發(fā)布時(shí)間：2017-12-16 14:30

  本文關(guān)鍵詞：基于均衡視角的滇桂黔石漠化片區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口研究

  更多相關(guān)文章： 滇桂黔石漠化片區(qū) 義務(wù)教育 均衡發(fā)展 經(jīng)費(fèi)缺口

【摘要】：教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石,實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,就必須將教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)教育事業(yè)取得巨大進(jìn)步,義務(wù)教育發(fā)展取得重大突破。自1986年國(guó)家開(kāi)始實(shí)行義務(wù)教育到21世紀(jì)初,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),至2013年,我國(guó)九年義務(wù)教育普及率達(dá)到95%以上,青壯年文盲率下降到4.1%以下。伴隨著義務(wù)教育快速發(fā)展,義務(wù)教育發(fā)展非均衡的問(wèn)題日益嚴(yán)重,最直接是反映在義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入的非均衡,具體表現(xiàn)在校際間、城鄉(xiāng)及區(qū)域間差距變大。與此同時(shí),雖然我國(guó)義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展迅速,但我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總量占GDP比重、財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重等衡量教育投入指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家教育投入指標(biāo)相比差距較大,也低于世界各國(guó)平均水平。就同本國(guó)制定的教育發(fā)展目標(biāo)而言,我國(guó)在教育經(jīng)費(fèi)投入的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意,1988年制定的到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)財(cái)政內(nèi)教育撥款占國(guó)民生產(chǎn)總值的4%的目標(biāo)一再推遲,直達(dá)2012年,該指標(biāo)達(dá)到4.08%,首次突破4%。顯然,我國(guó)義務(wù)教育整體處在一個(gè)低水平的非均衡階段。在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中提出“到2020年,全面提高義務(wù)教育普及水平,全面提高教育質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展,確保兒童少年接受良好的教育”。如何從目前低水平非均衡的狀態(tài)發(fā)展提升到2020年確保兒童接受良好教育,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡的較高水平均衡階段,是每個(gè)教育界人士和大眾關(guān)心的話題。滇桂黔石漠化片區(qū)集老、少、邊、窮于一體,是集中連片特困地區(qū)中貧困現(xiàn)象最復(fù)雜、類(lèi)型最多樣、分布最廣泛、程度最深重的地區(qū),不僅經(jīng)濟(jì)落后,而且義務(wù)教育發(fā)展水平不高且極不均衡,屬于我國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展中的短板。本文以人力資本理論、公共產(chǎn)品理論、教育公平理論和教育均衡發(fā)展階段理論為理論研究依據(jù),結(jié)合國(guó)內(nèi)外教育經(jīng)費(fèi)研究成果的基礎(chǔ)上,選取滇桂黔石漠化片區(qū)為研究對(duì)象,從我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展最薄弱的地方著手,運(yùn)用大量數(shù)據(jù)和圖表,分析該片區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入情況,并基于2020年該片區(qū)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡的目標(biāo),從義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的供給與需求兩方面進(jìn)行預(yù)測(cè),研究該片區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入軌跡,提出從低水平非均衡的狀態(tài)轉(zhuǎn)變到較高水平均衡的階段的實(shí)施路徑及應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)一系列定性和定量的研究,最后得出的結(jié)論是:第一,通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)該片區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、教育投入水平低,但是教育經(jīng)費(fèi)投入力度大,與東部地區(qū)的差距逐漸變小;通過(guò)對(duì)該片區(qū)生均經(jīng)費(fèi)的走勢(shì)分析,判斷該片區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)是從低水平非均衡狀態(tài)向高水平均衡狀態(tài)發(fā)展。第二,通過(guò)計(jì)量分析建立模型,從義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的供給和需求兩方面,對(duì)滇桂黔石漠化片區(qū)的義務(wù)教育生均經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)行預(yù)測(cè),發(fā)現(xiàn)到2020年,片區(qū)可以基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡的目標(biāo),其發(fā)展水平可以基本達(dá)到國(guó)家平均水平。第三,通過(guò)對(duì)滇桂黔石漠化片區(qū)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)缺口的測(cè)算,發(fā)現(xiàn)全國(guó)實(shí)現(xiàn)全面義務(wù)教育均衡的實(shí)施路徑大致會(huì)經(jīng)歷三個(gè)過(guò)程:低水平普及階段、過(guò)渡階段和高質(zhì)量均衡階段。目前,該片區(qū)義務(wù)教育發(fā)展正處于過(guò)渡時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期,生均經(jīng)費(fèi)投入會(huì)大幅增加,而東、西部教育發(fā)展水平的差距會(huì)逐漸減小。第四,針對(duì)均衡目標(biāo),提出保障該片區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入的措施有三點(diǎn):1.加大教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入,確�！叭齻�(gè)增長(zhǎng)”;2.完善教育公共服務(wù)體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育均衡建設(shè);3.完善教育經(jīng)費(fèi)管理體制,改革教育質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。
【學(xué)位授予單位】：中南民族大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類(lèi)號(hào)】：G522.3

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 ;本刊關(guān)于“促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展”的系列報(bào)道[J];人民教育;2003年06期

2 毛偉賓;關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的幾點(diǎn)理論思考[J];當(dāng)代教育科學(xué);2003年10期

3 李偉明,孫曉杰,張偉春;大力推進(jìn)城域教育網(wǎng)建設(shè) 努力實(shí)現(xiàn)教育均衡快速發(fā)展[J];教育導(dǎo)刊;2003年05期

4 戴亦明;依法推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展芻議[J];教育發(fā)展研究;2004年12期

5 朱金艷;關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的思考[J];遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào);2005年09期

6 王焱;;聚焦徐州“無(wú)差別教育”——推進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的新嘗試[J];人民教育;2005年24期

7 梁偉國(guó);;辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化成為義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)[J];人民教育;2005年24期

8 魯林岳;;對(duì)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的思考和建議[J];科學(xué)咨詢(教育科研);2005年06期

9 楊偉;;推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展[J];中國(guó)教育技術(shù)裝備;2006年09期

10 文U，

本文編號(hào)：1296403