中國義務(wù)教育均衡發(fā)展的財政政策研究
本文關(guān)鍵詞:中國義務(wù)教育均衡發(fā)展的財政政策研究
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【摘要】:教育是各個國家或地區(qū)發(fā)展的根本,是一國經(jīng)濟、科技和社會文化前進的助動力,而義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ),沒有良好的初等義務(wù)教育的基礎(chǔ),就不會有中等和高等教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,不利于教育事業(yè)的整體發(fā)展,不會有國民素質(zhì)的提高和科技的發(fā)展。因此,多所有國家和地區(qū)而言,義務(wù)教育的均衡發(fā)展是社會公平、和諧的重要因素,也是教育公平的、縮小城鄉(xiāng)差距的根基所在。義務(wù)教育是一種公共服務(wù),多國都實施,雖然提供的時間長短不同,多為9年制或12年制,但都具有強制性、公益性、免費性和普惠性的特點,因而,在教育領(lǐng)域,義務(wù)教育與教育公平相關(guān)聯(lián)。義務(wù)教育均衡,不但是簡單的教育領(lǐng)域的問題,還是是最直接的民生問題,不但關(guān)系到實現(xiàn)教育公平,還涉及到社會公平,關(guān)系到一國的國民素質(zhì)提高。義務(wù)教育均衡是促進教育公平的源頭所在和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,各國義務(wù)教育不均衡情況愈加明顯,發(fā)展中國家的不均衡情況要高于發(fā)達國家的不均衡情況,特別是中國義務(wù)教育的發(fā)展差異更加顯著,在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、校際間的差距表現(xiàn)明顯,而且,長期的差距和失衡會加劇教育財政管理的風(fēng)險,使義務(wù)教育的發(fā)展滯后,也影響了教育體系的整體完善和發(fā)展。中國義務(wù)教育發(fā)展失衡,既與歷史和地域原因的地域差別、城鄉(xiāng)差別有關(guān),也涉及中國現(xiàn)存的公共財政體制中的分配不均衡、教育資源配置不合理等因素,而且有愈演愈烈的趨勢,急需要進行調(diào)整。因此,中國義務(wù)教育財政均衡發(fā)展狀況,可以從多個層次分析影響因素,找出問題所在,進而探討當(dāng)前義務(wù)教育不均衡的問題,也能調(diào)整、探尋最優(yōu)財政政策,進而推進義務(wù)教育均衡。本文重點考察促進中國義務(wù)教育均衡發(fā)展的財政政策。首先,深入探討相關(guān)財政政策的現(xiàn)狀及存在的問題。其次,考察相關(guān)財政體制和財政政策阻礙義務(wù)教育均衡發(fā)展的原因,選出最具代表性、最具影響力的原因。最后,根據(jù)現(xiàn)存的問題和原因,提出相應(yīng)的應(yīng)對策略。為消除義務(wù)教育在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間以及校際間的差異,提出具有啟示性的財政政策建議,實現(xiàn)義務(wù)教育均衡?傮w上,為實現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展,本文主旨是消除城鄉(xiāng)義務(wù)教育財政不均衡發(fā)展,提高財政投入的合理、高效使用,提高財政政策的效率,實現(xiàn)中國義務(wù)教育資源的均衡合理配置,進而最大化實現(xiàn)中國務(wù)教育均衡發(fā)展,同時促進教育事業(yè)的整體發(fā)展。因此,本文的研究具有很好的理論研究價值和現(xiàn)實意義。
【關(guān)鍵詞】:義務(wù)教育 均衡發(fā)展 財政政策
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:G522.3
【目錄】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 引言7-10
- (一)研究背景和選題意義7-8
- (二)論文結(jié)構(gòu)和研究方法8-9
- (三)相關(guān)概念界定9-10
- 一、義務(wù)教育財政視角研究的理論基礎(chǔ)和文獻綜述10-13
- (一)義務(wù)教育財政視角研究的理論基礎(chǔ)10-11
- (二)義務(wù)教育財政視角研究的文獻綜述11-13
- 二、中國義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢分析13-19
- (一)中國義務(wù)教育發(fā)展現(xiàn)狀13-15
- (二)中國義務(wù)教育非均衡發(fā)展趨勢拉大15-19
- 三、中國義務(wù)教育非均衡發(fā)展的財政因素分析19-23
- (一)義務(wù)教育財政轉(zhuǎn)移支付制度不完善19-20
- (二)義務(wù)教育均衡發(fā)展績效考核機制不健全20-21
- (三)教師資源配置不合理21-23
- 四、中國義務(wù)教育均衡發(fā)展的財政政策建議23-26
- (一)加大各級財政部門對義務(wù)教育的投入規(guī)模23
- (二)完善義務(wù)教育的財政轉(zhuǎn)移支付制度23-24
- (三)完善義務(wù)教育經(jīng)費管理體制24
- (四)建立義務(wù)教育監(jiān)管和使用問責(zé)制度24-26
- 結(jié)語26-27
- 參考文獻27-29
- 后記29
【參考文獻】
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,本文編號:812848
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