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河北省高等教育財政支出績效評價體系研究

發(fā)布時間:2017-04-26 06:09

  本文關(guān)鍵詞:河北省高等教育財政支出績效評價體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國高等教育進入大眾化階段以來,有關(guān)高等教育財政性教育經(jīng)費的供求矛盾一直較為突出。為了緩解這一矛盾,政府部門不斷增加財政性教育經(jīng)費的投入,并在2012年實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%的目標(biāo)。這一目標(biāo)的實現(xiàn),雖在一定程度上緩解了教育經(jīng)費緊張的局面,但同時也帶來了新的問題,以規(guī)模和增速為導(dǎo)向的高等教育經(jīng)費投入機制,往往忽略了教育資金的使用效率和效益,導(dǎo)致了比較嚴重的資源浪費現(xiàn)象。因此,亟需對高等教育財政支出進行績效評價,優(yōu)化財政資源配置,提高高等教育財政支出效率。 新世紀(jì)以來,河北省高等教育財政支出的絕對規(guī)模在不斷上漲,生均預(yù)算內(nèi)高等教育經(jīng)費也逐年提高,但是相比于全國高等教育財政支出的平均規(guī)模,河北省還有一定差距,此外河北省也存在著高校財政支出績效評價意識薄弱以及對高等教育財政性資源管理不完善的現(xiàn)象。近年來,河北省政府越來越重視高等教育財政支出的效率問題。但目前,河北省高等教育財政支出績效評價的研究仍處于理論探索階段,尚沒有一套完善的評價體系來衡量高等教育財政支出的效率,針對高等教育財政資金使用效率低下的問題還缺少相應(yīng)的配套措施。因此,本文意在總結(jié)國內(nèi)外現(xiàn)有的相關(guān)理論與實踐經(jīng)驗,并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建河北省高等教育財政支出績效評價體系,希望為順利開展績效評價工作提供借鑒。 本文選取河北省十所省屬普通高校作為研究樣本,結(jié)合高等教育財政支出績效評價的特點,考慮到數(shù)據(jù)可得性,最終選取了三大類、合計16個相關(guān)指標(biāo),選用主成分分析法分別對各類指標(biāo)進行降維、提取主成分,并計算主成分得分。之后運用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA法)進行分析,研究各樣本財政性教育經(jīng)費的投入產(chǎn)出綜合效率。研究發(fā)現(xiàn)投入較高的高校,不一定具有較好的資金使用效率,其原因可能在于績效意識的缺乏以及績效預(yù)算編制和績效撥款機制的不健全,造成了財政資金的低效利用。在此基礎(chǔ)上,提出合理化建議和完善措施,可以為相關(guān)政府部門合理配置教育資源提供依據(jù)的同時,幫助高校合理使用教育資源,進一步提升辦學(xué)效益。
【關(guān)鍵詞】:高等教育 財政支出 績效評價 指標(biāo)體系
【學(xué)位授予單位】:河北農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:F812.45
【目錄】:
  • 摘要4-5
  • Abstract5-9
  • 1 引言9-17
  • 1.1 研究背景、研究目的和意義9-10
  • 1.1.1 研究背景9-10
  • 1.1.2 研究目的和意義10
  • 1.2 國內(nèi)外研究綜述10-15
  • 1.2.1 國內(nèi)研究綜述10-13
  • 1.2.2 國外研究現(xiàn)狀13-15
  • 1.2.3 研究述評15
  • 1.3 研究方法和研究內(nèi)容15-16
  • 1.3.1 研究方法15
  • 1.3.2 研究內(nèi)容15-16
  • 1.4 創(chuàng)新點16-17
  • 2 高等教育財政支出績效評價的理論基礎(chǔ)17-22
  • 2.1 概念界定17-18
  • 2.1.1 高等教育財政支出17
  • 2.1.2 績效評價17-18
  • 2.1.3 高等教育財政支出績效評價18
  • 2.2 高等教育財政支出績效評價的相關(guān)理論18-20
  • 2.2.1 公共產(chǎn)品理論18-19
  • 2.2.2 新公共管理理論19
  • 2.2.3 受托經(jīng)濟責(zé)任理論19-20
  • 2.2.4 “一觀三論”20
  • 2.3 高等教育財政支出績效評價的原則20-22
  • 3 河北省高等教育財政支出績效評價的現(xiàn)狀分析22-29
  • 3.1 河北省高等教育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀22
  • 3.2 河北省高等教育財政支出的現(xiàn)狀及問題22-26
  • 3.2.1 河北省高等教育經(jīng)費來源的分析22-23
  • 3.2.2 河北省高等教育財政支出的規(guī)模分析23-25
  • 3.2.3 河北省高等教育財政支出存在的問題25-26
  • 3.3 河北省高等教育財政支出績效評價的現(xiàn)狀及問題26-29
  • 3.3.1 我國高等教育財政支出績效評價的現(xiàn)狀26
  • 3.3.2 河北省高等教育財政支出績效評價現(xiàn)狀26-27
  • 3.3.3 河北省高等教育財政支出績效評價存在的問題27-29
  • 4 河北省高等教育財政支出績效評價體系的構(gòu)建29-37
  • 4.1 組織流程體系29-30
  • 4.2 評價指標(biāo)體系30-35
  • 4.2.1 評價方法30-33
  • 4.2.2 指標(biāo)設(shè)計原則33
  • 4.2.3 指標(biāo)構(gòu)建33-35
  • 4.2.4 評價標(biāo)準(zhǔn)35
  • 4.3 結(jié)果反饋體系35-37
  • 5 河北省高等教育財政支出績效評價的實證分析—以河北省十所省屬普通高校為例37-48
  • 5.1 案例說明37
  • 5.2 實證分析37-46
  • 5.3 研究結(jié)論46-47
  • 5.4 政策建議47-48
  • 6 結(jié)論48-50
  • 6.1 研究工作的回顧48
  • 6.2 問題與思考48-50
  • 參考文獻50-53
  • 附錄53-54
  • 在讀期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文54-55
  • 作者簡介55-56
  • 致謝56-67

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  本文關(guān)鍵詞:河北省高等教育財政支出績效評價體系研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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本文編號:327881

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