本文關(guān)鍵詞：高等教育捐贈的稅收激勵研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：教育是傳播知識、培養(yǎng)人才、促進先進生產(chǎn)的根本途徑,教育的發(fā)展事關(guān)民族命運、國之興旺。百年大計,教育為本。只有不斷提高全民素質(zhì)水平,豐富人民的精神文化,才能實現(xiàn)經(jīng)濟、社會的持續(xù)發(fā)展,才能推動社會的穩(wěn)定和諧。長期以來,我國始終堅持把教育事業(yè)的改革和發(fā)展放在重要戰(zhàn)略位置。 改革開放以來,我國經(jīng)歷了三十多年的飛速發(fā)展,躋身世界經(jīng)濟大國。然而,經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展離不開教育,尤其是高等教育源源不斷地輸送優(yōu)秀人才、注入創(chuàng)新思想。隨著經(jīng)濟社會的需求增加以及對高等教育進一步重視,再加上1997年以來高校不斷擴招,我國的高等教育規(guī)模不斷擴大,1997年至2012年間,普通高等學(xué)校由1020所增加至2442所；高等教育在校生規(guī)模由317萬人增至2391.3萬人,截止2013年8月,我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到30%。 社會捐贈作為高等教育經(jīng)費重要來源,對緩解高等教育經(jīng)費緊張、改善高等教育經(jīng)費來源結(jié)構(gòu)都具有十分重要的意義。當(dāng)前我國高等教育經(jīng)費來源主要依賴于政府財政性投入和高校事業(yè)收入即學(xué)雜費,社會捐贈收入在高等教育經(jīng)費中占比相當(dāng)?shù)�。此�?根據(jù)已公布的數(shù)據(jù)顯示,2000年社會捐贈高等教育經(jīng)費為151828萬元,到2011年已增長至431870萬元,盡管保持著高速的增長率,但是與政府財政性教育經(jīng)費投入的增長相比,社會捐贈的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。 目前我國高等教育捐贈主要存在以下問題：一是高等教育總經(jīng)費中來自社會捐贈的比重較低；二是高等教育捐贈增長率低,且數(shù)量不穩(wěn)定；三是高等教育捐贈形式單一；四是相關(guān)稅收政策不完善,激勵程度不足；五是只有間接捐贈才能享受稅收優(yōu)惠,且抵免手續(xù)繁復(fù)；六是相關(guān)配套設(shè)施和征管效率短缺。 在我國迫切需要加快發(fā)展高等教育捐贈事業(yè)的步伐的現(xiàn)實需求下,稅收政策作為實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的重要職能,應(yīng)該發(fā)揮其應(yīng)有的效用。發(fā)達(dá)國家實踐證明,多年來稅收政策有效地刺激了民間資本對教育的投入,極大地豐富了高等教育資金來源,保障了資金的持續(xù)增長,從而為高等教育事業(yè)的發(fā)展起到了推動作用。因此,研究我國稅收政策的這一激勵作用,對解決我國高等教育的可持續(xù)發(fā)展過程中的資金短缺問題具有重要意義。 本文的整體脈絡(luò)是“現(xiàn)狀——問題——國際借鑒——解決辦法”的一般論文框架。研究的主要內(nèi)容是我國高等教育稅收激勵政策的情況,從我國高等教育捐贈的現(xiàn)狀反映出稅收激勵政策存在的問題。通過比較美國在這方面的成功實踐經(jīng)驗,指出我國可能的改進措施。據(jù)此,本文主要由以下六個部分構(gòu)成： 第一部分,導(dǎo)論。本部分主要闡述了文章的選題背景及選題意義。通過對國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)稅收激勵高等捐贈的研究成果的梳理,提出本文的研究思路及研究方法,同時指出本文中的創(chuàng)新與不足。 第二部分,我國高等教育捐贈與稅收政策的理論研究。本部分首先介紹了高等教育捐贈的一般概念與特點,其次分析了影響高等教育捐贈的外因和內(nèi)因,最后闡釋了稅收激勵高等教育捐贈的理論基礎(chǔ)。 第三部分,我國高等教育捐贈與相關(guān)稅收政策的分析。本部分首先闡述了稅收激勵高等教育捐贈的現(xiàn)實需求即必要性。其次介紹了我國的現(xiàn)狀,包括高校財務(wù)狀況、高等教育捐贈規(guī)模等情況及我國當(dāng)前與之相關(guān)的稅收政策。最后針對現(xiàn)狀提出目前稅收政策在提高高等教育捐贈效率方面的制度缺失和問題,并進行逐一具體深入分析。 第四部分,美國高等教育捐贈相關(guān)稅收政策的借鑒。本部分首先介紹美國高等教育捐贈的發(fā)展過程,然后將中美高等教育捐贈現(xiàn)狀進行對比分析,提出美國稅收政策中值得我國借鑒的制度優(yōu)點。 第五部分,完善我國稅收激勵高等教育捐贈的政策建議。本部分針對第三部分所列舉的問題,參考第四部分美國相關(guān)稅收政策的借鑒,對我國完善高等教育捐贈稅收激勵政策提出了可行性的建設(shè)意見,包括優(yōu)化高等教育捐贈的外部環(huán)境、科學(xué)規(guī)劃稅收激勵政策、強化稅收激勵制度的稅務(wù)管理三個大方面。 以上是本文主要內(nèi)容以及行文結(jié)構(gòu)的介紹。全文中用到的研究方法主要有歸納總結(jié)法和比較分析法。歸納總結(jié)法貫穿全文始末,主要是通過查閱大量文獻資料對文章各部分內(nèi)容進行深入總結(jié)分析,從而明確自己的研究方向和研究重點；比較分析法主要運用于本文三、四、五部分,即通過中美高等教育捐贈稅收激勵政策的對比分析,得出我國現(xiàn)行政策中存在的不足和缺陷,并針對性地提出改進建議。需要說明的是,由于我國捐贈事業(yè)起步較晚,無論從慈善組織的規(guī)范及管理還是相關(guān)稅收政策的制定都比較薄弱,本文對高等教育捐贈稅收激勵政策的建議只能有限地借鑒發(fā)達(dá)國家較為成功的實踐經(jīng)驗,至于是否能夠大力促進我國高等教育捐贈事業(yè)的發(fā)展,還需具體結(jié)合我國現(xiàn)實國情而論。對于本文中其他的不足,筆者將在以后的研究中加以改正。
【關(guān)鍵詞】：高等教育捐贈 稅收政策 現(xiàn)狀和問題 美國 建議
【學(xué)位授予單位】：西南財經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號】：G649.2;F812.42
【目錄】：

• 中文摘要4-7
• Abstract7-9
• 目錄9-12
• 1. 導(dǎo)論12-20
• 1.1 研究背景12-13
• 1.2 文獻綜述13-17
• 1.2.1 國外研究綜述13-15
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述15-17
• 1.3 研究思路與研究方法17-18
• 1.3.1 研究思路17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.4 本文創(chuàng)新與不足之處18-19
• 1.4.1 本文的創(chuàng)新之處18
• 1.4.2 本文的不足之處18-19
• 1.5 本章小結(jié)19-20
• 2. 高等教育捐贈與稅收政策的理論研究20-28
• 2.1 高等教育捐贈的一般概念與特征20
• 2.2 影響高等教育捐贈的內(nèi)外在因素20-24
• 2.2.1 影響慈善捐贈的內(nèi)在因素21
• 2.2.2 影響慈善捐贈的外在因素21-24
• 2.3 稅收激勵高等教育捐贈發(fā)展的理論基礎(chǔ)24-26
• 2.3.1 帕累托最優(yōu)理論24-25
• 2.3.2 稅收調(diào)節(jié)收入分配的理論25
• 2.3.3 福利經(jīng)濟學(xué)理論25-26
• 2.4 本章小結(jié)26-28
• 3. 我國高等教育捐贈與相關(guān)稅收政策的分析28-42
• 3.1 稅收激勵教育捐贈的現(xiàn)實需求28-30
• 3.2 我國高等教育捐贈與相關(guān)稅收政策的現(xiàn)狀30-37
• 3.2.1 我國高校財務(wù)狀況分析30-34
• 3.2.2 我國高等教育捐贈現(xiàn)狀34-35
• 3.2.3 我國現(xiàn)行的稅收激勵政策35-37
• 3.3 我國現(xiàn)行高等教育捐贈稅收政策存在的問題37-40
• 3.4 本章小結(jié)40-42
• 4. 美國高等教育捐贈相關(guān)稅收政策的借鑒42-51
• 4.1 美國高等教育捐贈事業(yè)的發(fā)展42-43
• 4.2 中美高等教育接受捐贈現(xiàn)狀比較43-46
• 4.2.1 中美高等教育接受捐贈來源比較44-45
• 4.2.2 中美高等教育接受捐贈規(guī)模比較45
• 4.2.3 中美高等教育接受捐贈形式比較45-46
• 4.3 美國高等教育捐贈稅收激勵制度46-49
• 4.3.1 實物捐贈稅前扣除46-47
• 4.3.2 個人所得捐贈扣除47
• 4.3.3 企業(yè)所得捐贈扣除47-48
• 4.3.4 征收遺產(chǎn)稅48
• 4.3.5 直接捐贈的稅前扣除48
• 4.3.6 簡化的稅收減免程序48-49
• 4.4 本章小結(jié)49-51
• 5. 完善我國高等教育捐贈稅收激勵政策的建議51-59
• 5.1 優(yōu)化高等教育捐贈的外部環(huán)境51-53
• 5.1.1 完善高等教育捐贈相關(guān)立法51-52
• 5.1.2 營造良好的文化、輿論氛圍52-53
• 5.2 科學(xué)規(guī)劃稅收激勵制度53-55
• 5.2.1 完善現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策53-54
• 5.2.2 開征遺產(chǎn)稅和贈與稅54-55
• 5.2.3 完善其它相關(guān)稅收激勵制度55
• 5.3 強化稅收激勵制度的稅務(wù)管理55-57
• 5.3.1 優(yōu)化高等教育捐贈稅收減免過程55-56
• 5.3.2 提升稅收征管水平56-57
• 5.4 本章小結(jié)57-59
• 參考文獻59-61
• 后記61-62
• 致謝62-63
• 在讀期間科研成果目錄63

【參考文獻】

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  本文關(guān)鍵詞：高等教育捐贈的稅收激勵研究，，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

本文編號：270259