本文關(guān)鍵詞：從管理到治理:大學(xué)章程再定位

  更多相關(guān)文章： 法人治理結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代大學(xué)制度 大學(xué)章程

【摘要】：建立公辦高校法人治理結(jié)構(gòu)是一項重大的制度創(chuàng)新。從"政事一體"走向"政事分開"是教育行政發(fā)展總體趨勢,其核心是落實公辦高校辦學(xué)自主權(quán)。隨著科層管理模式在現(xiàn)代大學(xué)的確立,大學(xué)內(nèi)部治理的關(guān)注點從"橫向分權(quán)"轉(zhuǎn)向"縱向分權(quán)",基層學(xué)術(shù)組織自治問題凸顯。規(guī)制大學(xué)權(quán)力運行是大學(xué)章程的主要功用,中國大學(xué)章程主要規(guī)制學(xué)校與基層學(xué)術(shù)組織之間的關(guān)系。作為法人治理的"憲章",大學(xué)章程具有三個特點:從形式上看,大學(xué)章程是政府與公辦高校簽署的行政契約;從內(nèi)容上看,大學(xué)章程既是辦學(xué)許可證,也是治理委員會和管理層的運行規(guī)則;從效力上看,大學(xué)章程是法律的延續(xù),對政府、公辦高校、理事、管理人員等均具有約束力。建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度必須堅持"依法立章、依章治校"。
【作者單位】： 中國人民大學(xué)教育學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 法人治理結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代大學(xué)制度 大學(xué)章程
【基金】：教育部委托課題“完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究”[26313011]
【分類號】：G647
【正文快照】： 隨著中國社會由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,十八屆三中全會提出要使市場在資源配置中起決定性作用;要加快轉(zhuǎn)變政府職能,推動公辦高校與主管部門理順關(guān)系和去行政化,創(chuàng)造條件,逐步取消公辦高校的行政級別[1]。在未來一段時間內(nèi),中國高教改革的核心工作是體制機制創(chuàng)新。建

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 周光禮;;大學(xué)治理模式變遷的制度邏輯──基于多倫多大學(xué)的個案研究[J];高等工程教育研究;2008年03期

2 周光禮;;走向高等教育強國:發(fā)達國家教育理念的傳承與創(chuàng)新[J];高等工程教育研究;2010年03期

3 周光禮;張芳芳;;全球化時代的大學(xué)同構(gòu):亞洲大學(xué)的挑戰(zhàn)[J];高等工程教育研究;2012年02期

4 朱光明;;試論完善事業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)的基本原則[J];理論學(xué)刊;2010年03期

5 朱光磊;于洋;;決策同心圓:關(guān)于規(guī)范大學(xué)“黨政關(guān)系”的一個建議[J];中國機構(gòu)改革與管理;2013年Z1期

6 本刊評論員;;法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)是事業(yè)單位體制機制創(chuàng)新的關(guān)鍵[J];中國機構(gòu)改革與管理;2013年Z1期

7 張崇和;;建立健全公益機構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)是一項重大制度創(chuàng)新[J];中國機構(gòu)改革與管理;2013年Z1期

8 大衛(wèi)·阿夏里納;;轉(zhuǎn)型期和國際化時代下的大學(xué)治理[J];中國機構(gòu)改革與管理;2013年Z1期

9 朱光明;;政事分開與事業(yè)單位改革的路徑選擇[J];政治學(xué)研究;2006年01期

10 周光禮;;中國公立研究型大學(xué)法人治理結(jié)構(gòu)改革——基于華中科技大學(xué)的案例研究[J];中國人民大學(xué)教育學(xué)刊;2012年03期

【共引文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 吳海紅;;事業(yè)單位分類改革與政事關(guān)系重塑[J];重慶社會科學(xué);2012年06期

2 周光禮;;學(xué)術(shù)與政治——高等教育治理的政治學(xué)分析[J];中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2011年03期

3 周光禮;;中國大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)(1952—2012):政策變遷的制度解釋[J];中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2012年03期

4 袁東;周湘林;;中國大學(xué)理念趨同的層次分析[J];大學(xué)(學(xué)術(shù)版);2012年02期

5 熊波;;深化事業(yè)單位改革的基本方向與路徑選擇[J];湖北社會科學(xué);2009年04期

6 朱仁顯;周蕾;;事業(yè)單位改革的未來取向[J];福建論壇(人文社會科學(xué)版);2011年01期

7 周光禮;;高等教育治理的政策范式:辦學(xué)自主權(quán)的國際比較[J];湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報;2011年05期

8 朱家德;;精英技術(shù)教育理念與法國高等教育發(fā)展[J];高等工程教育研究;2010年06期

9 周光禮;張芳芳;;全球化時代的大學(xué)同構(gòu):亞洲大學(xué)的挑戰(zhàn)[J];高等工程教育研究;2012年02期

10 周光禮;黃容霞;郝瑜;;大學(xué)組織變革研究及其新進展[J];高等工程教育研究;2012年04期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前3條

1 周光禮;朱家德;;大學(xué)章程與大學(xué)治理:國際比較與策略選擇[A];通過章程的大學(xué)治理[C];2011年

2 李玉春;;探析事業(yè)單位改革的現(xiàn)狀[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

3 朱仁顯;;公益失靈的治理對策[A];“中國特色社會主義行政管理體制”研討會暨中國行政管理學(xué)會第20屆年會論文集[C];2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王燕華;大學(xué)科研合作制度及其效應(yīng)研究[D];華中科技大學(xué);2011年

2 房保俊;國家高等教育理念創(chuàng)新研究[D];華中科技大學(xué);2011年

3 朱家德;權(quán)力的規(guī)制：大學(xué)章程的歷史流變與當(dāng)代形態(tài)[D];華中科技大學(xué);2011年

4 許濤;國民收入分配中的勞動收入改進[D];中共中央黨校;2011年

5 朱家德;權(quán)力的規(guī)制：大學(xué)章程的歷史流變與與當(dāng)代形態(tài)[D];華中科技大學(xué);2011年

6 肖興安;中國高校人事制度變遷研究[D];華中科技大學(xué);2012年

7 黃容霞;全球化時代的大學(xué)變革（1980-2010年）[D];華中科技大學(xué);2012年

8 劉曉蘇;事業(yè)單位人事制度改革研究[D];華東師范大學(xué);2009年

9 王應(yīng)密;中國大學(xué)學(xué)術(shù)職業(yè)制度變遷研究[D];華中科技大學(xué);2009年

10 周湘林;中國高校問責(zé)制度重構(gòu)[D];華中科技大學(xué);2010年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王璐;多倫多大學(xué)治理委員會特點及有效性研究[D];吉林大學(xué);2011年

2 趙錕;事業(yè)單位法人治理機制研究[D];中國政法大學(xué);2011年

3 劉倩;中國博士生培養(yǎng)制度研究[D];華中科技大學(xué);2009年

4 崔乃文;中國高等師范教育轉(zhuǎn)型困境的利益機制分析[D];華中科技大學(xué);2011年

5 曹玉潔;中外大學(xué)校長治校理念的比較研究[D];華中科技大學(xué);2011年

6 沈悅青;基于文獻計量學(xué)指標(biāo)的世界一流學(xué)科遴選與分布研究[D];上海交通大學(xué);2011年

7 鄭小琪;江西省事業(yè)單位編制規(guī)模調(diào)控研究[D];南昌大學(xué);2011年

8 張爽;營口市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所管理體制存在的問題及解決對策[D];東北大學(xué);2009年

9 周怡辰;我國自收自支事業(yè)單位體制改革研究[D];云南大學(xué);2012年

10 劉艷丹;城區(qū)層面公共服務(wù)的治理轉(zhuǎn)型與合法性約束[D];中國政法大學(xué);2007年

【二級參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 徐風(fēng);印度理工學(xué)院——精英的搖籃[J];東南亞南亞信息;2000年04期

2 周光禮;;走向高等教育強國:發(fā)達國家教育理念的傳承與創(chuàng)新[J];高等工程教育研究;2010年03期

3 周光禮;張芳芳;;全球化時代的大學(xué)同構(gòu):亞洲大學(xué)的挑戰(zhàn)[J];高等工程教育研究;2012年02期

4 袁祖望;高校黨政機構(gòu)設(shè)置缺陷及糾偏[J];高教探索;2004年03期

5 朱九思;歷史的回顧[J];高等教育研究;1992年04期

6 燕凌;洪成文;;新加坡南洋理工大學(xué)的成功崛起——“創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”戰(zhàn)略的實施[J];高等教育研究;2007年02期

7 文輔相;我國本科教育目標(biāo)應(yīng)當(dāng)作戰(zhàn)略性調(diào)整——“高等教育培養(yǎng)目標(biāo)系統(tǒng)和規(guī)格的研究”課題研究報告摘要[J];高等教育研究;1996年06期

8 彼得·豪爾,羅斯瑪麗·泰勒,何俊智;政治科學(xué)與三個新制度主義[J];經(jīng)濟社會體制比較;2003年05期

9 黃俊偉,俞貴邦;厚積薄發(fā)——印度理工學(xué)院成功之謎[J];大學(xué)教育科學(xué);2004年03期

10 潘月明;;香港科技大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的特點與啟示[J];世紀(jì)橋;2011年09期

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 黃碧泉;印度理工學(xué)院管理特色研究[D];中南大學(xué);2007年

2 柴小娜;印度理工學(xué)院發(fā)展研究[D];蘭州大學(xué);2009年

【相似文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 曾維彪;;我國民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)的思考[J];湖南廣播電視大學(xué)學(xué)報;2008年03期

2 胡春華;劉冰峰;;淺論高校法人治理制度與公共治理制度的完善[J];科技創(chuàng)業(yè)月刊;2008年04期

3 李定清;;試論現(xiàn)代大學(xué)制度的構(gòu)建[J];重慶職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報;2007年01期

4 許斌華;陳金霞;;關(guān)于制定大學(xué)章程的若干思考[J];高等農(nóng)業(yè)教育;2006年10期

5 于麗娟,張衛(wèi)良;我國大學(xué)章程的現(xiàn)狀及建設(shè)[J];江蘇高教;2005年06期

6 周發(fā)強;;制定大學(xué)章程若干問題探析[J];中國成人教育;2008年15期

7 劉香菊;周光禮;;論大學(xué)章程[J];西安歐亞職業(yè)學(xué)院學(xué)報;2004年04期

8 李樹林;;對構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度體系的思考[J];邊疆經(jīng)濟與文化;2009年05期

9 楊煒長;完善民辦高校法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實思考[J];高等教育研究;2005年08期

10 韓淑霞;;大學(xué)治理中的章程問題[J];現(xiàn)代教育科學(xué);2010年11期

中國重要會議論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 寧志華;賈曉靈;;對國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的思考[A];第七屆中國煤炭經(jīng)濟管理論壇暨2006年中國煤炭學(xué)會經(jīng)濟管理專業(yè)委員會年會論文集[C];2006年

2 徐充;姜威;;完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的對策思考[A];第五屆國有經(jīng)濟論壇“海峽兩岸企業(yè)改革與重組”學(xué)術(shù)研討會論文集[C];2005年

3 佘洪元;鄭國珍;;建立健全有效的經(jīng)營者激勵約束機制[A];第五屆中國煤炭經(jīng)濟管理論壇暨2004年中國煤炭學(xué)會經(jīng)濟管理專業(yè)委員會年會論文集[C];2004年

4 趙瑞;;煙草商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)的構(gòu)建[A];華北、東北地區(qū)2007年度煙草學(xué)術(shù)交流研討會論文集[C];2007年

5 羅曉文;;財務(wù)管理理論新思考:預(yù)算中心整合論[A];中國會計學(xué)會2005年學(xué)術(shù)年會論文集（上）[C];2005年

6 翁愛金;;淺談國有企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度[A];煤炭經(jīng)濟管理新論（第9輯）——第十屆中國煤炭經(jīng)濟管理論壇暨2009年中國煤炭學(xué)會經(jīng)濟管理專業(yè)委員會年會論文集[C];2009年

7 孫寶珩;;完善國有企業(yè)以法人治理為核心的內(nèi)部控制環(huán)境[A];2009年度中國總會計師優(yōu)秀論文選[C];2011年

8 錢仲威;;發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢 健全和完善國有發(fā)電公司法人治理結(jié)構(gòu)[A];湖北省職工思想政治工作優(yōu)秀科研成果匯編（1999-2000）[C];2001年

9 張顯林;;從現(xiàn)代企業(yè)的風(fēng)險管理淺析法人治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部審計[A];中國內(nèi)部審計協(xié)會現(xiàn)代企業(yè)風(fēng)險管理論文匯編（上冊）[C];2005年

10 張世平;;淺談內(nèi)部審計在建立健全公司法人治理結(jié)構(gòu)方面的作用[A];全國企業(yè)改制中的內(nèi)部審計作用理論研討暨經(jīng)驗交流論文集[C];2004年

中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 本報評論員;完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度[N];中國教育報;2010年

2 本報特約記者 黃進;積極探索現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)[N];江蘇教育報;2009年

3 全國政協(xié)委員、東北師范大學(xué)黨委書記 盛連喜;現(xiàn)代大學(xué)制度如何凸顯中國特色[N];中國教育報;2010年

4 記者 柴葳;建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度試點工作會議召開[N];中國教育報;2010年

5 記者 唐景莉;探索建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度[N];中國教育報;2010年

6 南開大學(xué)法學(xué)院教授 侯欣一;從清華崛起看現(xiàn)代大學(xué)制度建立[N];深圳特區(qū)報;2011年

7 谷賢林 北京師范大學(xué)教育學(xué)部;建立現(xiàn)代大學(xué)制度面臨現(xiàn)實困境[N];中國社會科學(xué)報;2009年

8 嚴(yán)蔚剛 東北師范大學(xué);由分好權(quán)轉(zhuǎn)向用好權(quán)[N];中國社會科學(xué)報;2010年

9 侯泉林 賈寶余 中國科學(xué)院研究生院;中國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的回顧和思考[N];中國社會科學(xué)報;2010年

10 記者 李玉蘭;建立現(xiàn)代大學(xué)制度試點學(xué)校和地區(qū)公布[N];光明日報;2010年

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 朱家德;權(quán)力的規(guī)制：大學(xué)章程的歷史流變與與當(dāng)代形態(tài)[D];華中科技大學(xué);2011年

2 朱家德;權(quán)力的規(guī)制：大學(xué)章程的歷史流變與當(dāng)代形態(tài)[D];華中科技大學(xué);2011年

3 米俊魁;大學(xué)章程價值研究[D];華中科技大學(xué);2005年

4 范靜;農(nóng)村合作金融產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新研究[D];吉林農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

5 樊俊飛;大學(xué)自主權(quán)研究[D];西南財經(jīng)大學(xué);2013年

6 陳亞玲;論我國學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代大學(xué)制度的建立[D];華中科技大學(xué);2007年

7 何勇;中國農(nóng)村信用社制度轉(zhuǎn)軌論[D];四川大學(xué);2006年

8 曹升元;高校財務(wù)風(fēng)險管理研究[D];中南大學(xué);2008年

9 崔廣全;中國特色現(xiàn)代家族企業(yè)管理模式創(chuàng)新研究[D];蘇州大學(xué);2005年

10 毛勇;中國公辦、民辦高校在教育市場中競爭的公平性問題研究[D];廈門大學(xué);2007年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 廖秀峰;基于法人治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代大學(xué)制度構(gòu)建研究[D];福建師范大學(xué);2012年

2 陳志隆;政府引導(dǎo)下高校法人治理結(jié)構(gòu)的研究[D];長春工業(yè)大學(xué);2012年

3 姚葉;基于公共治理的中國大學(xué)章程的制定[D];湘潭大學(xué);2007年

4 杜秀麗;軟法視野下的我國現(xiàn)代大學(xué)制度[D];遼寧師范大學(xué);2011年

5 譚爽;我國現(xiàn)代大學(xué)制度構(gòu)建的法律思考[D];南京師范大學(xué);2011年

6 李建;我國現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的歷史發(fā)展與現(xiàn)實選擇[D];蘭州大學(xué);2012年

7 林玉琴;建立現(xiàn)代大學(xué)制度的研究[D];福建師范大學(xué);2012年

8 程悅;基于大學(xué)學(xué)術(shù)屬性的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)研究[D];河北科技大學(xué);2012年

9 張莉莉;基于現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的大學(xué)辦公部門職能轉(zhuǎn)變[D];吉林建筑大學(xué);2013年

10 王晶;依法治校視域中的現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)研究[D];中國石油大學(xué);2010年

，

本文編號：559629