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中國大學(xué)校長任期制研究

發(fā)布時間:2017-03-22 05:13

  本文關(guān)鍵詞:中國大學(xué)校長任期制研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。


【摘要】:中國大學(xué)校長任期制經(jīng)歷了四個時期的制度變遷:清末(1989-1912)的啟蒙時期、民國(1912-1949)的發(fā)展時期、建國后至改革開放前(1949-1978)的停滯時期以及改革開放后(1978年至今)的重建時期,每一個時期都有制度安排和制度環(huán)境上的獨特之處。 清末大學(xué)校長任期制實際上是清政府官員的任期制度,屬于短任期制;民國時期的大學(xué)校長任期制度有了較為完整的制度安排,屬于不固定任期制;建國后至改革開放前,沒有專門的大學(xué)校長任期制,新中國的大學(xué)校長是事業(yè)單位的行政領(lǐng)導(dǎo),與事業(yè)單位編制內(nèi)人員一樣享受終身制;改革開放后,首個專門的大學(xué)校長任期制文件出臺,大學(xué)校長實行實際上的彈性任期制。 中國大學(xué)校長任期制的制度變遷進(jìn)程中,國家法律、規(guī)章、政策直接決定了其各個時期的絕大部分制度安排,可以說,強(qiáng)制性制度變遷的軌跡貫穿于中國大學(xué)校長任期制變遷歷程的始終;在中國大學(xué)校長任期制變遷的進(jìn)程當(dāng)中,從清末到民國的變遷,以及改革開放前后的變遷,分別呈現(xiàn)出誘致性制度變遷和漸進(jìn)式制度變遷的一些特征,從制度安排上看,上述變遷均是“好的變遷”,而從民國到建國后的變遷,則表現(xiàn)出鮮明的激進(jìn)式制度變遷的特征,制度安排上出現(xiàn)了停滯。 中國大學(xué)校長任期制的制度變遷過程中,四個時期均有著鮮明的制度環(huán)境特點,其中政治環(huán)境、文化環(huán)境與國際環(huán)境成為影響中國大學(xué)校長任期制變遷的主要因素。上述三種制度環(huán)境因素當(dāng)中,政治因素是核心。政治因素這一抽象的環(huán)境因素是中國大學(xué)校長任期制變遷當(dāng)中的核心因變量,通過大學(xué)的自主性、大學(xué)校長的身份以及制度變遷路徑(制度發(fā)展模式)三個中間變量對中國大學(xué)校長任期制的制度安排起到了影響作用。 制度對低交易成本的產(chǎn)權(quán)模式的追求決定了中國大學(xué)校長任期制未來的變遷動力是我國大學(xué)自主性的變化。在當(dāng)前中國的國情下,漸進(jìn)式的強(qiáng)制性制度變遷則是中國大學(xué)校長任期制變遷的理想路徑。因此,本文提出了進(jìn)行大學(xué)的產(chǎn)權(quán)改革,也即逐步落實大學(xué)校長職業(yè)化的路徑選擇。并進(jìn)一步提出,職業(yè)化的大學(xué)校長要求較長的任期、職業(yè)化的任內(nèi)考核評價機(jī)制、激勵性的薪酬體系和保障性的離退任機(jī)制。
【關(guān)鍵詞】:中國大學(xué)校長 任期制 制度變遷 路徑選擇
【學(xué)位授予單位】:北京化工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:G647.12
【目錄】:
  • 摘要4-6
  • ABSTRACT6-15
  • 第一章 緒論15-25
  • 1.1 選題的目的與意義15-16
  • 1.1.1 選題的目的15
  • 1.1.2 選題的意義15-16
  • 1.2 基本概念的界定16-18
  • 1.2.1 大學(xué)校長16
  • 1.2.2 任期制16-17
  • 1.2.3 制度變遷理論的相關(guān)概念17-18
  • 1.3 相關(guān)研究現(xiàn)狀及評述18-24
  • 1.3.1 對大學(xué)校長任期時間與連任屆數(shù)的研究18-21
  • 1.3.2 對中國大學(xué)校長任內(nèi)評價與考核機(jī)制的研究21
  • 1.3.3 對中國大學(xué)校長離退任機(jī)制等其他機(jī)制的研究21-24
  • 1.4 研究方法與思路24-25
  • 1.4.1 研究方法24
  • 1.4.2 研究思路24-25
  • 第二章 中國大學(xué)校長任期制的歷史變遷25-42
  • 2.1 啟蒙時期:清末大學(xué)校長任期制(1889-1912)25-27
  • 2.1.1 清末大學(xué)校長的任期——短任期制25-27
  • 2.1.2 清末大學(xué)校長任期制的其他制度安排27
  • 2.2 發(fā)展時期:民國大學(xué)校長任期制(1912-1949)27-38
  • 2.2.1 民國時期大學(xué)校長的任期——不固定任期制27-33
  • 2.2.2 民國時期大學(xué)校長的任內(nèi)評價考核機(jī)制33-34
  • 2.2.3 民國時期大學(xué)校長的激勵機(jī)制34-36
  • 2.2.4 民國時期大學(xué)校長的離退任機(jī)制36-38
  • 2.3 停滯時期:建國后至改革開放前的大學(xué)校長任期制(1949-1978)38-40
  • 2.3.1 大學(xué)校長實行終身制38
  • 2.3.2 大學(xué)校長的任內(nèi)考核機(jī)制——政治審查為主38-39
  • 2.3.3 大學(xué)校長的激勵機(jī)制——平均分配的大鍋飯39-40
  • 2.4 轉(zhuǎn)型時期:改革開放至今的大學(xué)校長任期制(1978年至今)40-42
  • 第三章 中國大學(xué)校長任期制變遷的制度環(huán)境分析42-59
  • 3.1 清末大學(xué)校長任期制的制度環(huán)境分析42-44
  • 3.1.1 清朝官學(xué)的濃厚遺風(fēng)42-43
  • 3.1.2 等級森嚴(yán)的官僚體系43-44
  • 3.1.3 對日本制度的仿效移植44
  • 3.2 民國大學(xué)校長任期制的制度環(huán)境分析44-48
  • 3.2.1 法制化——大學(xué)校長制度的“三權(quán)分立”模式45-46
  • 3.2.2 去官僚化——大學(xué)校長的學(xué)術(shù)化與職業(yè)化取向46-47
  • 3.2.3 本土化——西方大學(xué)制度的移植與耦合47-48
  • 3.3 建國后至改革開放前大學(xué)校長任期制的制度環(huán)境分析48-51
  • 3.3.1 計劃性——以“編制”決定任免49
  • 3.3.2 政治性——黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“革命化”校長49-50
  • 3.3.3 全盤“蘇化”——集權(quán)化管理模式得以施行50-51
  • 3.4 改革開放至今大學(xué)校長任期制的制度環(huán)境分析51-53
  • 3.4.1 對加大高校辦學(xué)自主權(quán)的嘗試51-52
  • 3.4.2 對高校去行政化改革的探索52-53
  • 3.4.3 對高等教育國際化的重視53
  • 3.5 影響中國大學(xué)校長任期制變遷的制度環(huán)境因素53-59
  • 3.5.1 政治環(huán)境54
  • 3.5.2 文化環(huán)境54-55
  • 3.5.3 國際環(huán)境55-56
  • 3.5.4 制度環(huán)境因素對中國大學(xué)校長任期制的作用機(jī)制56-59
  • 第四章 中國大學(xué)校長任期制改革的路徑選擇59-66
  • 4.1 中國大學(xué)校長任期制的現(xiàn)狀分析59-61
  • 4.1.1 “行政化”的大學(xué)校長難以有長任期59-60
  • 4.1.2 重政績的評價體系難以培養(yǎng)出一流大學(xué)校長60
  • 4.1.3 激勵機(jī)制的欠缺促成“雙肩挑”型大學(xué)校長60-61
  • 4.2 中國大學(xué)校長任期制改革的路徑選擇61-66
  • 4.2.1 大學(xué)“去行政化”促使職業(yè)化大學(xué)校長的誕生61-64
  • 4.2.2 學(xué)術(shù)話語權(quán)的增強(qiáng)催生大學(xué)校長任內(nèi)評價機(jī)制64-65
  • 4.2.3 對境外大學(xué)制度的借鑒需要結(jié)合本土化的探索與實踐65-66
  • 第五章 研究結(jié)論與不足66-68
  • 5.1 研究結(jié)論66
  • 5.2 研究存在的不足66-68
  • 參考文獻(xiàn)68-70
  • 致謝70-71
  • 研究成果及發(fā)表的學(xué)術(shù)論文71-72
  • 導(dǎo)師簡介72
  • 作者簡介72-73
  • 附件73-74

【參考文獻(xiàn)】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前10條

1 王英杰;;大學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力沖突解析——一個文化的視角[J];北京大學(xué)教育評論;2007年01期

2 葛新斌;我國現(xiàn)行“校長負(fù)責(zé)制”的法律與制度分析[J];北京師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版);2003年06期

3 陳文新,王君麗;對馬克思制度理論的新解讀[J];重慶社會科學(xué);2005年05期

4 呂向虹;;大學(xué)校長該任多久——對哈佛大學(xué)校長任期的考察及思考[J];佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版);2005年06期

5 應(yīng)飚,楊潮;克服短效行為,實行彈性任期制[J];高等工程教育研究;2005年03期

6 鄺邦洪;論高校領(lǐng)導(dǎo)的政績觀[J];高教探索;2004年04期

7 劉道玉;中國應(yīng)當(dāng)怎樣遴選大學(xué)校長[J];高教探索;2005年02期

8 欒兆云;;美國大學(xué)校長職業(yè)化發(fā)展及其啟示——以哈佛大學(xué)為例[J];高教探索;2008年01期

9 孫正林;;關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)若干問題的思考[J];國家教育行政學(xué)院學(xué)報;2006年02期

10 李聯(lián)明;;美國大學(xué)校長遴選與考核指標(biāo)體系構(gòu)建及價值借鑒[J];國家教育行政學(xué)院學(xué)報;2008年06期


  本文關(guān)鍵詞:中國大學(xué)校長任期制研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。



本文編號:260934

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