在近二三十年,我國的高等教育步入了由精英教育向大眾化教育轉(zhuǎn)變的時期,為了適應(yīng)這一特殊時期中人們對接受高等教育日益增長的需求,獨立學(xué)院應(yīng)運(yùn)而生。它的產(chǎn)生是將產(chǎn)權(quán)、體制以及投資合而為一的創(chuàng)新,其母體高校以及其他投資主體使獨立學(xué)院的法人產(chǎn)權(quán)配置模式形成了多元化的局面。這種特有的法人治理模式有別于其他公辦與民辦高校。目前獨立學(xué)院存在產(chǎn)權(quán)界定不科學(xué)、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)未真正分離、產(chǎn)權(quán)最終歸屬不明確等問題。獨立學(xué)院董（理）事會制度存在董（理）事會的結(jié)構(gòu)不合理、董（理）事會的職能不明確、董（理）事會的職權(quán)缺位、越位等問題。其主要原因是法律地位和產(chǎn)權(quán)問題研究滯后、缺乏明確的法律規(guī)范和政策引導(dǎo)、公立高校的辦學(xué)理念與投資方辦學(xué)理念存在巨大差異、內(nèi)部治理未形成有效的制衡機(jī)制等。本文主要著眼于如何改善獨立學(xué)院法人治理的對策性研究,共分為五部分,第一部分闡述了研究的問題、研究的目的、意義及研究方法、研究現(xiàn)狀、研究思路。由于獨立學(xué)院屬于公益性組織,具有非營利組織的特征,因此本文第二部分對非營利組織的相關(guān)概念,特征及典型治理模式進(jìn)行梳理,同時,也從國內(nèi)外高校的治理模式中得出了有益的啟示,以此可為構(gòu)建和改善我國獨立學(xué)院法... 

【文章來源】：電子科技大學(xué)四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：83 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 選題依據(jù)
    1.2 研究的目的與意義
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意義
    1.3 研究現(xiàn)狀及評述
        1.3.1 我國獨立學(xué)院及其法人治理研究現(xiàn)狀
        1.3.2 國內(nèi)外非營利組織及其法人治理研究現(xiàn)狀
        1.3.3 主要研究觀點評述
    1.4 研究思路
    1.5 研究方法
        1.5.1 對比分析
        1.5.2 辯證邏輯分析
        1.5.3 實證調(diào)研
第二章 獨立學(xué)院及其法人治理相關(guān)理論與模式概述
    2.1 相關(guān)概念界定
        2.1.1 獨立學(xué)院的概念
        2.1.2 非營利組織的概念及特征
        2.1.3 法人治理的概念及本質(zhì)
    2.2 相關(guān)理論基礎(chǔ)
        2.2.1 委托代理理論
        2.2.2 利益相關(guān)者理論
        2.2.3 治理理論
        2.2.4 法人產(chǎn)權(quán)制度理論
        2.2.5 權(quán)力制衡理論
    2.3 我國獨立學(xué)院的非營利特征
        2.3.1 在法律上具有獨立性
        2.3.2 產(chǎn)權(quán)主體多元化
        2.3.3 以追求教育的公益性最大化為運(yùn)營目的
        2.3.4 資金來源以及收支結(jié)余的處置
    2.4 國內(nèi)外同類高等院校治理模式介紹與啟示
        2.4.1 國內(nèi)民辦高校的治理模式
        2.4.2 國外高校的治理模式
        2.4.3 對我國獨立學(xué)院法人治理的啟示
    2.5 非營利組織治理的典型模式分析及啟示
        2.5.1 以政府為中心的“政府管制”模式
        2.5.2 以非營利組織自身為中心的“自主治理”模式
        2.5.3 對我國獨立學(xué)院法人治理的啟示
第三章 獨立學(xué)院法人治理的關(guān)鍵因素及存在的問題及原因分析
    3.1 政府在獨立學(xué)院法人治理中的角色定位
        3.1.1 政府應(yīng)在共同治理中承擔(dān)參與者的角色
        3.1.2 政府通過對獨立學(xué)院的權(quán)利保護(hù)而實現(xiàn)介入目的
        3.1.3 政府要合理調(diào)整自身公共性與獨立學(xué)院自治性的關(guān)系
    3.2 我國獨立學(xué)院有效實行法人治理的前提條件
        3.2.1 有效的委托代理制
        3.2.2 明晰化的法人產(chǎn)權(quán)制度
        3.2.3 合理的激勵約束機(jī)制
        3.2.4 政府職能的適當(dāng)轉(zhuǎn)變
        3.2.5 健全的法制環(huán)境
    3.3 現(xiàn)階段我國獨立學(xué)院產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)方面存在的問題及原因分析
        3.3.1 經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)未能完全分離
        3.3.2 獨立學(xué)院產(chǎn)權(quán)界定不科學(xué)
        3.3.3 獨立學(xué)院產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不明確
    3.4 現(xiàn)階段我國獨立學(xué)院董事會制度方面存在的問題及原因分析
        3.4.1 董事會結(jié)構(gòu)不合理
        3.4.2 董事會的職權(quán)越位
        3.4.3 董事會的職能缺位
    3.5 現(xiàn)階段我國獨立學(xué)院監(jiān)督方面存在的問題及原因分析
        3.5.1 母體高校對獨立學(xué)院的監(jiān)督作用定位存在偏差
        3.5.2 獨立學(xué)院的監(jiān)事會職能薄弱
        3.5.3 其他利益相關(guān)者的監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮
第四章 重構(gòu)與改善我國獨立學(xué)院法人治理的對策
    4.1 構(gòu)建我國獨立學(xué)院法人治理框架的基本原則
        4.1.1 公益性原則
        4.1.2 民主原則
        4.1.3 公開、公正原則
        4.1.4 履行社會責(zé)任原則
        4.1.5 保障各方合法權(quán)益原則
    4.2 獨立學(xué)院法人治理的核心——董事會（理事會）治理
        4.2.1 規(guī)范董（理）事會與獨立學(xué)院之間的委托代理關(guān)系
        4.2.2 嘗試引入獨立董（理）事制度
        4.2.3 明確董（理）事會與其成員以及與獨立學(xué)院三者之間的互動關(guān)系
        4.2.4 切實建立健全董（理）事會領(lǐng)導(dǎo)下的校（院）長負(fù)責(zé)制
    4.3 強(qiáng)化對獨立學(xué)院的監(jiān)督
        4.3.1 建立并完善信息公開制度
        4.3.2 建立并強(qiáng)化獨立學(xué)院的監(jiān)事會職能
        4.3.3 加強(qiáng)政府主管部門對獨立學(xué)院的監(jiān)管
    4.4 健全獨立學(xué)院法人產(chǎn)權(quán)制度
        4.4.1 促進(jìn)產(chǎn)權(quán)明晰化
        4.4.2 實現(xiàn)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離
    4.5 加強(qiáng)法制建設(shè)，為獨立學(xué)院法人治理營造有利環(huán)境
    4.6 理順獨立學(xué)院法人治理中的多種權(quán)力關(guān)系
        4.6.1 理順政府與獨立學(xué)院之間的權(quán)力關(guān)系
        4.6.2 理順母體高校與獨立學(xué)院權(quán)力的關(guān)系
        4.6.3 理順資本投資者與獨立學(xué)院之間的權(quán)力關(guān)系
        4.6.4 理順獨立學(xué)院內(nèi)部各組織群體的權(quán)力關(guān)系
結(jié)束語
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士期間取得的研究成果


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]非營利組織治理模式對我國獨立學(xué)院法人治理的啟示[J]. 許毅,岳海燕.  經(jīng)營管理者. 2009(04)
[2]獨立學(xué)院法人治理結(jié)構(gòu)的考量[J]. 安云初.  湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)報. 2008(05)
[3]學(xué)術(shù)權(quán)力與獨立學(xué)院治理[J]. 李莉.  赤峰學(xué)院學(xué)報(漢文哲學(xué)社會科學(xué)版). 2008(07)
[4]論政府在獨立學(xué)院治理中的角色定位[J]. 鄢烈洲.  學(xué)習(xí)與實踐. 2008(04)
[5]以公共服務(wù)視角試析獨立學(xué)院的性質(zhì)[J]. 楊心婷.  南京醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2007(04)
[6]公司治理的本質(zhì)[J]. 陳敏.  法制與社會. 2007(08)
[7]從日本私立大學(xué)看中國獨立學(xué)院的定位與管理創(chuàng)新[J]. 盧妹香.  湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(03)
[8]論獨立學(xué)院之獨立法人資格[J]. 肖云.  現(xiàn)代教育科學(xué). 2006(05)
[9]試析我國民辦學(xué)校的產(chǎn)權(quán)形式和治理結(jié)構(gòu)———基于對非營利組織特征的分析[J]. 閻鳳橋.  教育研究. 2006(02)
[10]民辦高校治理結(jié)構(gòu)的 三種模式[J]. 苗慶紅,周紅衛(wèi).  中國高等教育. 2005(Z2)

博士論文
[1]非營利組織治理結(jié)構(gòu)研究[D]. 劉春湘.中南大學(xué) 2006

碩士論文
[1]獨立學(xué)院治理結(jié)構(gòu)研究[D]. 王建平.南昌大學(xué) 2007
[2]委托代理理論與獨立學(xué)院代理人激勵約束機(jī)制研究[D]. 鄧凱.西北大學(xué) 2007
[3]中國高等教育獨立學(xué)院治理結(jié)構(gòu)探析[D]. 李嘉艷.昆明理工大學(xué) 2007
[4]我國非營利組織治理結(jié)構(gòu)研究[D]. 康欽平.西南政法大學(xué) 2007
[5]我國高等學(xué)校信息披露制度問題研究[D]. 馮海虹.中國海洋大學(xué) 2004



本文編號：3264513