發(fā)布時間：2017-08-29 14:35

  本文關(guān)鍵詞：青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助問題研究

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【摘要】：本課題通過在界定外來務(wù)工子女、義務(wù)教育資助體系等相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，梳理總結(jié)了自20世紀(jì)80年代以來國內(nèi)外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助政策的演變歷史，進(jìn)而總結(jié)提煉出目前國內(nèi)已形成的、在解決外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助方面具有典型意義的四種模式，也對國外的義務(wù)教育資助制度給予了簡單介紹。 本文將通過實(shí)證研究，總結(jié)青島在外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助上的種種舉措和成果，并通過調(diào)查、訪談等方法對目前外來務(wù)工子女接受義務(wù)教育資助情況、存在的各種問題及成因進(jìn)行深入探討，以期為相關(guān)研究人員深入了解青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助狀況，提出針對性的解決對策提供借鑒。 本論文共分成五章，各章具體安排如下： 第一章介紹了外來務(wù)工子女在城市接受義務(wù)教育的情況。目前我國出現(xiàn)的外來務(wù)工子女“入學(xué)難、上學(xué)貴”，主要體現(xiàn)在公辦學(xué)校準(zhǔn)入門檻高并加收高額借讀費(fèi)、民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)高、農(nóng)民工外來務(wù)工子女學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量差三個方面，學(xué)校財力不足、籌資渠道單一、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得不到中央及地方政府的支持與保障是問題的關(guān)鍵。因此，為使外來務(wù)工子女在城市中享受到平等公平的義務(wù)教育，已成為未來我國教育改革與發(fā)展的重要目標(biāo)，也是國家基本的教育政策。 第二章介紹了國內(nèi)義務(wù)教育資助制度的演變及其代表模式。本文按照外來務(wù)工子女義務(wù)教育屬性將其總結(jié)為四個階段，并對外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度的四個典型案例，即上海模式、北京模式、貴陽模式和廣東模式進(jìn)行了介紹，并將目前外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度中的問題歸因?yàn)閷彝ソ?jīng)濟(jì)困難的外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助政策不明、各地對外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助政策實(shí)施存在著明顯滯后與偏差兩個方面。 第三章介紹了筆者實(shí)證調(diào)查研究的分析結(jié)果。在對299名外來務(wù)工子女和家長的實(shí)證調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，讓孩子接受更好的教育是務(wù)工子女來青的重要原因，大多數(shù)家長對子女在青接受教育的情況表示滿意，認(rèn)為辦理入學(xué)比較容易、子女能夠享受到同城免費(fèi)義務(wù)教育、教育消費(fèi)成本較低，說明這幾所學(xué)校在解決外來務(wù)工子女義務(wù)教育方面成效較為明顯。多數(shù)外來務(wù)工子女家長認(rèn)為子女應(yīng)該得到教師更多的幫助與關(guān)注，也有不少家長提出能否根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況給予子女一定補(bǔ)助。 第四章介紹了青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助的成效與存在問題。青島市各級政府為解決外來子女義務(wù)教育采取多種措施，并取得顯著成效，主要體現(xiàn)在兩方面，一是目前已基本實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校的全接收；二是目前已基本實(shí)現(xiàn)免收外來務(wù)工子女的借讀費(fèi)。 目前青島市在解決外來務(wù)工子女教育資助上還存在著財政壓力較大的問題，而中央政策為外來務(wù)工子女義務(wù)教育提供資助上的目標(biāo)與要求不具體、區(qū)縣財政為外來務(wù)工子女接受義務(wù)教育承擔(dān)經(jīng)費(fèi)的體制不合理、戶籍與財政撥款制度無法適應(yīng)外來務(wù)工子女較強(qiáng)的流動性是造成問題出現(xiàn)的根源。 第五章從三個方面介紹了青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助的完善策略。 從教育經(jīng)費(fèi)體制改革角度而言，應(yīng)構(gòu)建以山東省、青島市政府為主的義務(wù)教育財政資助體制，建立專項(xiàng)資金為來青接受義務(wù)教育的外來務(wù)工子女提供經(jīng)費(fèi)，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，建立外來務(wù)工子女義務(wù)教育的多元籌資渠道，并建立、完善對外來務(wù)工子女教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督機(jī)制。此外政府還應(yīng)該建立起對外來務(wù)工子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)較為嚴(yán)格的監(jiān)督與審計制度。 從相關(guān)制度建設(shè)角度而言，，青島市各區(qū)縣政府要想為外來務(wù)工子女在青接受良好義務(wù)教育提供保障，就應(yīng)該具有打破傳統(tǒng)戶籍制度壁壘、放寬對外來務(wù)工子女進(jìn)入公辦中小學(xué)限制條件的決心，建立起保外來務(wù)工子女入學(xué)專門體系，通過將外來務(wù)工子女納入到當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃中的做法來保證外來務(wù)工子女的就學(xué)。 從教育管理策略角度而言，要實(shí)現(xiàn)中央、山東省、青島各地區(qū)政府的協(xié)調(diào)與配合。此外青島市也應(yīng)該與外來子女流出地的教育管理部門也應(yīng)密切聯(lián)系，做好外來務(wù)工子女的信息統(tǒng)計與處理工作。
【關(guān)鍵詞】：外來務(wù)工子女 義務(wù)教育資助 問題與對策
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：G522.3
【目錄】：

• 中文摘要6-8
• Abstract8-10
• 第一章 緒論10-15
• 一、 研究緣起10-11
• 1. 目前外來務(wù)工子女在城市接受義務(wù)教育的情況并不樂觀10-11
• 2. 外來務(wù)工子女在城市中很難享受到平等公平的義務(wù)教育11
• 3. 當(dāng)今時代背景迫切要求解決外來務(wù)工子女義務(wù)教育問題11
• 二、 研究目的11-12
• 三、 文獻(xiàn)綜述12-14
• 1. 國外研究12-13
• 2. 國內(nèi)研究13-14
• 四、 研究方法14-15
• 1. 文獻(xiàn)研究法14
• 2. 比較研究法14
• 3. 調(diào)查研究法14-15
• 第二章 義務(wù)教育資助制度研究概述15-32
• 第一節(jié) 核心概念界定15-18
• 一、 外來務(wù)工子女15-16
• 二、 義務(wù)教育資助制度16-18
• 第二節(jié) 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度綜述18-30
• 一、 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助的意義18-21
• 二、 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助的可行性21-23
• 三、 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度的形成及發(fā)展23-25
• 四、 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度典型案例分析25-30
• 第三節(jié) 義務(wù)教育資助制度的再認(rèn)識30-32
• 一、 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度取得的成果30
• 二、 外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助制度存在的問題30-32
• 第三章 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助實(shí)證研究32-47
• 第一節(jié) 研究過程與方法32-35
• 一、 樣本設(shè)計32
• 二、 調(diào)研實(shí)施32-33
• 三、 樣本情況33-35
• 第二節(jié) 實(shí)證研究結(jié)果分析35-47
• 一、 問卷調(diào)查研究結(jié)果分析35-44
• 二、 訪談研究結(jié)果分析44-47
• 第四章 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助現(xiàn)狀及問題47-53
• 第一節(jié) 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助狀況47-49
• 一、 外來務(wù)工子女來青就讀現(xiàn)狀47
• 二、 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助的有益探索與成效47-49
• 第二節(jié) 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助存在的問題49-53
• 一、 目前青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助中的問題49-50
• 二、 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助問題的原因分析50-53
• 第五章 青島市外來務(wù)工子女義務(wù)教育資助的完善策略53-58
• 一、 教育經(jīng)費(fèi)體制改革53-56
• 二、 相關(guān)制度建設(shè)56
• 三、 教育管理策略56-58
• 注釋58-60
• 參考文獻(xiàn)60-64
• 附錄一：中小學(xué)生在校基本情況的調(diào)查問卷64-67
• 附錄二：青島市中小學(xué)生基本情況的家長調(diào)查問卷67-71
• 附錄三：對政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)訪談提綱71-72
• 附錄四：對公辦中小學(xué)校長、教師訪談提綱72-73
• 附錄五：對外來務(wù)工子女進(jìn)行訪談的提綱73-74
• 致謝74

【共引文獻(xiàn)】

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本文編號：753827