“依法行政”是現(xiàn)代教育行政實(shí)踐的根本要求，如何規(guī)范教育管理、嚴(yán)格執(zhí)法、提高教育管理的效率、培養(yǎng)一只廉潔、高效的教育行政管理隊(duì)伍對我國高等教育的健康發(fā)展以及對國民素質(zhì)的提高都具有十分重要的意義。所謂依法行政是指行政機(jī)關(guān)管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定行使行政權(quán)力，法律是行政機(jī)關(guān)據(jù)以活動(dòng)和人們對該活動(dòng)進(jìn)行評判的標(biāo)準(zhǔn)，依法行政反映了社會(huì)從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程。本文在充分吸收國內(nèi)外相關(guān)理論成果的基礎(chǔ)上，以政策、法律文本及相關(guān)案例為主要研究素材，采用法理分析方法、案例分析方法、社會(huì)調(diào)查方法等對我國高等教育管理的依法行政問題進(jìn)行研究。針對目前高等教育管理依法行政存在的教育行政立法滯后、行政管理權(quán)力約束機(jī)制不健全、管理程序正當(dāng)性的缺位、司法實(shí)踐的盲區(qū)和法治內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足等問題，提出了“法治三角力量”介入高等教育行政管理的觀點(diǎn)，即主張構(gòu)建一個(gè)以高等教育管理依法行政的法治保障模式為核心的多元力量治理格局。通過對教育立法機(jī)制、教育執(zhí)法機(jī)制與教育司法整合這三種力量“推與拉”的作用，實(shí)現(xiàn)三種力量的平衡與協(xié)調(diào)，有效維護(hù)高等教育管理中的依法行政，促進(jìn)高等教育的法治化進(jìn)程。同時(shí)，改變高等教育管理中法治意識(shí)... 

【文章來源】：武漢理工大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
中文摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 研究的緣起和意義
    1.2 研究現(xiàn)狀綜述
    1.3 研究思路與方法
第2章 高等教育管理依法行政存在的問題與歸因
    2.1 依法行政解讀
        2.1.1 西方依法行政的演變
        2.1.2 我國依法行政的演變
        2.1.3 核心命題:依法行政所依之“法”
    2.2 高等教育管理依法行政存在的問題
        2.2.1 教育行政立法滯后
        2.2.2 行政管理權(quán)力約束機(jī)制不健全
        2.2.3 管理程序正當(dāng)性的缺位
        2.2.4 司法實(shí)踐的盲區(qū)
        2.2.5 法治內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不足
    2.3 高等教育管理依法行政存在問題的原因分析
        2.3.1 行政立法盲點(diǎn)
        2.3.2 權(quán)限劃分不明晰
        2.3.3 權(quán)利救濟(jì)制度的形式化
        2.3.4 行政管理體制落后
        2.3.5 監(jiān)督機(jī)制的失靈
第3章 高等教育管理依法行政的立法建構(gòu)
    3.1 高等教育法規(guī):宏觀體系建構(gòu)
        3.1.1 高等教育法規(guī)的特點(diǎn)及現(xiàn)實(shí)制約
        3.1.2 高等教育法規(guī)的完善措施
        3.1.3 高等教育管理依法行政的立法建議
    3.2 高校內(nèi)部規(guī)章:微觀體系建構(gòu)
        3.2.1 高校內(nèi)部規(guī)章的法理基礎(chǔ)
        3.2.2 高校內(nèi)部規(guī)章的基本要求
        3.2.3 高校內(nèi)部規(guī)章效力與司法審查的界限
第4章 高等教育管理依法行政的執(zhí)法機(jī)制及其運(yùn)行
    4.1 高等教育管理依法行政的執(zhí)法機(jī)制
        4.1.1 高等教育行政執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)制約
        4.1.2 高等教育行政外部執(zhí)法分析
        4.1.3 高等教育行政內(nèi)部執(zhí)法分析
    4.2 高等教育管理依法行政的監(jiān)督機(jī)制
        4.2.1 高等教育行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督
        4.2.2 高等教育行政執(zhí)法外部監(jiān)督
    4.3 高等教育管理依法行政的救濟(jì)機(jī)制
        4.3.1 高等教育行政執(zhí)法救濟(jì)的特征
        4.3.2 教育申訴制度
        4.3.3 行政復(fù)議制度
第5章 高等教育管理依法行政的司法整合
    5.1 外國教育行政糾紛司法審查的范圍
        5.1.1 美國的司法審查范圍
        5.1.2 法國教育行政案件的審判權(quán)限劃分及受案范圍確定
    5.2 高等教育管理依法行政的司法整合困惑
        5.2.1 司法介入與高校自治
        5.2.2 司法介入與學(xué)術(shù)自由
        5.2.3 法律地位的認(rèn)同
        5.2.4 法律關(guān)系的判準(zhǔn)
    5.3 司法整合的制度建構(gòu)
        5.3.1 司法介入的基本原則
        5.3.2 司法審查的主要事項(xiàng)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]教育行政部門的權(quán)利之實(shí)與責(zé)任之虛[J]. 顧海兵.  教師博覽. 2006(02)
[2]高校行政管理隊(duì)伍建設(shè)的理性思考[J]. 劉鋒,俞兆旺,熊英.  求實(shí). 2005(S1)
[3]法、美、日三國教育行政管理體制的特點(diǎn)及其啟示[J]. 李帥軍.  教育理論與實(shí)踐. 2005(23)
[4]尋求良性高教行政法治秩序的和諧——以高校校規(guī)之上位法違憲審查為視角[J]. 胡肖華.  湘潭大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版). 2005(06)
[5]高校內(nèi)部規(guī)則的法理學(xué)審視[J]. 周光禮.  現(xiàn)代大學(xué)教育. 2005(04)
[6]法治在高校行政管理中的實(shí)現(xiàn)[J]. 黃河,王天荊.  江蘇高教. 2005(03)
[7]司法審查高校管理行為探究[J]. 尹曉敏.  現(xiàn)代教育科學(xué). 2005(03)
[8]論我國法理型教育行政權(quán)威的建立[J]. 黃道香.  江蘇高教. 2005(01)
[9]高校學(xué)生管理糾紛與司法介入之范圍[J]. 程雁雷.  法學(xué). 2004(12)
[10]在法治原則下理順政府與大學(xué)的關(guān)系[J]. 董立均.  中國高等教育. 2004(11)



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