山東省T市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師交流政策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-05-13 01:12
本文關(guān)鍵詞:山東省T市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師交流政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國(guó)普及九年義務(wù)教育之后,基礎(chǔ)教育領(lǐng)域又一重要的改革舉措。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)現(xiàn)階段義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要領(lǐng)域,而農(nóng)村中小學(xué)教師又是農(nóng)村教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了緩解教師資源在城鄉(xiāng)之間分配不均衡的現(xiàn)狀,中央政府采取了一系列的措施,教師交流已經(jīng)成為我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要舉措。山東省T市實(shí)施城鄉(xiāng)教師交流政策較早,取得了一些成績(jī)。事實(shí)證明這是一項(xiàng)利國(guó)利民的好政策。但是通過(guò)實(shí)地調(diào)研、深度訪談,作者發(fā)現(xiàn)T市城鄉(xiāng)教師交流政策也存在著一些問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:政策目標(biāo)認(rèn)識(shí)不全面,使教師交流不能完全達(dá)到目的;政策制定的民主化程度不夠,政策內(nèi)容不能充分反映利益相關(guān)者的訴求;政策執(zhí)行出現(xiàn)偏差,行為效果偏離政策目標(biāo);政策評(píng)價(jià)流于形式,政策的改進(jìn)難以抓住根本問(wèn)題;政策實(shí)施缺乏公眾的監(jiān)督,實(shí)施效果政府白話自說(shuō);政策保障措施不到位,政策推行效果大打折扣。問(wèn)題總是原因?qū)е碌?不找出原因就無(wú)法從根本上解決問(wèn)題。作者通過(guò)深層挖掘發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致這些問(wèn)題的原因是多方面的,其中主要原因有兩大方面:一個(gè)是觀念因素;一個(gè)是機(jī)制因素。觀念因素表現(xiàn)為:政策制定和實(shí)施中工具理性思維主導(dǎo),忽視政策的價(jià)值理性,政策取向上見(jiàn)事不見(jiàn)人;政策制定存在政治跟風(fēng)意識(shí),眼睛向上不向下,忽視公眾意見(jiàn);政策制定缺乏系統(tǒng)思維,忽視從政策整體的角度協(xié)調(diào)和均衡各方利益。機(jī)制因素主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)是已有機(jī)制內(nèi)部功能不健全,影響工作系統(tǒng)的有效運(yùn)行;另一個(gè)是機(jī)制缺位,一些方面該發(fā)揮作用而不能發(fā)揮作用。針對(duì)T市城鄉(xiāng)教師交流政策存在的問(wèn)題和原因分析,作者以系統(tǒng)思想為統(tǒng)領(lǐng),提出三個(gè)方面的完善措施。一是更新觀念。觀念支配行動(dòng),有正確的觀念才可能有正確的行動(dòng)。具體而言即明確教師交流目標(biāo)的價(jià)值取向,樹(shù)立公眾參與的意識(shí),用系統(tǒng)的思維統(tǒng)領(lǐng)教育改革。二是完善機(jī)制。在任何一個(gè)系統(tǒng)中,機(jī)制都起著基礎(chǔ)性、根本性的作用。完善機(jī)制包括規(guī)范教師交流政策執(zhí)行程序,完善教師交流政策評(píng)價(jià)功能;開(kāi)放公眾監(jiān)督系統(tǒng);完善交流政策保障措施。三是整合資源,加大教師交流政策的綜合配套改革力度。文章明確指出,教師交流政策有利于解決城鄉(xiāng)教育失衡問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持和完善。但是該政策并不能從根本上解決農(nóng)村師資短缺、素質(zhì)低下的問(wèn)題。根本的解決之道是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高農(nóng)村教師工資待遇;加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,提高農(nóng)村教師質(zhì)量;完善教師招聘制度,補(bǔ)充農(nóng)村師資。
【關(guān)鍵詞】:山東省T市 義務(wù)教育 城鄉(xiāng) 教師交流政策
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G525.1
【目錄】:
- 摘要6-8
- Abstract8-12
- 一、緒論12-23
- (一) 選題緣由12-14
- (二) 研究意義14
- (三) 研究思路和方法14-16
- 1. 研究思路14
- 2. 研究方法14-16
- (四) 文獻(xiàn)綜述16-23
- 1. 關(guān)于城鄉(xiāng)教師交流政策必要性的研究16-17
- 2. 關(guān)于城鄉(xiāng)教師交流政策問(wèn)題、原因與對(duì)策的研究17-19
- 3. 關(guān)于對(duì)國(guó)外城鄉(xiāng)教師交流政策的研究19-20
- 4. 關(guān)于城鄉(xiāng)教師交流政策不同視角的研究20-21
- 5. 簡(jiǎn)要評(píng)述21-23
- 二、T市城鄉(xiāng)教師交流政策及其成效23-26
- (一) T市城鄉(xiāng)教師交流政策的基本內(nèi)容23-24
- 1. 教師交流政策的指導(dǎo)思想23-24
- 2. 交流的范圍、形式和時(shí)間24
- 3. 有關(guān)交流政策與要求24
- (二) T市城鄉(xiāng)教師交流政策取得的成效24-26
- 1. 提高了農(nóng)村教師教學(xué)水平24-25
- 2. 增強(qiáng)了城市教師的敬業(yè)精神和應(yīng)變能力25
- 3. 有利于均衡城鄉(xiāng)教師資源25-26
- 三、T市城鄉(xiāng)教師交流政策問(wèn)題分析26-42
- (一) 政策目標(biāo)認(rèn)識(shí)不全面26-28
- (二) 政策制定的民主化程度不夠28-31
- (三) 政策在執(zhí)行出現(xiàn)偏差31-34
- (四) 政策評(píng)價(jià)流于形式34-36
- (五) 政策缺乏公眾監(jiān)督36-38
- (六) 政策的保障措施不到位38-42
- 四、T市城鄉(xiāng)教師交流政策存在問(wèn)題的原因分析42-49
- (一) 觀念因素42-45
- 1. 工具理性政策思維主導(dǎo)42-43
- 2. 政策制定存在政治跟風(fēng)意識(shí)43-44
- 3. 政策缺乏系統(tǒng)思維44-45
- (二) 機(jī)制因素45-49
- 1. 機(jī)制不完善46-47
- 2. 機(jī)制缺位47-49
- 五、完善T市城鄉(xiāng)教師交流政策的建議49-59
- (一) 更新思想觀念49-51
- 1. 明確交流政策目標(biāo)的價(jià)值取向49-50
- 2. 樹(shù)立公眾參與的意識(shí)50-51
- 3. 用系統(tǒng)思想統(tǒng)帥教育改革51
- (二) 完善運(yùn)行機(jī)制51-54
- 1. 規(guī)范教師交流政策執(zhí)行程序51-52
- 2. 完善教師交流政策評(píng)價(jià)功能52-53
- 3. 開(kāi)放公眾監(jiān)督系統(tǒng)53-54
- 4. 完善交流政策保障措施54
- (三) 加大支持力度54-59
- 1. 加大教師交流政策的綜合配套力度的理由55-56
- 2. 加大教師交流政策綜合配套的措施56-59
- 參考文獻(xiàn)59-62
- 附錄62-69
- 附錄1:義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師交流政策調(diào)查問(wèn)卷62-65
- 附錄2:義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師交流政策訪談提綱65-69
- 致謝69
【參考文獻(xiàn)】
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中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條
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本文關(guān)鍵詞:山東省T市義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教師交流政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
,本文編號(hào):361274
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