2004年4月1日,日本政府宣布按照國(guó)家法律對(duì)全部89所國(guó)立大學(xué)實(shí)行“法人化改革”。從此,日本的國(guó)立大學(xué)不再是文部科學(xué)省的下屬機(jī)構(gòu),而成為獨(dú)立的法人。這一改革也被日本教育界稱(chēng)之為“地震級(jí)變革”。 日本政府對(duì)所有國(guó)立大學(xué)進(jìn)行法人化改革是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際大背景下,為了擺脫國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條狀況而進(jìn)行的行政體制改革的一部分。同時(shí),這次改革也是反映了學(xué)校本身的要求,所有國(guó)立大學(xué)都希望從文部科學(xué)省長(zhǎng)期的“保護(hù)和控制”中解脫出來(lái),以獲得更加充分的自主權(quán)和相應(yīng)的法人地位。 日本國(guó)立大學(xué)法人化改革是建立在法律基礎(chǔ)上的,按照國(guó)家頒布的《獨(dú)立行政法人通則法》和《國(guó)立大學(xué)法人法》的規(guī)定,所有國(guó)立大學(xué)都被賦予法人地位。此改革的主要內(nèi)容是建立大學(xué)法人,實(shí)現(xiàn)自主運(yùn)營(yíng)管理;引進(jìn)民間的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)理念;引進(jìn)校外人士,建立新的運(yùn)營(yíng)機(jī)制;建立有別于國(guó)家公務(wù)員的新的人事制度;引入“第三者評(píng)價(jià)機(jī)制”,實(shí)行“后檢查制度”等。 本論文是以日本國(guó)立大學(xué)法人化改革為研究視點(diǎn),在認(rèn)識(shí)日本國(guó)立大學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)上,分析其法人化改革的背景、內(nèi)容,重點(diǎn)分析法人化改革的政策依據(jù),以及對(duì)法人化改革三年來(lái)的最初結(jié)果進(jìn)行評(píng)析等。同時(shí),對(duì)日本國(guó)立大學(xué)法人化改革所引起的爭(zhēng)論從哲學(xué)的角度進(jìn)行了初步分析。 我國(guó)與日本是相鄰之國(guó),盡管在社會(huì)制度、國(guó)情等有很大差異,但在高等教育方面卻有著許多相似之處。因此,研究日本國(guó)立大學(xué)法人化改革有其重要意義。針對(duì)我國(guó)公立高校所面臨的困境和問(wèn)題,筆者在對(duì)日本國(guó)立大學(xué)法人化改革研究的基礎(chǔ)上,為完善我國(guó)公立高校法人制度提出借鑒和啟示。
【學(xué)位單位】：上海師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類(lèi)】：G649.313

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2810440