本文關(guān)鍵詞：我國財(cái)政分權(quán)對地方義務(wù)教育供給的影響

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【摘要】：傳統(tǒng)的分權(quán)理論認(rèn)為,聯(lián)邦制下的財(cái)政分權(quán)會提高社會總福利水平。其主要原因是：首先,由于地方政府比中央政府更了解本地區(qū)公眾的需求,所以當(dāng)?shù)胤秸畵碛懈蟮淖灾髋渲孟嚓P(guān)資源的權(quán)力時(shí),可以使得資源配置更有效率。其次,在人口完全自由流動的前提下,“用手投票”和“用腳投票”這兩種機(jī)制均能加劇地方政府之間的合理競爭,從而提高本地區(qū)居民的福利水平。然而,與上述觀點(diǎn)相反,許多研究指出,財(cái)政分權(quán)不僅不能夠提高地方政府公共產(chǎn)品,如義務(wù)教育的供給水平甚至還會降低其供給水平,原因是公共產(chǎn)品具有外部性。各地政府為吸引外部資本而競相投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域,改善與投資項(xiàng)目相關(guān)的投資環(huán)境,由于同一期間內(nèi)地方財(cái)政收入是給定的,增加改善投資環(huán)境的投入可能擠占了相應(yīng)的義務(wù)教育支出。本文分析了產(chǎn)生該現(xiàn)象的主要原因：我國地方政府官員間的晉升錦標(biāo)賽使地區(qū)間競爭日趨激烈,而財(cái)政分權(quán)為地方政府提供了足夠的競爭空間,在資源既定的情況下,地方政府更傾向于投資基礎(chǔ)設(shè)施來提高GDP水平,從而忽略了具有正外部性的義務(wù)教育供給。本文從央地關(guān)系的財(cái)力角度切入,基于全國省級行政單位的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)果證明財(cái)政分權(quán)確實(shí)減少了義務(wù)教育供給。并且,進(jìn)一步進(jìn)行了不同教育階段的比較。由于其較高的正外部性與較長的投資收益期,小學(xué)教育受財(cái)政分權(quán)的負(fù)面影響要大于初中教育；而在經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)的地區(qū),財(cái)政分權(quán)的負(fù)面影響較為嚴(yán)重。
【關(guān)鍵詞】：財(cái)政分權(quán) 地方義務(wù)教育供給 省級面板數(shù)據(jù)
【學(xué)位授予單位】：南京師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號】：G522.3;F812.7
【目錄】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 緒論7-14
• 1.1 研究背景與研究目的7-8
• 1.2 核心概念界定8-9
• 1.2.1 財(cái)政分權(quán)8
• 1.2.2 義務(wù)教育8-9
• 1.2.3 義務(wù)教育供給9
• 1.3 財(cái)政分權(quán)對地方義務(wù)教育供給影響的相關(guān)文獻(xiàn)綜述9-11
• 1.4 研究概述11-14
• 1.4.1 主要研究內(nèi)容11-12
• 1.4.2 研究方法12-13
• 1.4.3 本文的創(chuàng)新點(diǎn)13-14
• 第二章 我國財(cái)政分權(quán)對地方義務(wù)教育供給影響的理論基礎(chǔ)14-21
• 2.1 財(cái)政分權(quán)理論14-16
• 2.1.1 第一代財(cái)政分權(quán)理論14-15
• 2.1.2 第二代財(cái)政分權(quán)理論15-16
• 2.2 義務(wù)教育與公共產(chǎn)品16-19
• 2.2.1 公共產(chǎn)品理論16-17
• 2.2.2 義務(wù)教育的公共品屬性17-18
• 2.2.3 義務(wù)教育的正外部性18-19
• 2.3 晉升錦標(biāo)賽理論19-21
• 2.3.1 我國地方官員錦標(biāo)賽晉升理論19
• 2.3.2 錦標(biāo)賽與政府官員的激勵(lì)19-21
• 第三章 我國財(cái)政分權(quán)對義務(wù)教育供給的現(xiàn)狀及影響因素分析21-35
• 3.1 我國財(cái)政分權(quán)的現(xiàn)狀分析21-27
• 3.1.1 財(cái)政分權(quán)度總體分析21-22
• 3.1.2 財(cái)政分權(quán)度區(qū)域分析22-27
• 3.2 我國義務(wù)教育供給的現(xiàn)狀分析27-31
• 3.2.1 義務(wù)教育供給的不足28-30
• 3.2.2 義務(wù)教育供給的區(qū)域差異30-31
• 3.3 財(cái)政分權(quán)對地方義務(wù)教育供給影響的原因分析31-35
• 3.3.1 不健全的財(cái)政體制32-33
• 3.3.2 義務(wù)教育的地位較低33
• 3.3.3 地方政府官員晉升錦標(biāo)賽33-35
• 第四章 財(cái)政分權(quán)對地方義務(wù)教育供給影響的實(shí)證分析35-42
• 4.1 指標(biāo)介紹35-37
• 4.1.1 被解釋變量35
• 4.1.2 解釋變量35-37
• 4.2 實(shí)證分析37-42
• 4.2.1 模型構(gòu)建37
• 4.2.2 數(shù)據(jù)說明37-38
• 4.2.3 實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果及分析38-42
• 第五章 結(jié)論與政策建議42-47
• 5.1 結(jié)論42
• 5.2 政策建議42-47
• 5.2.1 實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)變成為公共服務(wù)型政府的目標(biāo)42-43
• 5.2.2 財(cái)政分權(quán)體制中激勵(lì)機(jī)制的改革43-44
• 5.2.3 給予欠發(fā)達(dá)地區(qū)較多的轉(zhuǎn)移支付44-45
• 5.2.4 建立多元化的義務(wù)教育供給體制45
• 5.2.5 優(yōu)化教育投資結(jié)構(gòu)45-47
• 參考文獻(xiàn)47-50
• 在讀期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文及研究成果50-51
• 致謝51

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：758340