/ft,分析借鑒S我到逃曬Φ腤家,以德丨對(duì)、美W、H木職業(yè)教療校企合作相關(guān)立法及英M、澳大利亞的職業(yè)資格證書制度為例,結(jié)我W 1'1 K國(guó)時(shí)期以來職業(yè)教校企合作相關(guān)法作制度的實(shí)踐,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),杏找我國(guó)職業(yè)教?.校企介作相關(guān)法作制度在體系、內(nèi)容等方而的4<足,提M丨我W職業(yè)教校企1>作法作制度建設(shè)的構(gòu)想。課題將密切關(guān)注我W職、Ik教ff大發(fā)展的題與竹短,研究通過剖析各W職、丨k教療校企介作法彳It制度建設(shè),構(gòu)W職業(yè)教育校企合作相關(guān)法棒制度休系,為完,兮職業(yè)教竹法的修訂服務(wù),設(shè)終推進(jìn)企業(yè)的參與職業(yè)教育實(shí)施,實(shí)現(xiàn)學(xué)校、企業(yè)共同發(fā)展。

職業(yè)訓(xùn)練,法律制度,工作場(chǎng)所,機(jī)構(gòu)


這一模式的形成是基于H本長(zhǎng)期以來實(shí)行的以終身雇仰制為主的就業(yè)形式,同T 也是基于職業(yè)能力是在工作中逐步形成的觀念。企業(yè)內(nèi)培yii足為企業(yè)培訓(xùn)所需要的技能人才,為企業(yè)補(bǔ)充后各力量,其培訓(xùn)的實(shí)施是直接對(duì)接企業(yè)的31^個(gè)崗位,其教學(xué)內(nèi)容Q囎鷗叨鵲惱攵孕,,企尹h械V耙到檀嫻木選

本文編號(hào):2581992

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