教育行政組織改革的發(fā)展有利于我國(guó)教育管理體制整體質(zhì)量的提升。我國(guó)目前的教育行政組織存在一些"碎片化"問(wèn)題,如行政層級(jí)過(guò)多、職能交叉、與志愿組織和私營(yíng)部門(mén)缺乏有效合作以及績(jī)效評(píng)估科學(xué)性不足等。借鑒整體性治理的理論精髓,我們可通過(guò)教育行政組織的結(jié)構(gòu)整合、功能整合、信任關(guān)系構(gòu)建以及利用現(xiàn)代信息技術(shù)等方式推動(dòng)我國(guó)教育行政組織改革的發(fā)展。 

【文章來(lái)源】：現(xiàn)代教育管理. 2018,(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：7 頁(yè)

【部分圖文】：

整體性治理的維度總之，整體性治理旨在解決因功能性分工原則

終導(dǎo)致職能部門(mén)間相互推諉、缺乏必要的交流與合作，產(chǎn)生嚴(yán)重的“碎片化”問(wèn)題。�？怂拐J(rèn)為在功能性分工的原則下，政府組織機(jī)構(gòu)的運(yùn)作存在以下問(wèn)題：成本高；聚焦于錯(cuò)誤的事情；對(duì)于如何改變行為的認(rèn)識(shí)粗糙；目光短淺；聚焦于治療性措施而缺乏預(yù)防性行為；缺乏協(xié)調(diào)，相互轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題；評(píng)估的對(duì)象不合適；負(fù)責(zé)的對(duì)象錯(cuò)誤。［10］隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家分稅制改革的推進(jìn)，地方政府的利益主體意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，從而導(dǎo)致上述“碎片化”問(wèn)題的加劇。我國(guó)教育行政組織內(nèi)部存在多種職能分工，以某省為例（見(jiàn)圖2），該省省級(jí)教育行政組織內(nèi)部存在多種職能部門(mén)，如“學(xué)前處”“基教處”“高教處”“職成處”“財(cái)務(wù)處”等，并且還設(shè)有教科院、考試院、信息中心等直屬事業(yè)單位。上述部門(mén)或單位存在職能交叉的現(xiàn)象，比如“高教處”和“職成處”就存在職能交叉問(wèn)題，因?yàn)閷?duì)于高等職業(yè)院校來(lái)說(shuō)，它既可以歸為“高教處”管理，也可以由“職成處”管理。而教科院、考試院等單位通常設(shè)有“圖文信息中心”，這與“信息中心”部門(mén)存在職能交叉現(xiàn)象。圖2某省教育行政組織結(jié)構(gòu)圖資料來(lái)源：李鐵.教育行政：是什么、做什么［J］.北京大學(xué)教育評(píng)論，2007，（2）：157-171.（三）教育行政組織與志愿組織、私營(yíng)部門(mén)之間關(guān)系的“碎片化”問(wèn)題�？怂怪赋觯S著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的來(lái)臨，治理機(jī)構(gòu)面的“棘手難題”臨越來(lái)越多，這些難題跨越部門(mén)之間的界限并且只是通過(guò)單個(gè)的機(jī)構(gòu)難以有效解決。［11］我國(guó)逐漸步入社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，教育行政組織面臨的問(wèn)題日益復(fù)雜，出現(xiàn)許多“棘手難題”。因此，教育行政組織不僅需要加強(qiáng)與其他行政組織的合作，也需要與志愿組織、私立部門(mén)保持密切聯(lián)系。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家歷次行政管理體制改革，權(quán)利下放是主流發(fā)展

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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