“以縣為主”教育管理體制下農(nóng)村義務(wù)教育非均衡發(fā)展的測算——基于歷年省級數(shù)據(jù)的實(shí)證分析
本文關(guān)鍵詞:“以縣為主”教育管理體制下農(nóng)村義務(wù)教育非均衡發(fā)展的測算——基于歷年省級數(shù)據(jù)的實(shí)證分析 出處:《中國社會(huì)科學(xué)院研究生院學(xué)報(bào)》2010年04期 論文類型:期刊論文
更多相關(guān)文章: 農(nóng)村義務(wù)教育 地區(qū)差異 城鄉(xiāng)差異
【摘要】:采用基尼系數(shù)分解和泰爾指數(shù)分解的方法,從地區(qū)差異和城鄉(xiāng)差異兩個(gè)方面探討農(nóng)村義務(wù)教育的非均衡發(fā)展。義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差距在不斷縮小,但城鄉(xiāng)差距的縮小僅僅是在經(jīng)費(fèi)"增量"上城鄉(xiāng)水平的接近,"存量"問題也就是農(nóng)村義務(wù)教育的歷史欠賬問題依舊存在。此外,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入和支出的地區(qū)差異水平依舊呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢。這些情況說明,"以縣為主"教育管理體制對促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展起到了積極的作用,但是從本質(zhì)上分析,是教育經(jīng)費(fèi)投入的逐步加大緩解了差異擴(kuò)大的速度,而并不完全是制度本身在抑制農(nóng)村義務(wù)教育的非均衡發(fā)展。只有通過事權(quán)體制的調(diào)整,將農(nóng)村義務(wù)教育事權(quán)上劃中央政府和財(cái)政才是解決問題的最佳途徑。
[Abstract]:By using the methods of Gini coefficient decomposition and Thiel index decomposition, this paper discusses the unbalanced development of rural compulsory education from two aspects: regional difference and urban-rural difference. The gap between urban and rural areas of compulsory education is shrinking. However, the narrowing of the gap between urban and rural areas is only close to the urban and rural level in the "increment" of funds, and the problem of "stock" is still the problem of historical arrears of rural compulsory education. The regional difference level of rural compulsory education expenditure and expenditure is still increasing. These conditions show that the "county-oriented" education management system has played a positive role in promoting the balanced development of rural compulsory education. However, in essence, it is the gradual increase of educational expenditure that alleviates the speed of disparity expansion, but not the system itself, which restrains the unbalanced development of rural compulsory education. Only through the adjustment of power system. The best way to solve the problem is to assign central government and finance to rural compulsory education.
【作者單位】: 中國社會(huì)科學(xué)院;財(cái)政部科研所;云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)稅研究所;
【分類號】:G522.3
【正文快照】: 一、引言當(dāng)我國經(jīng)歷20多年的改革開放,發(fā)展到20世紀(jì)90年代,中東西部地區(qū)間經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展差距呈現(xiàn)出不斷加大的趨勢,義務(wù)教育均衡發(fā)展的思想也正是在這種大背景下產(chǎn)生的。隨著學(xué)術(shù)界和政府部門對公共財(cái)政問題的關(guān)注,對義務(wù)教育公共品屬性的進(jìn)一步明晰,義務(wù)教育的均衡發(fā)展,尤
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號:1411673
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