隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,教育領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系與管理范疇發(fā)生了重大變化,尤其是高校,在自身建設(shè)發(fā)展過程中面臨了大量的新情況、新問題。從1998年田永訴北京科技大學(xué)案開始,高等學(xué)校不斷被推上被告席,涉及高校管理法律糾紛呈現(xiàn)上升趨勢。這一方面反映了社會(huì)的進(jìn)步和我國的法治進(jìn)程,顯示了權(quán)利意識(shí)和法治理念正在深入高等教育管理領(lǐng)域;另一方面,也一定程度地反映了我國法治的不成熟以及在高校管理中存在的諸多問題,反映出教育管理關(guān)系和教育法律秩序的欠規(guī)范。本文以教育學(xué)、法學(xué)的理論為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用案例分析法、比較分析法和文獻(xiàn)分析法等方法,從高校內(nèi)部管理法治化的現(xiàn)狀入手,分析目前我國高校內(nèi)部管理中客觀存在的問題及世界視野中高校管理的成就與經(jīng)驗(yàn),提出我國高校管理法治化的前提是法律完善,基礎(chǔ)是厘清法律關(guān)系,關(guān)鍵是建立正當(dāng)程序和法律救濟(jì)。從高校管理中立法、執(zhí)法和司法角度,探討進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部法治化管理的路徑,以期對(duì)我國現(xiàn)階段高校管理法治化建設(shè)的理論研究和具體實(shí)踐具有一定的參考價(jià)值。 

【文章來源】：蘇州大學(xué)江蘇省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：50 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
引言
    一、問題的提出
    二、文獻(xiàn)綜述
    三、本文視角與基本框架
第一章 高校管理法治化概要
    第一節(jié) 高校管理法治化的內(nèi)涵
        一、高校管理的功能定位
        二、高校管理法治化內(nèi)涵
    第二節(jié) 高校管理法治化的立法基礎(chǔ)
    第三節(jié) 高校管理法治化的價(jià)值分析
        一、實(shí)現(xiàn)高校管理法律秩序——工具價(jià)值
        二、實(shí)現(xiàn)人的自由發(fā)展和權(quán)利的保障——核心價(jià)值
第二章 目前高校管理法治化存在的問題分析
    第一節(jié) 我國高校管理法治化存在的問題
        一、學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)滯后,甚至與國家法律法規(guī)相抵觸
        二、內(nèi)部管理秩序失范,出現(xiàn)程序瑕疵
        三、缺乏權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,救濟(jì)途徑不暢
        四、內(nèi)部管理中的法權(quán)界定不明確,學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力失衡
    第二節(jié) 成因分析
        一、管理觀念陳舊,法治意識(shí)淡薄
        二、高等教育法治進(jìn)程相對(duì)滯后,法律法規(guī)存在缺陷
        三、被管理者權(quán)利主體意識(shí)不強(qiáng),權(quán)利救濟(jì)能力較弱
        四、高校的法律地位及高校與師生的法律關(guān)系不明確,導(dǎo)致救濟(jì)無門
        五、沒有形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制,監(jiān)督部門形同虛設(shè)
    第三節(jié) 世界視野中高校管理法治化的成就與經(jīng)驗(yàn)
        一、高度重視教育立法
        二、高等教育法律的執(zhí)法和監(jiān)督機(jī)制比較完備
        三、健全的高等教育司法制度
第三章 進(jìn)一步促進(jìn)我國高校管理法治化的路徑思考
    第一節(jié) 完善高校管理法律法規(guī)體系,合法制定并執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度
        一、完善和提高高校管理制度的法治化程度
        二、建立正當(dāng)?shù)墓芾沓绦?br>    第二節(jié) 加強(qiáng)監(jiān)督,強(qiáng)化校內(nèi)各種監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度
        一、推進(jìn)校務(wù)公開,促進(jìn)民主管理制度深化
        二、設(shè)立高校法律服務(wù)機(jī)構(gòu)
        三、健全教職工代表大會(huì)制度,建立有效的監(jiān)督機(jī)制
        四、開辟各種監(jiān)督渠道
    第三節(jié) 厘清高校與教師、學(xué)生的法律關(guān)系,明確師生的法律主體地位
        一、高校與教師的關(guān)系——由隸屬型的任命關(guān)系到平權(quán)型的聘任關(guān)系
        二、高校與學(xué)生的關(guān)系一既存在行政法律關(guān)系,又存在民事法律關(guān)系
    第四節(jié) 加強(qiáng)內(nèi)部管理機(jī)制,明確管理權(quán)限
        一、設(shè)置高校行政權(quán)力的行使范圍
        二、設(shè)定高校行政權(quán)力的運(yùn)行程序
        三、協(xié)調(diào)好行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力
    第五節(jié) 完善權(quán)利救濟(jì)制度,有效保障管理相對(duì)人合法權(quán)益
        一、建立健全學(xué)生申訴制度
        二、建立和完善行政復(fù)議制度
        三、設(shè)置獨(dú)立的教育仲裁機(jī)構(gòu)
        四、健全司法救濟(jì)制度
結(jié)語
主要參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間本人公開發(fā)表的論文
致謝



本文編號(hào)：3460889