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大學(xué)管理“去行政化”研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-31 17:23

  本文關(guān)鍵詞:大學(xué)管理“去行政化”研究


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【摘要】:大學(xué)管理“行政化”是指大學(xué)失去了自身的組織特性,像政府行政機(jī)關(guān)一樣管理運(yùn)行;在大學(xué)組織內(nèi)部,行政權(quán)力處于支配地位,學(xué)術(shù)權(quán)力被邊緣化,二者界限模糊,地位失衡。大學(xué)管理“行政化”表現(xiàn)為政府對(duì)大學(xué)管理的“行政化”、大學(xué)自身內(nèi)部管理的“行政化”兩方面,它的形成有著深刻的歷史文化背景、社會(huì)心理基礎(chǔ)和我國特有的體制根源。 大學(xué)管理“去行政化”就是祛除大學(xué)的行政泛化弊病、官僚主義色彩,改變行政權(quán)力凌駕于學(xué)術(shù)權(quán)力之上的現(xiàn)狀,回歸大學(xué)管理服務(wù)創(chuàng)新的本旨。大學(xué)管理“去行政化”不能簡(jiǎn)單等同于大學(xué)“去行政級(jí)別”和“去行政管理”,,其深層內(nèi)涵至少包括四個(gè)方面:一,尊重學(xué)術(shù)權(quán)威,回歸大學(xué)本質(zhì);二,規(guī)范行政管理的職權(quán)范圍;三,逐步取消大學(xué)的行政級(jí)別;四,保證黨和政府的宏觀指導(dǎo)。我國大學(xué)管理“去行政化”改革不僅可以借鑒利用國外大學(xué)管理模式的優(yōu)秀因素,也可以吸取我國民國時(shí)期一流學(xué)術(shù)水準(zhǔn)的大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),以及我國當(dāng)代一批積極響應(yīng)“去行政化”改革的大學(xué)的先行實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)管理“去行政化”改革存在很多無法回避的現(xiàn)實(shí)困難,例如高等教育相關(guān)法律不夠完善、大學(xué)缺乏實(shí)際的辦學(xué)自主權(quán),真正的教育家難以施展抱負(fù)等等。大學(xué)管理“去行政化”改革需結(jié)合政府、大學(xué)、社會(huì)多方面的力量,完善相關(guān)法律法規(guī)、取消大學(xué)的行政級(jí)別是大學(xué)管理“去行政化”的前提和保障;改革大學(xué)內(nèi)部管理是“去行政化”的重點(diǎn)和基礎(chǔ);納入社會(huì)參與力量是鞏固“去行政化”改革成果的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】:大學(xué)管理 行政化 去行政化
【學(xué)位授予單位】:湘潭大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:G647
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-8
  • 第1章 導(dǎo)論8-15
  • 1.1 選題背景及意義8-9
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述9-13
  • 1.2.1 國內(nèi)研究綜述9-12
  • 1.2.2 國外研究綜述12-13
  • 1.3 研究思路與方法13-15
  • 1.3.1 研究思路13-14
  • 1.3.2 研究方法14-15
  • 第2章 相關(guān)概念界定15-18
  • 2.1 大學(xué)管理15
  • 2.2 大學(xué)行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力15-16
  • 2.3 大學(xué)管理“行政化”與“去行政化”16-18
  • 2.3.1 大學(xué)管理“行政化”16
  • 2.3.2 大學(xué)管理“去行政化”16-18
  • 第3章 大學(xué)管理“行政化”的表征與根源18-24
  • 3.1 大學(xué)管理“行政化”的表征18-21
  • 3.1.1 政府對(duì)大學(xué)的管理“行政化”18-19
  • 3.1.2 大學(xué)自身內(nèi)部的管理“行政化”19-21
  • 3.2 大學(xué)管理“行政化”的根源21-24
  • 3.2.1 歷史文化背景21-22
  • 3.2.2 社會(huì)心理基礎(chǔ)22
  • 3.2.3 政治體制根源22-24
  • 第4章 大學(xué)管理“去行政化”的內(nèi)涵與困境24-29
  • 4.1 大學(xué)管理“去行政化”的內(nèi)涵24-27
  • 4.1.1 尊重學(xué)術(shù)權(quán)威,回歸大學(xué)本質(zhì)是基本前提24-25
  • 4.1.2 規(guī)范行政管理的職權(quán)范圍是核心內(nèi)涵25
  • 4.1.3 逐步取消大學(xué)的行政級(jí)別是必經(jīng)步驟25-26
  • 4.1.4 黨和政府的宏觀指導(dǎo)是必須保障26-27
  • 4.2 我國當(dāng)今大學(xué)管理“去行政化”的現(xiàn)實(shí)困境27-29
  • 4.2.1 高等教育相關(guān)法律不夠完善27
  • 4.2.2 大學(xué)缺乏實(shí)際的辦學(xué)自主權(quán)27-28
  • 4.2.3 當(dāng)今現(xiàn)實(shí)環(huán)境不利于真正的教育家的養(yǎng)成28-29
  • 第5章 大學(xué)管理“去行政化”的經(jīng)驗(yàn)與借鑒29-34
  • 5.1 國外大學(xué)管理“去行政化”的經(jīng)驗(yàn)分析29-31
  • 5.1.1 英國大學(xué)管理模式分析29-30
  • 5.1.2 美國大學(xué)管理模式分析30-31
  • 5.2 國內(nèi)大學(xué)管理“去行政化”的經(jīng)驗(yàn)分析31-34
  • 5.2.1 我國民國時(shí)期大學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)分析31-32
  • 5.2.2 我國當(dāng)代大學(xué)管理“去行政化”的實(shí)踐探索32-34
  • 第6章 大學(xué)管理“去行政化”的方向與途徑34-41
  • 6.1 完善相關(guān)法律法規(guī),取消大學(xué)的行政級(jí)別34-35
  • 6.1.1 修訂完善《高等教育法》,保障大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)34
  • 6.1.2 取消大學(xué)的行政級(jí)別,解除大學(xué)的行政束縛34-35
  • 6.2 改革大學(xué)內(nèi)部管理,支撐起“去行政化”之后的文化、制度空白35-38
  • 6.2.1 歸正大學(xué)價(jià)值觀,樹立大學(xué)精神36
  • 6.2.2 完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制36-37
  • 6.2.3 制定《大學(xué)章程》,保證學(xué)術(shù)自由37
  • 6.2.4 下放管理權(quán)力到院系一級(jí)37-38
  • 6.3 納入社會(huì)參與力量,鞏固“去行政化”成果38-41
  • 6.3.1 引進(jìn)第三方評(píng)估,促進(jìn)政府的管辦評(píng)分離38-39
  • 6.3.2 建立大學(xué)董事會(huì)制度,減輕大學(xué)對(duì)政府的依賴39-40
  • 6.3.3 吸納社會(huì)中間力量,分擔(dān)大學(xué)的管理監(jiān)督職能40-41
  • 結(jié)論41-42
  • 參考文獻(xiàn)42-44
  • 致謝44

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前8條

1 王文杰;;論民國時(shí)期大學(xué)的氣質(zhì)和魅力[J];北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版);2012年02期

2 張發(fā)旺;;關(guān)于高!叭バ姓钡膸讉(gè)問題[J];當(dāng)代教育與文化;2010年03期

3 朱修春;;抗?fàn)幣c良知:民國初年教育獨(dú)立問題的討論[J];教育與考試;2010年04期

4 宣勇;;外儒內(nèi)道:大學(xué)去行政化的策略[J];教育研究;2010年06期

5 許青云;;大學(xué)“行政化”表征、根源及“去行政化”問題研究[J];學(xué)理論;2010年29期

6 陳金圣;;用人制度改革:高!叭バ姓钡那腥朦c(diǎn)[J];教育發(fā)展研究;2010年11期

7 王長樂;;大學(xué)“去行政化”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程[J];學(xué)習(xí)月刊;2009年21期

8 鐘秉林;;關(guān)于大學(xué)“去行政化”幾個(gè)重要問題的探析[J];中國高等教育;2010年09期



本文編號(hào):766897

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