發(fā)布時間：2020-12-14 07:13

　　近年來,國家采取了擴(kuò)大普通高等教育規(guī)模的政策,力圖使我國高等教育由“精英教育”走向“大眾化教育”。在這樣的政策指引下,我國的高等教育事業(yè)獲得了快速地發(fā)展,普通高等教育在校生規(guī)模由1999年的413.42萬人迅速增長至2004年的1333.5萬人①。然而,高等教育如此的發(fā)展速度卻與各級財(cái)政對高校的投資增幅極不相稱,致使高校不可避免的遇到了辦學(xué)資源普遍緊缺,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的問題。在財(cái)政資金投入相對有限的情況下,舉債辦學(xué)成為各高校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模后解決資金緊缺問題的必然選擇。而且,在目前及今后相當(dāng)長的一段時間里,人們對高等教育的需求仍將持續(xù)增長,我國的高等教育事業(yè)也仍將保持較高地發(fā)展速度,因此高校的負(fù)債狀況也還將在一定時期內(nèi)存在。負(fù)債的存在也意味著風(fēng)險(xiǎn)的存在。對高校債務(wù)資金的管理水平,會直接影響到高校的長遠(yuǎn)發(fā)展,也會直接影響到我國高等教育的質(zhì)量。如何從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,規(guī)范和管理好這部分債務(wù)資金,防范好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,這是一個亟待解決的問題。本文圍繞高校負(fù)債辦學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)問題,主要探討了高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范方法,并通過拓展高校融資渠道增強(qiáng)高校融資能力來解決高校資金緊缺問題,... 

【文章來源】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)四川省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：73 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
前言
第一章 高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀分析
    1.1 高校負(fù)債辦學(xué)的現(xiàn)狀
    1.2 高校負(fù)債的主要特點(diǎn)
    1.3 高校負(fù)債帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患
第二章 高校負(fù)債辦學(xué)的原因和條件分析
    2.1 高校負(fù)債辦學(xué)的原因
        2.1.1 背景原因：高等教育體制的改革促使高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大
        2.1.2 直接原因：高校的連年擴(kuò)招使高等教育資源短缺
        2.1.3 主要原因：高等教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足
        2.1.4 籌資渠道原因：其他籌資渠道獲取的教育經(jīng)費(fèi)有限
        2.1.5 政策原因：籌措教育經(jīng)費(fèi)的法規(guī)和政策難以落實(shí)
    2.2 高校負(fù)債辦學(xué)的形成條件
        2.2.1 金融體制的改革
        2.2.2 學(xué)校獨(dú)立事業(yè)法人的性質(zhì)奠定了高校負(fù)債發(fā)展的法律基礎(chǔ)
        2.2.3 高等教育發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變
第三章 高校負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)分析
    3.1 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的含義
        3.1.1 高校負(fù)債的含義
        3.1.2 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的含義
    3.2 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的特征
    3.3 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的影響因素
    3.4 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的危害
第四章 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的控制方法
    4.1 適度負(fù)債的涵義
    4.2 高校適度負(fù)債的原則
    4.3 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的控制方法
        4.3.1 保本分析法
        4.3.2 最大債務(wù)規(guī)模的測定法
        4.3.3 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法
        4.3.4 現(xiàn)金流量法
        4.3.5 財(cái)務(wù)規(guī)劃法
第五章 高校負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
    5.1 政府給予政策上的支持
        5.1.1 增加財(cái)政撥款,落實(shí)國家對教育的財(cái)政撥款占同期GDP 496的目標(biāo)..
        5.1.2 積極倡導(dǎo)社會捐贈
        5.1.3 發(fā)行教育債券
        5.1.4 發(fā)行教育福利彩票
        5.1.5 開征新的教育稅
        5.1.6 政府貼息、補(bǔ)息
        5.1.7 建立靈活的高等教育成本核算制度和補(bǔ)償制度，擴(kuò)大高校收費(fèi)自主權(quán)
    5.2 高校加強(qiáng)自身建設(shè)
        5.2.1 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合
        5.2.2 高校間互助
        5.2.3 調(diào)整辦學(xué)思路
參考文獻(xiàn)
后記
致謝



本文編號：2916047