我國高校有中央部屬與地方所屬之分。近些年來，中央與地方政府對所屬高校的財力支持相差懸殊，各省對高等教育經(jīng)費的保障能力相差較大。如何完善高等教育投入機制，增強公共財政對高等教育支出的保障能力，促進高等教育支出責任與財力保障合理匹配，解決部分省份因財力薄弱造成高等教育財政性支出偏低的問題，緩解高等教育財政縱向與橫向不平衡，最終推進各地區(qū)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，是擺在我們面前的高等教育財政問題。在多層級政府架構(gòu)和分權(quán)化財政體制下，高等教育支出由哪一級政府負擔是一個現(xiàn)實而復雜的問題。本研究首先以財政聯(lián)邦主義理論和公共產(chǎn)品層次性理論為基礎(chǔ)，從理論層面探討政府間高等教育支出責任應如何劃分，然后分析了31國對高等教育支出責任的實際安排。高等教育的公共性及準公共產(chǎn)品屬性、財政的公共性決定了公共財政應保障高等教育支出。制定生均經(jīng)費標準、建立經(jīng)費保障體系、完善經(jīng)費投入機制、加強教育經(jīng)費管理是財力保障高等教育支出的重要措施。高等教育支出責任與財力保障的合理匹配，可以為高等教育發(fā)展提供更堅實的財力支撐，使政府有效地履行本級承擔的高等教育各項支出責任，有利于促進高等教育財政公平和完善高等教育財政預算管理體制。在多級政... 

【文章來源】：華中科技大學湖北省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：219 頁

【學位級別】：博士

【部分圖文】：

中國政府結(jié)構(gòu)圖

需要把三級政府財政收入百分比也換算為一個指數(shù)。借鑒上度的計算方法，把三級政府財政收入百分比通過計算得出的指度，以此計算表明政府收入在各級政府間的配置情況和集中程：把中央政府財政收入百分比乘以 4，地區(qū)政府財政收入百分財政收入百分比乘以 2，把結(jié)果加總即是政府收入集中度，數(shù)值間。當政府收入集中度為 2.0 時，表示財政收入完全集中在地方實力最強；當其數(shù)值為 4.0 時，表示財政收入完全集中在中央實力最強。兩個集中度。當高等教育支出集中度和政府收入集中度非常接教育支出責任與財力保障比較匹配，政府間高等教育經(jīng)費負擔等教育支出集中度和政府收入集中度差距較大時，表明政府間財力保障不相匹配，政府間高等教育經(jīng)費負擔比例不合理，需要如圖 2-3 所示。政府間高等教育支出負擔比 政府間財政收入占比

【參考文獻】：
期刊論文
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[5]財政分權(quán)對農(nóng)村小學教育投入的影響[J]. 蘇彩玲,鄧朝春.  黑龍江金融. 2012(01)
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碩士論文
[1]我國高等教育投資體制改革研究[D]. 姚建華.鄭州大學 2006



本文編號：3509563