發(fā)布時(shí)間：2018-11-15 23:06

【摘要】：高等院校的財(cái)務(wù)預(yù)算控制對促進(jìn)高校會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化、提升高校資金使用效率、推進(jìn)高校各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展等起到了至關(guān)重要的作用。近年來,伴隨高等院校的深化改革的推進(jìn),高等教育事業(yè)也逐漸追尋多元發(fā)展,由此引起高校辦學(xué)資金來源多樣化,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)雜性,客觀上對高�，F(xiàn)有財(cái)務(wù)預(yù)算控制水平的要求也隨之提高。良好的財(cái)務(wù)預(yù)算內(nèi)控機(jī)制對于高校辦學(xué)效果和效率、成本控制、資產(chǎn)的安全完整、會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)、完整和有效、文化環(huán)境的建設(shè)等均具有很好的控制作用。但是,由于高等院校的財(cái)務(wù)預(yù)算預(yù)算體制不完善、預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng),沒有充分發(fā)揮高校的資金使用效率,還存在發(fā)生“不顧成本、重購輕管、資金挪用”等現(xiàn)象以及預(yù)算的計(jì)劃決策、資源配置、風(fēng)險(xiǎn)控制功能沒有得到利用,甚至存在資金在預(yù)算外運(yùn)轉(zhuǎn),使高校在資金使用、管理過程中集聚著越來越多的風(fēng)險(xiǎn)。這些問題的存在不利于高校教育教學(xué)、科研等工作的穩(wěn)步前進(jìn),危害與復(fù)雜程度也愈加嚴(yán)重。因此,優(yōu)化高校財(cái)務(wù)預(yù)算控制對提高高校管理水平、改善經(jīng)營效果、提升單位形象具有重要的戰(zhàn)略意義。本文從高等院校財(cái)務(wù)預(yù)算控制的目標(biāo)、原則、內(nèi)在特點(diǎn)等入手,借鑒COSO內(nèi)部控制框架理論以及國內(nèi)外高校的預(yù)算控制與內(nèi)部控制的理論基礎(chǔ)和實(shí)務(wù)成果,基于《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》相關(guān)規(guī)定,對S高校的財(cái)務(wù)預(yù)算控制現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,認(rèn)為存在高校財(cái)務(wù)預(yù)算觀念短視現(xiàn)象嚴(yán)重、預(yù)算管理體制不完善、財(cái)務(wù)預(yù)算管理內(nèi)容或范圍缺失、編制方法陳舊、預(yù)算執(zhí)行不力、預(yù)算評價(jià)與監(jiān)督體系不完善等現(xiàn)象。根據(jù)S高校自身的特點(diǎn)和實(shí)際需要,從預(yù)算的編制、執(zhí)行與控制、監(jiān)督與評價(jià)等方面有針對性的提出優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算控制內(nèi)部環(huán)境、構(gòu)建績效預(yù)算編制體系、推行財(cái)務(wù)預(yù)算控制信息化、完善財(cái)務(wù)預(yù)算評價(jià)控制等措施,旨在提高S高校資金運(yùn)作效率及財(cái)務(wù)預(yù)算控制水平。
[Abstract]:The financial budget control of colleges and universities plays an important role in promoting the standardization of the basic work of accounting in colleges and universities, improving the efficiency of the use of funds in colleges and universities, and promoting the coordinated development of all kinds of work in colleges and universities. In recent years, with the deepening reform of colleges and universities, the cause of higher education has gradually pursued the pluralistic development, which has led to the diversification of funding sources and the complexity of economic activities in colleges and universities. Objectively speaking, the requirements of the existing financial budget control level in colleges and universities are also raised. Good internal control mechanism of financial budget has good control effect and efficiency, cost control, safety and integrity of assets, truth, integrity and effectiveness of accounting records, construction of cultural environment and so on. However, because the financial budget system of colleges and universities is not perfect, the consciousness of budget management is not strong, and the efficiency of the use of funds in colleges and universities is not fully brought into play, there still exists the phenomenon of "ignoring the cost, paying more attention to purchasing and neglecting management," The phenomena such as misappropriation of funds, the planning decision of budget, the allocation of resources, the function of risk control have not been utilized, and even the funds are operating in the extrabudgetary, which makes colleges and universities gather more and more risks in the process of using and managing funds. The existence of these problems is not conducive to the steady progress of education, teaching and scientific research in colleges and universities, and the harm and complexity are becoming more and more serious. Therefore, it is of strategic significance to optimize the financial budget control in colleges and universities to improve the management level, improve the management effect and enhance the image of the unit. This paper starts with the objectives, principles and inherent characteristics of financial budget control in colleges and universities, and draws lessons from the theory of COSO internal control framework, the theoretical basis and practical results of budget control and internal control in colleges and universities at home and abroad. Based on the relevant regulations of Internal Control Standard of Administrative institutions (trial), this paper analyzes the present situation of financial budget control in S colleges and universities, and thinks that there is a serious short-sighted phenomenon of financial budget concept in colleges and universities, and the budget management system is not perfect. The content or scope of financial budget management is missing, the method of compiling is old, the budget execution is weak, the budget evaluation and supervision system is not perfect and so on. According to the characteristics and actual needs of S colleges and universities, from the aspects of budget preparation, execution and control, supervision and evaluation, the paper proposes to optimize the internal environment of financial budget control and build a performance budgeting system. In order to improve the efficiency of fund operation and the level of financial budget control in S colleges and universities, the informatization of financial budget control and the improvement of financial budget evaluation and control are carried out.
【學(xué)位授予單位】：長沙理工大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：G647.5

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本文編號(hào)：2334671