我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策研究
發(fā)布時(shí)間:2017-09-08 09:04
本文關(guān)鍵詞:我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策研究
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【摘要】:黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào):“完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制!备咝(guó)有資產(chǎn)有著與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)不同的基本特征,在建成小康社會(huì)的新歷史時(shí)期,高校在知識(shí)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)和文化傳承的作用日益凸顯。如何通過(guò)對(duì)高校國(guó)有資產(chǎn)科學(xué)管理,促進(jìn)和保障高校創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)發(fā)展,是新時(shí)期高校國(guó)有資產(chǎn)管理需要解決的重要議題。 本文在厘清“資產(chǎn)”、“國(guó)有資產(chǎn)”、“產(chǎn)權(quán)”等相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,回顧我國(guó)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理走過(guò)的歷史軌跡,概括現(xiàn)階段我國(guó)高校資產(chǎn)管理的基本狀況,并簡(jiǎn)單介紹國(guó)外高校國(guó)有資產(chǎn)管理的狀況,之后從我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)理論出發(fā),分析概括現(xiàn)階段我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題,主要包括:管理體系不完善、管理制度不健全、產(chǎn)權(quán)管理不明晰、管理方式較落后以及我國(guó)高校非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。剖析問(wèn)題產(chǎn)生的基本成因,主要包括:我國(guó)對(duì)普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入不足、資產(chǎn)管理過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不足、市場(chǎng)意識(shí)淡薄、高校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法治不足、缺乏科學(xué)的績(jī)效機(jī)制。 針對(duì)我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,本文提出高校國(guó)有資產(chǎn)管理“一二三”的指導(dǎo)思想,,即一個(gè)核心目標(biāo)、兩個(gè)主要的突破方向和三個(gè)基本原則,以保值增值為核心目標(biāo),主要從資產(chǎn)管理意識(shí)和資產(chǎn)管理體制機(jī)制兩個(gè)方向上進(jìn)行突破,堅(jiān)持全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合、分類(lèi)管理與分級(jí)管理相結(jié)合與可持續(xù)發(fā)展三項(xiàng)基本原則。在此基礎(chǔ)上提出完善高校國(guó)有資產(chǎn)管理應(yīng)采取的對(duì)策和措施,主要包括:加大財(cái)政投入、拓寬高校教育資金渠道,適度引入市場(chǎng)機(jī)制、合理有效配置資源,完善高校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督制度、建立高校國(guó)有資產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制。 最后以T大學(xué)為例,首先介紹學(xué)校的情況和資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,然后對(duì)T大學(xué)在國(guó)有資產(chǎn)的公用房屋改革、資產(chǎn)管理信息化以及技術(shù)轉(zhuǎn)移等資產(chǎn)管理方面進(jìn)行實(shí)證研究,以期能夠?yàn)楦咝?guó)有資產(chǎn)管理作一些理論與實(shí)踐上的探討。
【關(guān)鍵詞】:高等院校 國(guó)有資產(chǎn)管理 保值增值 監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制
【學(xué)位授予單位】:天津大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類(lèi)號(hào)】:G647
【目錄】:
- 中文摘要2-3
- Abstract3-7
- 第一章 導(dǎo)論7-12
- 1.1 研究的背景與意義7-9
- 1.1.1 研究的背景7-8
- 1.1.2 研究的意義8-9
- 1.2 研究的對(duì)象與方法9
- 1.2.1 研究的對(duì)象9
- 1.2.2 研究的方法9
- 1.3 本文研究的基本思路和主要內(nèi)容9-12
- 第二章 中外高校國(guó)有資產(chǎn)管理概況12-25
- 2.1 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)理論的界定12-17
- 2.1.1 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的含義12-16
- 2.1.2 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)的分類(lèi)16
- 2.1.3 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的特點(diǎn)16-17
- 2.2 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的歷史沿革17-20
- 2.2.1 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的歷程17-18
- 2.2.2 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀18-20
- 2.3 國(guó)外高校資產(chǎn)管理概況20-25
- 2.3.1 國(guó)外公共資產(chǎn)管理模式20-22
- 2.3.2 國(guó)外一流大學(xué)的資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)22-25
- 第三章 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題及成因剖析25-34
- 3.1 現(xiàn)階段我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題25-29
- 3.1.1 管理體系不完善,管理主體多元化25-26
- 3.1.2 管理制度不健全26
- 3.1.3 產(chǎn)權(quán)管理不明晰26-27
- 3.1.4 管理方式較落后27-28
- 3.1.5 我國(guó)高!胺寝D(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題28-29
- 3.2 問(wèn)題產(chǎn)生的基本成因剖析29-34
- 3.2.1 我國(guó)對(duì)普通高等學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)投入不足、教育資源短缺29-32
- 3.2.2 我國(guó)高校在資產(chǎn)管理過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不足、市場(chǎng)意識(shí)淡薄32-33
- 3.2.3 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管法治不足33
- 3.2.4 我國(guó)高校的國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)的績(jī)效機(jī)制33-34
- 第四章 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)思想34-37
- 4.1 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的核心目標(biāo)34
- 4.2 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的主要突破方向34-35
- 4.3 我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的基本原則35-37
- 4.3.1 全面管理與重點(diǎn)管理相結(jié)合的原則35
- 4.3.2 分類(lèi)管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則35-36
- 4.3.3 可持續(xù)發(fā)展的原則36-37
- 第五章 完善我國(guó)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的對(duì)策研究37-42
- 5.1 加大財(cái)政投入,拓寬高校教育資金渠道37-38
- 5.2 適度引入市場(chǎng)機(jī)制,合理有效配置資源38-39
- 5.3 完善高校國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督制度39-40
- 5.4 建立高校國(guó)有資產(chǎn)的激勵(lì)約束機(jī)制40-42
- 第六章 T 大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理的實(shí)踐探索42-50
- 6.1 T 大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理概況42-45
- 6.1.1 T 大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀42-43
- 6.1.2 T 大學(xué)資產(chǎn)管理體制43-45
- 6.2 T 大學(xué)資產(chǎn)管理的實(shí)踐探索45-50
- 6.2.1 公用房屋管理改革45-47
- 6.2.2 信息化管理47-48
- 6.2.3 技術(shù)轉(zhuǎn)化48-50
- 結(jié)語(yǔ)50-51
- 參考文獻(xiàn)51-55
- 致謝55
【參考文獻(xiàn)】
中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條
1 唐勉;;高校固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題分析[J];內(nèi)江科技;2012年04期
2 成麗敏;朱榮;李卿聞;;高校資金使用效率考量體系構(gòu)建研究[J];會(huì)計(jì)之友;2013年25期
本文編號(hào):813102
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