【摘要】：通過(guò)閱讀和分析教育部核準(zhǔn)的六所高校的章程文本和對(duì)地方高校的調(diào)研訪談,發(fā)現(xiàn)目前各高校在大學(xué)章程制定中還遇到這樣的困惑:大學(xué)章程如何體現(xiàn)學(xué)校外部治理中的高校獨(dú)立法人地位,落實(shí)辦學(xué)自主權(quán);如何平衡學(xué)校內(nèi)部治理中的多元權(quán)力關(guān)系。基于此困惑的建議是:制定大學(xué)章程應(yīng)尊重高校獨(dú)立法人地位,通過(guò)立法明確政府與學(xué)校的權(quán)力邊界;應(yīng)明確黨委與校長(zhǎng)的權(quán)力范圍與運(yùn)行機(jī)制;應(yīng)尊重和規(guī)范學(xué)術(shù)權(quán),建立服務(wù)行政體系;應(yīng)保障教師民主參與管理和監(jiān)督的權(quán)利,制約行政權(quán),防止行政權(quán)被濫用。
[Abstract]:By reading and analyzing the texts of the statutes of the six universities approved by the Ministry of Education and interviews with local universities, It is found that at present, colleges and universities also encounter such puzzles in the formulation of university charter: how to reflect the status of independent legal person in the external governance of the university, and how to balance the pluralistic power relationship in the internal governance of the school. The suggestions based on this puzzlement are as follows: the status of independent legal person of university should be respected, the power boundary between government and school should be clearly defined by legislation, the scope of power and operation mechanism of party committee and president should be clearly defined, the academic right should be respected and standardized. The establishment of service administration system should protect teachers' right to participate in management and supervision, restrict administrative power and prevent the abuse of administrative power.
【作者單位】： 天津市教育科學(xué)研究院;
【基金】：天津市教育科學(xué)研究院2013年度重點(diǎn)調(diào)研課題“大學(xué)章程的典型案例與試驗(yàn)研究”(編號(hào):TJJKY2013-04)
【分類號(hào)】：G647

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2283055