發(fā)布時(shí)間：2021-03-01 08:12

　　教育PPP模式是"政府、學(xué)校、民間資本"多方共贏的一種教育投融資模式。政府部門與民間資本合作提供公共物品的PPP模式引入我國(guó)后,在公共基礎(chǔ)建設(shè)中取得巨大成功,但教育領(lǐng)域應(yīng)用PPP模式推動(dòng)辦學(xué)條件改善卻進(jìn)展緩慢。福建省教育領(lǐng)域推廣PPP模式有其一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),但也存在各地推進(jìn)教育領(lǐng)域運(yùn)用PPP模式不均衡、民營(yíng)企業(yè)參與教育領(lǐng)域PPP項(xiàng)目少、教育領(lǐng)域PPP項(xiàng)目的范圍偏窄、教育PPP項(xiàng)目缺少規(guī)范的操作細(xì)則、實(shí)施過程缺少監(jiān)控與管理等問題。建議政府完善激勵(lì)機(jī)制,加大教育PPP項(xiàng)目支持力度,靈活選擇合適的教育項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和管理,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制、完善PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和移交工作。 

【文章來源】：福建論壇(人文社會(huì)科學(xué)版). 2018,(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【文章目錄】：
一、PPP模式推動(dòng)教育投融資體制深化改革
    （一） 教育PPP模式有利于緩解政府教育投入壓力
    （二） 教育PPP模式有利于推進(jìn)政府部門職能轉(zhuǎn)變
    （三） 教育PPP模式拓寬民間資本的投資空間
    （四） 教育PPP模式有利于提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和管理水平
    （五） 教育PPP模式有利于分散和降低項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)
    （六） 教育PPP模式有效化解高校債務(wù)
二、福建省教育領(lǐng)域推廣PPP模式的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
    （一） 福建省PPP工作穩(wěn)步推進(jìn)
    （二） 福建省PPP政策制度逐步完善
    （三） 福建省具備一定的PPP工作經(jīng)驗(yàn)
    （四） 民間資本實(shí)力強(qiáng), 具備投資條件
三、福建省教育領(lǐng)域推廣PPP存在的問題
    （一） 各地推進(jìn)教育領(lǐng)域運(yùn)用PPP模式不均衡
    （二） 民營(yíng)企業(yè)參與教育領(lǐng)域PPP項(xiàng)目少
    （三） 教育領(lǐng)域PPP項(xiàng)目的范圍偏窄
    （四） 教育PPP項(xiàng)目缺少規(guī)范的操作細(xì)則
    （五） 教育PPP項(xiàng)目的實(shí)施過程缺少監(jiān)控與管理
四、加快福建省教育PPP模式應(yīng)用的路徑
    （一） 政府轉(zhuǎn)變觀念, 為教育PPP模式掃除障礙
    （二） 健全政策法規(guī), 構(gòu)建良好的教育PPP發(fā)展環(huán)境
    （三） 完善激勵(lì)機(jī)制, 加大教育PPP項(xiàng)目支持力度
    （四） 準(zhǔn)確把握情況, 靈活選擇合適的教育項(xiàng)目
    （五） 加強(qiáng)PPP項(xiàng)目論證, 精心編制項(xiàng)目合同
    （六） 綜合權(quán)衡, 遴選PPP項(xiàng)目合作伙伴
    （七） 公開透明, 加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)監(jiān)督和管理
        1、程序公開透明, 接受社會(huì)各界監(jiān)督
        2、健全監(jiān)管機(jī)制, 強(qiáng)化過程、質(zhì)量、成本監(jiān)督
        3、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任, 建立PPP項(xiàng)目問責(zé)機(jī)制
    （八） 加大風(fēng)險(xiǎn)防范, 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制
    （九） 完善PPP項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和移交工作
    （十） 成立教育PPP研究中心


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、項(xiàng)目管控與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避[J]. 梁小紅.  寧德師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2017(03)
[2]基于合作博弈的PPP項(xiàng)目控制權(quán)配置[J]. 陳菡,陳少華.  福建商學(xué)院學(xué)報(bào). 2017(02)
[3]新形勢(shì)下推廣運(yùn)用PPP模式的建議[J]. 陸桂營(yíng).  財(cái)政科學(xué). 2016(08)

碩士論文
[1]PPP模式的風(fēng)險(xiǎn)分析研究[D]. 張雷.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2015
[2]PPP模式在污水處理領(lǐng)域中的應(yīng)用[D]. 王燦.湘潭大學(xué) 2015



本文編號(hào)：3057199