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我國現(xiàn)行農村義務教育投資體制利弊分析及對策建議

發(fā)布時間:2020-04-18 18:30
【摘要】:農村義務教育是當前我國教育問題中的難點和重點,制約農村義務教育發(fā)展的因素很多,但根本原因之一是由于農村義務教育投資體制保障乏力而導致的農村義務教育缺乏資金保障,從而引發(fā)農村教育及農村社會發(fā)展的其它方面問題不斷出現(xiàn),因此農村義務教育投資是有關農村教育和農村社會發(fā)展的最重要、最基本的發(fā)展性投資,也是縮小城鄉(xiāng)差別的主要問題之一。 本文的分析方法:根據當前對農村義務教育投資的實踐,以促進農村義務教育發(fā)展為出發(fā)點,本著發(fā)展的觀點,理論和實踐相融合的觀點,采用層層遞推的邏輯順序,由分析現(xiàn)行農村義務教育投資體制的基本構成及其存在的理念根源和實踐基礎為平臺,進一步聯(lián)系當前我國農村教育及農村社會的實際,找出它們之間的矛盾之處,重點說明現(xiàn)行農村義務教育投資體制存在的弊端及其產生的原因,由此提出簡單的對策建議。 本文的分析思路及基本觀點:通過對現(xiàn)行農村義務教育投資體制靜態(tài)上組成要素的系統(tǒng)分析和動態(tài)上投資過程的過程分析,認為在當前農村義務教育的投資中,投資決策主體的政府級別與投資實施主體的政府級別不同,投資決策過程與投資實施過程有些分離,它存在的理念根源是市場經濟理念及視農村義務教育為準公共產品的理念,,并且是以我國對農村義務教育投資的歷史經驗為其存在的實踐基礎,這種投資體制下的投資過程及理念根源與農村社會及農村教育現(xiàn)實不相融合,基于目前農村社會現(xiàn)實,應視農村義務教育為純公共產品,對其進行的投資屬于公益性投資,具有壟斷性質,為避免操作現(xiàn)實中尋租現(xiàn)象的出現(xiàn),應加強現(xiàn)行農村義務教育投資體制中的制度性保障,提高投資實施主體的政府級別,主張農村義務教育投資體制應以促進農村義務教育發(fā)展為價值取向,更貼近農村社會實際,使現(xiàn)行農村義務教育投資體制更具有實用價值,在實際操作過程中更易解決實際問題。 WP=5 全文共分六部分: 第一部分:引言。 第二部分:首先對本文要討論的農村義務教育投資體制進行簡單解釋性說明,進一步從靜態(tài)上主要是理論層面的構成要素和動態(tài)上主要是投資的實際運作過程層面的投資決策過程和投資實施過程兩方面分析現(xiàn)行農村義務教育投資體制構成。 第三部分:從現(xiàn)行農村義務教育投資體制動、靜兩方面構成的基礎上,分析其產生的理念根源是市場經濟理念和視農村義務教育為準公共產品的理念,現(xiàn)行農村義務教育投資體制也存在路徑依賴問題,即它也是歷史遺存的結果。 第四部分:從產生的理念根源與實際操作相融合的程度分析現(xiàn)行農村義務教育體制存在的利弊,并對其弊端的產生原因進行了深層次的分析。 第五部分:在上述弊端原因分析的基礎上,提出相應的改進建議。 第六部分:結束語
【學位授予單位】:東北師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2004
【分類號】:G526.7

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本文編號:2632398

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