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我國現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制利弊分析及對(duì)策建議

發(fā)布時(shí)間:2020-04-18 18:30
【摘要】:農(nóng)村義務(wù)教育是當(dāng)前我國教育問題中的難點(diǎn)和重點(diǎn),制約農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展的因素很多,但根本原因之一是由于農(nóng)村義務(wù)教育投資體制保障乏力而導(dǎo)致的農(nóng)村義務(wù)教育缺乏資金保障,從而引發(fā)農(nóng)村教育及農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的其它方面問題不斷出現(xiàn),因此農(nóng)村義務(wù)教育投資是有關(guān)農(nóng)村教育和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的最重要、最基本的發(fā)展性投資,也是縮小城鄉(xiāng)差別的主要問題之一。 本文的分析方法:根據(jù)當(dāng)前對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投資的實(shí)踐,以促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),本著發(fā)展的觀點(diǎn),理論和實(shí)踐相融合的觀點(diǎn),采用層層遞推的邏輯順序,由分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制的基本構(gòu)成及其存在的理念根源和實(shí)踐基礎(chǔ)為平臺(tái),進(jìn)一步聯(lián)系當(dāng)前我國農(nóng)村教育及農(nóng)村社會(huì)的實(shí)際,找出它們之間的矛盾之處,重點(diǎn)說明現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制存在的弊端及其產(chǎn)生的原因,由此提出簡單的對(duì)策建議。 本文的分析思路及基本觀點(diǎn):通過對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制靜態(tài)上組成要素的系統(tǒng)分析和動(dòng)態(tài)上投資過程的過程分析,認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的投資中,投資決策主體的政府級(jí)別與投資實(shí)施主體的政府級(jí)別不同,投資決策過程與投資實(shí)施過程有些分離,它存在的理念根源是市場經(jīng)濟(jì)理念及視農(nóng)村義務(wù)教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理念,,并且是以我國對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投資的歷史經(jīng)驗(yàn)為其存在的實(shí)踐基礎(chǔ),這種投資體制下的投資過程及理念根源與農(nóng)村社會(huì)及農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)不相融合,基于目前農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)實(shí),應(yīng)視農(nóng)村義務(wù)教育為純公共產(chǎn)品,對(duì)其進(jìn)行的投資屬于公益性投資,具有壟斷性質(zhì),為避免操作現(xiàn)實(shí)中尋租現(xiàn)象的出現(xiàn),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制中的制度性保障,提高投資實(shí)施主體的政府級(jí)別,主張農(nóng)村義務(wù)教育投資體制應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展為價(jià)值取向,更貼近農(nóng)村社會(huì)實(shí)際,使現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制更具有實(shí)用價(jià)值,在實(shí)際操作過程中更易解決實(shí)際問題。 WP=5 全文共分六部分: 第一部分:引言。 第二部分:首先對(duì)本文要討論的農(nóng)村義務(wù)教育投資體制進(jìn)行簡單解釋性說明,進(jìn)一步從靜態(tài)上主要是理論層面的構(gòu)成要素和動(dòng)態(tài)上主要是投資的實(shí)際運(yùn)作過程層面的投資決策過程和投資實(shí)施過程兩方面分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制構(gòu)成。 第三部分:從現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制動(dòng)、靜兩方面構(gòu)成的基礎(chǔ)上,分析其產(chǎn)生的理念根源是市場經(jīng)濟(jì)理念和視農(nóng)村義務(wù)教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理念,現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制也存在路徑依賴問題,即它也是歷史遺存的結(jié)果。 第四部分:從產(chǎn)生的理念根源與實(shí)際操作相融合的程度分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育體制存在的利弊,并對(duì)其弊端的產(chǎn)生原因進(jìn)行了深層次的分析。 第五部分:在上述弊端原因分析的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。 第六部分:結(jié)束語
【學(xué)位授予單位】:東北師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2004
【分類號(hào)】:G526.7

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本文編號(hào):2632398

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