論高校后勤市場化改革 ——利益集團、市場秩序與標準原則等對策研究
發(fā)布時間:2021-09-06 03:56
本文論述的是“高校后勤”的問題。高校后勤市場化是高等教育發(fā)展的重要問題之一。雖然本世紀最初的這幾年中“后勤要市場化”已經(jīng)成為共識,但是,目前市場化的結(jié)果卻并未使校園中的學生和教師(顧客)感到滿意;另一方面,以往的“后勤應(yīng)該提社會化(而不是市場化)”的說法似乎又可以用來掩蓋某些缺陷,在傳統(tǒng)的“公益行當”的思維慣性之下,一些學校,其分離出來的后勤部門又回到了“完全國有”的壟斷經(jīng)營的狀態(tài),“社會引進企業(yè)”受到了不公平的壓制與待遇,服務(wù)質(zhì)量不盡如人意。顯然,這與改革的初衷大相徑庭。本文站在“推行市場化”的立場上,有意對其中的若干核心問題進行分析: 在論文的第一部分,本文在對學生、教師、高校后勤主管部門調(diào)查的基礎(chǔ)上(一些典型學校作了現(xiàn)場調(diào)查),發(fā)現(xiàn)了制約當前高校后勤市場化改革的一些瓶頸問題。諸如:學生、教師即消費者對后勤服務(wù)的高“不滿意”比率,對許多改革的措施不理解。而經(jīng)營著后勤服務(wù)銷售的各類企業(yè)也對該市場抱有不滿意的態(tài)度,其中隱藏著企業(yè)劃分的混亂,隱藏著市場準入后,原“后勤實體”即本文所指的傳統(tǒng)后勤企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰的問題,從而造成整個市場經(jīng)營秩序不良、利益分配和競爭規(guī)則的“不平衡”等等現(xiàn)...
【文章來源】:華東師范大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:84 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
□導(dǎo)言
(一) 選題背景
(二) 研究意義
(三) 文獻綜述
(四) 研究方案
第一部分 (問題提出)
一 高校后勤“市場化”現(xiàn)狀調(diào)查分析
(一) 本研究的對象:高校后勤的起源與涵義
(二) 今天的高校后勤市場的特征與分析
(三) 高校后勤市場化曾被稱為“社會化”的緣故和歷程
(四) 幾個具有“典型特征”大學后勤的現(xiàn)場調(diào)查
(五) 使用問卷與提綱式訪談的“改革現(xiàn)狀”調(diào)查
(六) 市場化程度與“計劃配置慣性”的矛盾
第二部分 (分析問題)
二 市場關(guān)系:高校后勤市場的利益集團分析
(一) 引入一個市場分析的概念:利益集團
(二) 高校后勤市場利益集團的演變分析
(三) 市場化規(guī)律對各種利益集團的必然要求
(四) 高校后勤服務(wù)對象:學生與教師的當事人地位--一個特殊的利益集團
三 焦點:“傳統(tǒng)后勤企業(yè)”與“引進企業(yè)”的競爭
(一) 高校后勤市場競爭格局的內(nèi)涵
(二) 傳統(tǒng)后勤企業(yè)與引進企業(yè)的競爭發(fā)展
(三) 高校后勤從壟斷走向多元競爭的艱難步履
四 高校后勤市場秩序分析
(一) 產(chǎn)權(quán)概述
(二) 高校后勤產(chǎn)權(quán)存在嚴重的問題
(二) 不法行為
五 不同市場化程度對高校后勤服務(wù)的要求分析
(一) 對目前高校后勤市場發(fā)育情況的評估
(二) 地方市場經(jīng)濟發(fā)育程度對校內(nèi)市場化改革的影響
第三部分 (對策)
六 國外高校后勤企業(yè)運營模式的借鑒與選擇
(一) 歐美國家高校后勤企業(yè)運營的傳統(tǒng)與變革
(二) 幾種后勤運營模式的類型與特征
(三) 對我國后勤企業(yè)運營模式的借鑒作用
七 對目前高校后勤市場化改革的對策建議
(一) 對高校傳統(tǒng)后勤企業(yè)產(chǎn)權(quán)的改造
(二) 轉(zhuǎn)變高校后勤行政部門的職能
(三) 制定規(guī)范的市場規(guī)則
(四) 用民主化管制打破壟斷格局
(五) 引導(dǎo)外界企業(yè):參與校內(nèi)后勤市場的進行有序競爭
(六) 政府通過公共政策的引導(dǎo)縮小各個高校后勤市場化差距
(七) 制定服務(wù)標準與適用條件
參考文獻
附錄1
附錄2
附錄3
附錄4
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論高校后勤服務(wù)質(zhì)量的全面管理[J]. 沙德銀. 高等農(nóng)業(yè)教育. 2002(10)
[2]地方高校后勤社會化改革的分析與對策[J]. 易建明. 煤炭高等教育. 2002(05)
[3]淺談高校后勤企業(yè)化管理的問題與對策[J]. 黃長富. 經(jīng)濟與管理. 2002(09)
[4]論高校后勤的本質(zhì)及其表現(xiàn)形式[J]. 林旭昌,姜群瑛. 中國高教研究. 2002(06)
[5]高校后勤社會化模式的研究[J]. 皮光純. 中國高校后勤研究. 2002(03)
[6]市場的邏輯與大學變革[J]. 謝安邦,劉莉莉. 現(xiàn)代大學教育. 2001(05)
[7]“利益集團”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份制改革[J]. 田凱. 探索. 2000(06)
[8]公有制企業(yè)的性質(zhì)[J]. 周其仁. 經(jīng)濟研究. 2000(11)
[9]大學的理想與使命[J]. 肖川. 高等教育研究. 2000(04)
[10]關(guān)于大學組織特性的理性思考[J]. 眭依凡. 高等教育研究. 2000(04)
本文編號:3386696
【文章來源】:華東師范大學上海市 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校
【文章頁數(shù)】:84 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
中文摘要
英文摘要
□導(dǎo)言
(一) 選題背景
(二) 研究意義
(三) 文獻綜述
(四) 研究方案
第一部分 (問題提出)
一 高校后勤“市場化”現(xiàn)狀調(diào)查分析
(一) 本研究的對象:高校后勤的起源與涵義
(二) 今天的高校后勤市場的特征與分析
(三) 高校后勤市場化曾被稱為“社會化”的緣故和歷程
(四) 幾個具有“典型特征”大學后勤的現(xiàn)場調(diào)查
(五) 使用問卷與提綱式訪談的“改革現(xiàn)狀”調(diào)查
(六) 市場化程度與“計劃配置慣性”的矛盾
第二部分 (分析問題)
二 市場關(guān)系:高校后勤市場的利益集團分析
(一) 引入一個市場分析的概念:利益集團
(二) 高校后勤市場利益集團的演變分析
(三) 市場化規(guī)律對各種利益集團的必然要求
(四) 高校后勤服務(wù)對象:學生與教師的當事人地位--一個特殊的利益集團
三 焦點:“傳統(tǒng)后勤企業(yè)”與“引進企業(yè)”的競爭
(一) 高校后勤市場競爭格局的內(nèi)涵
(二) 傳統(tǒng)后勤企業(yè)與引進企業(yè)的競爭發(fā)展
(三) 高校后勤從壟斷走向多元競爭的艱難步履
四 高校后勤市場秩序分析
(一) 產(chǎn)權(quán)概述
(二) 高校后勤產(chǎn)權(quán)存在嚴重的問題
(二) 不法行為
五 不同市場化程度對高校后勤服務(wù)的要求分析
(一) 對目前高校后勤市場發(fā)育情況的評估
(二) 地方市場經(jīng)濟發(fā)育程度對校內(nèi)市場化改革的影響
第三部分 (對策)
六 國外高校后勤企業(yè)運營模式的借鑒與選擇
(一) 歐美國家高校后勤企業(yè)運營的傳統(tǒng)與變革
(二) 幾種后勤運營模式的類型與特征
(三) 對我國后勤企業(yè)運營模式的借鑒作用
七 對目前高校后勤市場化改革的對策建議
(一) 對高校傳統(tǒng)后勤企業(yè)產(chǎn)權(quán)的改造
(二) 轉(zhuǎn)變高校后勤行政部門的職能
(三) 制定規(guī)范的市場規(guī)則
(四) 用民主化管制打破壟斷格局
(五) 引導(dǎo)外界企業(yè):參與校內(nèi)后勤市場的進行有序競爭
(六) 政府通過公共政策的引導(dǎo)縮小各個高校后勤市場化差距
(七) 制定服務(wù)標準與適用條件
參考文獻
附錄1
附錄2
附錄3
附錄4
致謝
【參考文獻】:
期刊論文
[1]論高校后勤服務(wù)質(zhì)量的全面管理[J]. 沙德銀. 高等農(nóng)業(yè)教育. 2002(10)
[2]地方高校后勤社會化改革的分析與對策[J]. 易建明. 煤炭高等教育. 2002(05)
[3]淺談高校后勤企業(yè)化管理的問題與對策[J]. 黃長富. 經(jīng)濟與管理. 2002(09)
[4]論高校后勤的本質(zhì)及其表現(xiàn)形式[J]. 林旭昌,姜群瑛. 中國高教研究. 2002(06)
[5]高校后勤社會化模式的研究[J]. 皮光純. 中國高校后勤研究. 2002(03)
[6]市場的邏輯與大學變革[J]. 謝安邦,劉莉莉. 現(xiàn)代大學教育. 2001(05)
[7]“利益集團”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份制改革[J]. 田凱. 探索. 2000(06)
[8]公有制企業(yè)的性質(zhì)[J]. 周其仁. 經(jīng)濟研究. 2000(11)
[9]大學的理想與使命[J]. 肖川. 高等教育研究. 2000(04)
[10]關(guān)于大學組織特性的理性思考[J]. 眭依凡. 高等教育研究. 2000(04)
本文編號:3386696
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